Так, уголовное судопроизводство, имея свои назначением: а) защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений и б) защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод, осуществляется (регулируется) специальным кодифицированным процессуальным законом -- ст. 6 УПК РФ.
То есть в этом примере регулируемая процессуальным правом группа общественных отношений носит уголовно-процессуальный характер, исходя из вида и формы процессуально-правового регулирования, и эта группа общественных отношений составляет объект процессуально -правового регулирования. Следующее, на что необходимо обратить внимание при характеристике содержания (состава) объекта процессуально-правового регулирования -- это его особый субъектный состав. Особенностью субъектов процессуально-правового регулирования является то, что ими могут являться исключительно управомоченные на осуществление процессуальной деятельности органы и должностные лица (в этом случае организационно-вспомогательная форма деятельности исключается -- авт.). Если же принять во внимание взаимообусловленность процессуально-правового регулирования и юридического процесса, то к названным субъектам примыкают и участники названного процесса (свидетели, понятые, специалисты и другие), играющие свою роль в процессуально-правовом регулировании, причем безальтернативную и весьма значимую. Отсюда проистекает и такой компонент объекта процессуально-правового регулирования, как процессуальная деятельность соответствующего разряда органов и лиц (субъектов и участников). Следовательно, при формировании подхода к формулированию определения понятия объекта процессуально-правового регулирования надо учитывать: а) элементный состав, в который входит определенная группа общественных отношений и б) деятельность субъектов, наделенных правомочиями осуществлять процессуальную деятельность (управомоченных субъектов).
Такой вывод можно подтвердить следующим суждением: «В качестве объекта процессуально-правового регулирования ограничительных отношений предлагаем понимать урегулированные процессуальными нормами общественные отношения, в рамках которых осуществляется правовое воздействие уполномоченного субъекта на участников конкретной социальной связи» (Makogon, 2013:143). По результатам проведенного исследования, в итоговом варианте есть основания для вывода о том, что под объектом процессуально-правового регулирования следует понимать совокупность определенной группы общественных отношений, урегулированных нормами процессуального права, и процессуальной деятельности специально управомоченных субъектов.
Заключение
В современных условиях модернизации и реформирования всех сфер жизнедеятельности нашего государства наблюдается тенденция к их дальнейшей процессуализации на базе развития и совершенствования процессуального законодательства и практики его применения.
Очевидным становится тот факт, что в этом направлении имеются серьезные проблемы, обусловленные как несовершенством, пробельностью, коллизионностью и т.д. законодательства, так и отставанием процессуальной науки от нужд современной практики.
Достаточно вспомнить о серьезных упущениях в отраслевом процессуальном законодательстве, дисбалансе материальной и процессуальной составляющих правового регулирования.
В то же время практически вопросы относительно процессуально-правового регулирования редко становятся предметом исследования на уровне общей теории права; накопленные отраслевыми юридическими науками знания (а они, в определенной степени, имеются) пока не получили должного обобщения и развития.
На этом фоне представляется весьма актуальным и продуктивным рассмотрение подходов к пониманию сущности объекта правового регулирования и его особого вида -- регулирования процессуального, что позволило в итоге определиться с дефиницией объекта такового.
По результатам настоящей работы сделаны выводы следующего содержания, имеющие определенное значение как для дальнейшего развития теории процессуально-правового регулирования, так и для правоприменителя.
В теории права правовое регулирование общественных отношений определяется как процесс целенаправленного воздействия на эти отношения, причем с помощью правовых средств и методов, направленных на стабилизацию и упорядочение таковых.
Посредством правового регулирования закрепляются и охраняются общественные отношения, обеспечивается защита их субъектов и т.д.
Правовому регулированию подлежат общественные отношения, уже урегулированные нормами права, а также часть общественных отношений, которая не урегулирована, но нуждается в такой регламентации.
Сущность правового регулирования заключается в правовом воздействии на общественные отношения с целью их упорядочения, осуществляемом управомоченными субъектами (посредством их процессуальной деятельности).
Сферу правового регулирования составляют соответствующие определенным критериям общественные отношения и связи; к таким критериям отнесены следующие:
а) социальная значимость, в соответствии с которой правовому регулированию подвержены наиболее важные общественные отношения, представляющие особую значимость для личности, общества и государства;
б)наличие осознанной воли, в связи с чем предметом правового регулирования выступают только волевые отношения, определяемые сознанием субъектов;
в)типичность, повторяемость;
г) формальное равенство субъектов правовой жизни, которое проявляется в наделении их в конкретной жизненной ситуации одинаковым объемом корреспондирующих друг другу прав и обязанностей, независимо от пола, расы, служебного положения и т.д.;
д) возможность внешнего контроля, что проявляется в том, что правовое отношение, объектом которого являются существенные интересы, является социально контролируемым и может осуществляться лишь на основе ясно выраженных внешних действий, поступков субъектов общественных отношений;
е) заинтересованность государства, которое выражается в его роли как официального представителя общества в целом в обеспечении устройства и организации социального порядка путем выявления и разрешения посредством права наиболее существенных проблем совместной жизнедеятельности;
ж) своеобразие (специфичность) общественных отношений, подлежащих правовому регулированию.
Оно заключается в том, что действия субъектов реализуются посредством субъективных прав и юридических обязанностей, устанавливаемых нормами права, гарантируемых политическими, экономическими, организационными ресурсами государства и охраняемых от нарушения его принудительной силой.
Под объектом правового регулирования и его сущностью следует понимать совокупность общественных отношений и деятельности субъектов и участников этих отношений, подлежащих нормативно-правому регулированию, в целях их упорядочения.
В отличие от объекта правового регулирования, в элементный состав объекта регулирования процессуального входит не вся совокупность (совокупная общность) общественных отношений, а только те, которые уже урегулированы нормами права.
Причем, урегулированные, как правило, нормами процессуального права, позволяющими создать соответствующие условия для достижения материально-правового результата, конкретно -- для рассмотрения и разрешения юридических дел; и в этом как раз и заключается специфика рассматриваемого понятия.
При формировании подхода к формулированию определения понятия объекта процессуально-правового регулирования надо иметь в виду, что в его состав (содержание) входят:
а) определенная группа общественных отношений и
б) деятельность субъектов, наделенных правомочиями осуществлять процессуальную деятельность (управомоченных субъектов).
В итоге сделан вывод, согласно которому под объектом процессуальноправового регулирования следует понимать совокупность определенной группы общественных отношений, урегулированных нормами процессуального права, и процессуальной деятельности специально управомоченных субъектов.
Библиографический список / References
1. Aleksandrov, N.G. (1950) Sushchnost' prava (K voprosu o sushchnosti istoricheskih tipov prava) [Essence of Law (To the Question of the Essence of Historical Types of Law)]. Moscow: Gosyurizdat Publ. (in Russian).
2. Александров Н.Г. Сущность права. К вопросу о сущности исторических типов права / Н. Г. Александров. М.: Госюриздат, 1950. 56 с.
3. Bakulina, L.T. (2019) Obshchaya teoriya dogovornogo pravovogo regulirovaniya [General theory of contractual legal regulation]: dis. dokt. yurid. nauk: 12.00.01 [Dis. ... cand. legal of sciences. 12.00.01]. Moscow. (in Russian).
4. Бакулина Л.Т. Общая теория договорного правового регулирования: дис. докт. юрид. наук: 12.00.01. М. 2019. 440 c.
5. Belyaev, V.P., Nintsiyeva, T.M. (2020) Sushchnost' i sootnoshenie pravovogo i processual'nogo pravovogo regulirovaniya [Essence and relation of legal and procedural legal regulation]. Law and State: The Theory and Practice. No. 4. (in Russian).
6. Беляев В.П., Нинциева Т.М. Сущность и соотношение правового и процессуального правового регулирования // Право и государство: теория и практика. 2020. № 4. Blauberg, I.V., Yudin, E.G. (1973) Stanovlenie i sushchnost' sistemnogo podhoda [Establishment and essence of the system approach]. Moscow: Nauka Publ. (in Russian).
7. Блауберг И.В., Юдин Э.Г. Становление и сущность системного подхода. М.: Наука 1973. 271 с.
8. Borchenko, V.A., Azizov, R.F. (2006) Ob"ekt i predmet pravovogo regulirovaniya: problema sootnosheniya ponyatii [Object and subject of legal regulation: the problem of the ratio of concepts]. History of State and Law. No. 11. 2-3. (in Russian).
9. Борченко В.А., Азизов Р.Ф. Объект и предмет правового регулирования: проблема соотношения понятий // История государства и права. 2006. № 11. С. 2-3.
10. Cygankova, YA.V. (2018) Priroda i mekhanizm pravovogo garantirovaniya [Nature and mechanism of legal guarantee]: avtoref. ... dis. ... kand. yurid. nauk: 12.00.01. [abstract. diss ... cand. legal sciences. Specialty 12.00.01]. Moscow. (in Russian).
11. Цыганкова Я.В. Природа и механизм правового гарантирования: автореф. ... дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01. М. 2018. 32 с.
12. Drobyazko, S.G. (2007) CHto i kak reguliruet pravo v kontekste formirovaniya social'nogo gosu- darstva i grazhdanskogo obshchestva [What and How Law Regulates in the Context of Formation of Social State and Civil Society]. Pravo i demokratiya: sb. nauch. tr. [Law and Democracy: collection of scientific papers]. Bibilo V.N. (ed.) [et al.]. Minsk: Belarusian State University Publ. (18). 3-11. (in Russian).
13. Дробязко С.Г. Что и как регулирует право в контексте формирования социального государства и гражданского общества // Право и демократия: сб. науч. тр. Вып. 18 / редкол.: В. Н. Бибило (гл. ред.) [и др.]. Минск: БГУ, 2007. С. 3-11.
14. Ilichev, L.F., Fedoseev, P.N., Kovalev, S.M., Panov, V.G. (eds.) (1983) Filosofskii entsiklope- dicheskii slovar' [Philosophical encyclopedia dictionary]. Moscow: Sovetskaya entsi- klopediya Publ. (in Russian).
15. Философский энциклопедический словарь / Под ред.: Л.Ф. Ильичева, П.Н. Федосеева, С.М. Ковалева, В.Г. Панова. М.: Советская энциклопедия. 1983. 840 с.
16. Grevcov, Yu.I. (1975) Pravootnoshenie -- raznovidnost' obshchestvennogo otnosheniya [Legal relationship -- a form of social attitude]. Avtoref. diss... kand. yurid. Nauk [Abstract. diss ... cand. legal sciences. Specialty 12.00.01 -- Theory of state and law; History of Political and Legal Doctrines]. Leningrad. (in Russian).
17. Гревцов Ю.И. Правоотношение -- разновидность общественного отношения. Авто- реф. дисс... канд. юрид. наук. Специальность 12.00.01 -- Теория государства и права; История политических и правовых учений. Л., 1975. 17 с.
18. Il'in, V.V. (1993) Teoriya poznaniya. Vvedenie. Obshchie problemy [Theory of knowledge. Introduction. Common problems]. Moscow: MSU Publ. (in Russian).
19. Ильин В.В. Теория познания. Введение. Общие проблемы. М.: Изд-во МГУ, 1993. 168 с.
20. Kozlov, V.A. (1989) Problemy predmeta i metodologii obshchej teorii prava [Problems of the subject and methodology of general law theory]. Leningrad: University of Leningrad Publ. (in Russian).
21. Козлов В.А. Проблемы предмета и методологии общей теории права. Л.: Изд-во Ле- нингр. ун-та, 1989. 120 с.
22. Kulapov, V.L., Mednaya, Yu.V. (2009) Podnormativnoe pravovoe regulirovanie [Substandard legal regulation]. Saratov State Academy of Law. Saratov. (in Russian).
23. Кулапов В.Л., Медная Ю.В. Поднормативное правовое регулирование / Сарат. гос. акад. права. Саратов, 2009. 199 с.
24. Lazarev, V.V. (1970) Sfery i predely pravovogo regulirovaniya [Areas and limits of legal regulation]. Soviet state and Law. № 11. 40-46. (in Russian).
25. Лазарев В.В. Сферы и пределы правового регулирования // Советское государство и право. 1970. № 11. С. 40-46.
26. Lazarev, V.V. (1980) Opredelenie sfery pravovogo regulirovaniya [Defining the scope of legal regulation]. Pravovedenie [Jurisprudence]. No. 5. 64-71. (in Russian).
27. Лазарев В.В. Определение сферы правового регулирования // Правоведение. 1980. № 5. С. 64-71.
28. Lukashev, M.A. (2006) Predmet pravovogo regulirovaniya kak kategoriya teorii gosudarstva i prava [Subject of legal regulation as a category of state theory and law]: dis. ... kand. yur. nauk: 12.00.01 [diss ... cand. legal sciences: Specialty 12.00.01]. Krasnodar. (in Russian).
29. Лукашев М.А. Предмет правового регулирования как категория теории государства и права: дис. ... канд. юр. наук: 12.00.01. Краснодар, 2006. 220 c.
30. Makogon, B.V. (2013) Processual'no-pravovye ogranicheniya kak atribut deyatel'nosti vlastnyh sub"ektov [Procedural and legal restrictions as an attribute of the activity ofpower entities]. Monograph. Moscow: Yur-VAK Publ. (in Russian).
31. Макогон Б.В. Процессуально-правовые ограничения как атрибут деятельности властных субъектов. Монография. М.: Юр-ВАК, 2013. 210 с.
32. Matuzov, N.I. (1972) Lichnost'. Prava. Demokratiya. Teoreticheskie problemy sub"ektivnogo prava [Personality. Rights. Democracy. Theoretical problems of subjective law.]. Saratov: Saratov University Publ. (in Russian).