В силу статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Порядок применения дисциплинарных взысканий регулирует статья 193 Трудового кодекса Российской Федерации. Так, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен истребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения.
В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Приказ о наложении дисциплинарного взыскания может быть обжалован в суд. В силу статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. В случае пропуска по уважительным причинам установленного законом срока, он может быть восстановлены судом. Согласно положениям статьи 393 Трудового кодекса Российской Федерации при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.
Вместе с тем, наложение дисциплинарного взыскания не является окончательным и бесповоротным. Трудовой кодекс Российской Федерации содержит норму, предусматривающую снятие дисциплинарного взыскания (статья 193), если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.
Задача
Воронкова проживала в г. Новосибирске в двухкомнатной квартире вместе с матерью и тетей. После смерти матери отношения ее с тетей осложнились, особенно после того, как Воронкова сказала, что у нее есть жених, который живет в Красноярске, где они намерены 15 мая зарегистрировать брак и в июле переселиться в Новосибирск.
В начале мая Воронкова обнаружила исчезновение паспорта. Она сказала об этом тете, а та заявила, что спрятала паспорт, чтобы помешать племяннице зарегистрировать брак.
10 мая Воронкова обратилась в полицию с заявлением, содержащим просьбу помочь ей вернуть паспорт. Участковый инспектор полиции 12 мая побеседовал с тетей Воронковой, которая пообещала вернуть документ.
Спустя месяц тетя заявила, что паспорт не отдаст. Воронкова обратилась в РОВД с просьбой выдать новый паспорт, ей отказали.
1. Проанализируйте данную ситуацию с позиции действующего законодательства.
2. Как защитить права пострадавшей?
Решение
Совершив кражу, тетя Воронковой попала под действие статьи УК РФ. В соответствии со статьей 325 пункта 2 УК РФ похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
Воронкова обратилась в полицию с заявлением помочь ей вернуть паспорт, но поступила не верно, так как следовало писать заявление о краже паспорта. Так как кража паспорта является уголовным преступлением, сотрудники полиции должны были сразу возбудить уголовное дело на тетю Воронковой, которая не отрицала кражи (ст 325 п.2). Не возбудив уголовное дело, сотрудники полиции действовали не в рамках законодательства. Участковый так же нарушил законодательство тем, что принял меры спустя 2 дня (Закон «О полиции» N 3-ФЗ статья 53). Так же сотрудник полиции должен был выдать уведомление о краже паспорта для дальнейшего обращения в ФМС. Предъявив этот документ, письменное заяввление о краже паспорта, заявление о выдаче паспорта, 4 фотографии установленного формата, квитанцию об уплате госпошлины, ФМС должно выдать новый паспорт в установленный срок (административный регламент ФМС, утвержденный Приказом № 391 от 30 ноября 2012 года).
В РОВД отказали в выдаче ей нового паспорта потому что это не входит в их обязанности.
Для защиты своих прав, Воронкова должна была обратиться с заявлением о краже в полицию. В соответствии со статьей 53 Федерального закона «О полиции», Воронкова могла обжаловать бездействие сотрудников в вышестоящих органах.
гражданский правовой власть дисциплина
Список источников права и литературы
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ
4. Федеральный закон РФ "О полиции", N 3-ФЗ от 07.02.2011
5. Приказ ФМС России от 30.11.2012 N 391 (ред. от 02.02.2015, с изм. от 20.03.2017)
6. Гражданское право: Учебник. В 2 т. / Под ред. Б.М. Гонгало. Т. 1. 2-е изд. перераб. и доп.- М.: Статут, 2017.
7. Гражданское право: Общая и особенная части: учебник / А.П. Фоков [и др.]. - М.: КноРус, 2008.
8. Трудовое право России / И.Г. Выговская, С.В. Колобова, О.С. Королькова и др.; под общ. ред. М.В. Преснякова, С.Е. Чаннова. Саратов: Поволжский институт управления им. П.А. Столыпина, 2014.