Яров считает, что цель заявления - это выплата истцом судебных расходов, в том случае, если иск был предъявлен необоснованно.
Подводя итог данной главе, стоит отметить, что законодательством предусмотрена защита прав ответчика на предъявление требования о применении мер со стороны лица - встречное обеспечение, которое сейчас во многих странах широко применимы Арбитражный процесс: Учебник / А.В. Абсалямов, Д.Б. Абушенко, К.Л. Брановицкий и др.; отв. ред. В.В. Ярков. 7- е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2017. 752 с..
Анализ законодательства, судебной практики, литературы помогает сделать вывод, что даже с регламентированным применением мер возникает много проблем, не прописанных в законодательстве. Самым малозаметным аспектом отмечают ходатайство со стороны ответчика.
Ответчик имеет некие ограничения в применении обеспечительных мер, но в это время он имеет право требовать со стороны истца постановления встречного заявления.
По нашему мнению, это не последняя проблема, которую стоит отметить. Самым главным считается достаточное количество необходимых доказательств, для твердого решения о применении мер.
2. Особенности принятия обеспечительных мер арбитражными судами
2.1 Основания и порядок принятия обеспечительных мер
В части 1 статьи 90 АПК РФ постановления Пленума ВАС РФ N 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» регламентированы рамки, в которых должно быть рассмотрено заявление о принятии обеспечительных мер и защите имущества истца в финансовой сфере.
Обеспечительные меры представим на рисунке ниже (рисунок 2.1.1).
Рисунок 2.1.1 Применяемые санкции
В судебном разбирательстве может применяться несколько мер, которые указаны в 91 АПК РФ.
Иск подается:
1.Во время возбуждения дела;
2.Непосредственно в ходе судопроизводства.
В юридической науке понятие права на иск представлено двумя взаимосвязанными правомочиями:
1) правом предъявления иска;
2) правом его удовлетворения.
Иначе говоря, право на иск содержит два правомочия:
1) процессуальную сторону, которая заключается в праве предъявления иска;
2) материально-правовую сторону, заключающуюся в праве на удовлетворение иска.
Эти правомочия находятся в тесной взаимосвязи.
Право на иск представлено самостоятельным субъективным правом истца. Если истец обладает правом предъявления иска или правом на его удовлетворение, нарушенные или оспоренные права будут находиться под надлежащей судебной защитой.
Право на иск выражается не в нарушенном субъективном праве истца, а в возможности получить защиту этого права в существующем процессуальном порядке через исковую форму.
При предъявлении иска суд проверяет, имеются или отсутствуют у лица, предъявляющего иск, права на его предъявление, и если такое право отсутствует, то суд должен отказать в принятии искового заявления.
Заявления бывают поданы как:
1.Электронный документ;
2.Вместе с иском.
С данным заявлением имеет право обратиться лицо, если оно указано в статье 40 АПК РФ, а так же прочие лица, заявляющие о желании применить меры (п. 3 кроме Постановления Пленума исполнения ВАС).
В заявлении указываются следующие сведения (рисунок 2.1.2):
Рисунок 2.1.2 Сведения, укалывающиеся в заявление
Иск заверяется лицом, участвующем в деле или его законный представителем Арбитражный процесс: Учебник / А.В. Абсалямов, Д.Б. Абушенко, К.Л. Брановицкий и др.; отв. ред. В.В. Ярков. 7- е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2017. 752 с..
В соответствии с частью 7 статьи 93 АПК жалоба, подаваемые в период судопроизводства, не приостанавливают судебный процесс. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.12.2018).
В ходе судебного заседания должна быть проверена материально-правовая составляющая права на иск. Если право истца является обоснованным с правовой и фактической стороны, то суд обладает правом удовлетворения иска.
Право предъявления иска является правом лица возбуждать и поддерживать рассмотрение конкретного дела в суде с целью его разрешения. Чтобы возникло право предъявления иска, необходимо наличие предпосылок, наличие или отсутствие которых способствует возникновению субъективного права по конкретному делу.
Такие предпосылки состоят из:
1) общих;
2) специальных.
Общие предпосылки состоят из:
1) гражданской процессуальной правоспособности, признаваемой в равной степени за всеми гражданами и организациями;
2) подведомственности дела суду;
3) отсутствии судебного решения, которое приобрело законную силу или определения, которое было вынесено в результате прекращения производства по делу;
4) отсутствии решения третейского суда, которое было принято по спору между сторонами и стало обязательным для них.
Специальные предпосылки подразумевают установление законом предварительного внесудебного порядка урегулирования спора.
Стоит обратить внимание на тот факт, что в соответствии с действующим законодательством, применение обеспечительных мер должно быть обоснованным.
В то время, заключение об отмене риска рассматривается на протяжении 5 дней с момента поступления предоставленного иска в суд, сообразно ст. 93 АПК РФ.
Стоит обратить внимание на то, что исполнение обеспечительных мер надлежит быть обоснованным. Трибунал примет данное заявление обоснованным, в случае если есть вещественные подтверждения, обозначенные в ч. 2 ст. 90 АПК РФ:
1) отказ от исполнения сделает труднее либо примет невыполнимое судебное решение, в том числе и в случаях, когда выполнение акта производит за пределами РФ;
2) когда содержит обоснованность что прецедент, в случае, если не использовать данные меры нанесет важный вред.
В случае подачи заявления на применение обеспечительных мер нужно учитывать следующее:
1. Меры должны быть соразмерны к заявленным требованиям, быть соразмерны содеянному делу.
В суде будет рассматриваться только та мера, которая указана в заявлении, соразмерна ли она ему и будут ли достигнуты цели обеспечительной меры.
Ко всему прочему, просьба о применении данной меры должна сопровождаться фактическими доказательствами.
В ч. 1 ст. 65 АПК РФ описан тот аспект, что доказательство виновности второго лица, предусмотренные ч. 2 ст. 90 АПК РФ, возлагает предоставление компромата на заявителя.
Так же судья может отказать в применении данной меры, в том случае, если истцом не доказано то, что решение суда не будет исполнено или причинит ему материальных ущерб Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.12.2018).
АПК РФ не регламентирует доказательства, которые могли бы быть использованы истцом Потапенко С.В. От концепции единой науки процессуального права до создания нового "единого" Гражданского процессуального кодекса // Российская юстиция. 2014. N 9. С. 2 - 5.
Согласно статье 64 АПК РФ любые сведения служат доказательством того, что ответчик является виновным лицом, главное то, чтобы он мог их фактически обосновать. Именно это содействие поможет суду быстрее и точнее принять решение. Именно в связи с этим фактом связано то, что суд просит предоставить как можно больше доказательств. Так же допускается применение доказательств, полученных из средств массовой информации или предоставление свидетеля (человека), который лично свидетельствовал при совершении правонарушения.
Решение суда основывается на том, что данные меры применяются в исключительных случаях, потому что он сильно ограничивают действия обвиняемого лица.
По этой причине, заявления об обеспечительных мерах, удовлетворяются судами, когда заявители надлежащим образом обосновали необходимость применения обеспечительных мер и предоставили необходимые и достаточные доказательства. В иных случаях, такие заявления, суд вправе отклонить Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.12.2018).
Поэтому, при подготовки заявления о применении обеспечения иска необходимо руководствоваться не только нормами АПК РФ, но и разъяснениями ВАС РФ, а также учитывать практику арбитражных судей.
Следует отметить, что в соответствии с ч. 2 ст. 90 АПК РФ, п. 2 Постановления Пленума ВАС обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, в том числе и в период приостановления производства по делу Арбитражный процесс: Учебник / Отв. ред. проф. В.В. Ярков. // Информационно-правовая система «Гарант». Раздел: Комментарии Законодательства. Воспроизводится по второму изданию М.: Волтерс Клувер, 2003.. В связи с этим отказ в принятии обеспечительных мер не препятствует заявителю повторно обратиться за обеспечением иска, а суду -- рассмотреть и удовлетворить такое заявление при наличии достаточных оснований. В этой связи, следует обратить внимание, к примеру, на постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 17.04.2009 N Ф03-1290/2009, постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.03.09 N А21-5116/2008.
В любом случаи, юридически значимую оценку обстоятельств дела, может дать только суд, разрешающий вопрос о применении обеспечительных мер, на основании исследования и оценки представленных заявителем доказательств.
2.2 Порядок исполнения определения суда об обеспечении иска
Так часто, обращаясь в суд или только намереваясь это сделать, мы задумываемся о перспективе фактического исполнения решения суда? Однако, реальная практика показывает, что встречаются случаи, когда ответчик по имущественным спорам, после поступления информации о предъявлении иска, предпринимает меры к тому, чтобы решение было неисполнимо, начинает скрывать имущество: перепродавать его, дарить и т.д. Еще сложнее складывается ситуация, когда ответчик находится в стадии ликвидации или банкротства. Законодательством, с целью защиты требований, восстанавливаемых в гражданско-процессуальном порядке, предусмотрена система мер по обеспечению иска.
Обеспечение иска - это принятие судом по заявлению лиц, участвующих в деле, предусмотренных законом процессуальных мер, гарантирующих исполнение возможного решения по заявленному иску.
Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
Обеспечение иска может быть произведено судом или судьей по просьбе лиц, участвующих в деле.
Целью обеспечительных мер - сохранение существующего имущественного состояния лица.
Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска, может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. Лицам, заинтересованным фактическом использовании обеспечительных мер нужно принимать во внимание, прежде всего, реальность их исполнения и соразмерность заявленным требованиям Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.12.2018).
Обеспечение иска возможно как по искам о взыскании денежных средств, так и по искам о признании права, присуждению к исполнению обязанности в натуре и т.д. Подать заявление можно на любой стадии рассмотрения дела, в том числе при подаче искового заявления. Однако, приниматься суд обеспечения иска может только по возбужденному гражданскому делу после принятия искового заявления к производству суда.
На лицо, обратившиеся в суд с заявлением об обеспечении, возлагается обязанность обосновать свою просьбу, привести веские доводы, которые убедят суд, что непринятие мер для реализации иска, может затруднить или сделать невозможным последующее исполнения решения. Необходимо приложить к заявлению доказательства, подтверждающие наличие угрозы неисполнения судебного постановления.
Следует учитывать, что рассмотрение вопроса об обеспечении иска производится судьёй единолично, без извещения сторон.
Поэтому основания для обеспечения иска, прописанные в статье 139 ГПК РФ, должны быть существенными.
Обеспечением иска является обеспечение судом, в производстве которого находится дело, необходимых мер, обеспечивающих охрану материально-правовых интересов истца.
Институт обеспечения иска создан для того, чтобы пресекать недобросовестные действия ответчика, заключающиеся в сокрытии, продаже, уничтожении либо обесценивании имущества.
Для обеспечения иска можно предпринять определенные меры:
1) наложить арест на имущество, которое принадлежит ответчику и находится у него или у других лиц;
2) запретить ответчику совершение конкретных действий;
3) запретить совершать конкретные действия, которые касаются возникшего спора, другим лицам;