О концепции подготовки специалистов, компетентных в сфере инноваций
Заруба Наталья Андреевна, доктор социологических наук, кандидат педагогических наук, профессор, заведующая кафедрой государственного и муниципального управления, Кузбасский государственный технический университет им. Т.Ф. Горбачёва
Статья посвящена актуальности разработки концепции подготовки специалиста, востребованного инновационным характером развития российского общества, как совокупности современных и новых идей организации процесса обучения в вузе на основе интегративного подхода, ориентированного на формирование инновационных компетенций выпускников.
В статье обосновывается потребность в её разработке и реализации, что вызвано кардинальными изменениями всех сторон жизни РФ за последние 30 лет, так как на рубеже нового тысячелетия человечество вступило в эпоху бурных перемен, когда все сферы жизнедеятельности человека радикально изменились. В мире также произошли социально-экономическая, научно-техническая и информационная революции, в значительной мере трансформировавшие условия и характер социально-экономического развития общества. В ведущих странах мира складывается постиндустриальная «новая экономика», в которой главным производственным ресурсом выступают знания и человеческий капитал. В статье утверждается положение о том, что в качестве цели интегративного подхода к подготовке специалистов следует рассматривать формирование и развитие их инновационных компетенций на основе системной интеграции (а не формальной и декларируемой) базовых для этого компонентов: научного, образовательного, производственного и инновационного пространств.
В статье предложена инновационно ориентированная образовательная модель, обеспечивающая подготовку специалистов, обладающих инновационной компетентностью, которая представляет собой единое интеграционное производственно-образовательное и научно-производственное пространство вуза, в основу которого положено развитие междисциплинарной и межотраслевой кооперации.
В статье обосновано, что интеграция вуза с макроэкономической средой территории способна, при наличии ряда условий, привести к изменению стратегии развития самого вуза в направлении его перехода с преимущественно образовательной деятельности на научную и инновационную деятельность, востребованную производственной сферой и социумом. В этом случае у вуза возникает способность и возможность оказывать существенное влияние на инновационное развитие региона, отрасли и страны в целом, тем самым выполнять свою основную социальную функцию как элемента социальной системы образования - функцию развития общества.
Ключевые слова: интеграция, интегративный подход, инновации, компетенции, модернизация, инновационная система образования, инновационно ориентированное образовательное пространство вуза, инновационные компетенции, инновационная компетентность.
On the concept of training the specialists competent in the field of innovation
Zaruba Natalya Andreevna, Dr of Sociological Sciences, PhD in Pedagogy, Professor, Department Chair of State and Municipal Administration, T.F. Gorbachev Kuzbass State Technical University
The article is devoted to the relevance of developing the concept of training the specialist that is in demand by the Russian society's innovative nature of development, as a combination of modern ideas for organizing the learning process at the university based on integrative approach, focused on formation of innovative competencies of graduates; it is an urgent task for universities.
The article substantiates the need for its development and implementation, which is caused by fundamental changes in all aspects of life in the Russian Federation over the past 30 years, since at the turn of the new millennium, mankind entered an era of rapid modification, when all spheres of human life have radically changed. The world also witnessed the socio-economic, scientific, technical and information revolutions, which significantly transformed the conditions and nature of the socio-economic development of society. In the leading countries of the world, a post-industrial “new economy” is emerging, in which knowledge and human capital are the main production resource.
The article argues that the goal of an integrative approach to training the specialists competent in the field of innovation in higher education should be the formation and development of innovative competencies of future specialists on the basis of system integration (rather than formal and declared) of the basic components: scientific, educational, industrial and innovative spaces. The article proposes a model of the innovation-oriented educational space of the university with the aim of training the specialists with innovative competence, which is a single integration production, educational and scientific-production space, which is based on the development of interdisciplinary and intersectional cooperation.
The article substantiates that the idea of integrating the university with the macroeconomic environment of the territory is capable, subject to a number of conditions, of changing the development strategy of the university itself in the direction of its transition from mainly educational activities to scientific and innovative activities, which are in demand in the production sphere and society. In this case, the university has the aptitude and ability to have a significant impact on the innovative development of the region, industry and country, in general, thereby fulfilling its main social function as an element of the social system of education, the function of the development of society.
Keywords: integration, integrative approach, innovation, competencies, modernization, innovative education system, innovatively-oriented educational space of a university, innovative competencies, innovative competence.
инновационный компетентность образовательный
В современных социально-экономических условиях перед Россией остро стоят вызовы и угрозы в сфере инновационного развития, поэтому, как ответ на них, в науке формируются и развиваются новые направления поддержки инноваций. Учитывая результаты, полученные от реализации инновационной политики в стране в предыдущие годы, в первое десятилетие нового века, на современном этапе корректируются наиболее существенные недостатки осуществляемой инновационной политики и определяются новые цели и задачи. Эффективная реализация программ, утвержденных такими государственными документами, как «Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы до 2010 года» [5] и «Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации до 2015» [8], подтвердила целесообразность и перспективность инновационного характера развития РФ и, вместе с тем, обострила проблему подготовки специалистов, владеющих инновационными компетенциями. Данная проблема остаётся острой и сегодня, несмотря на то что в процессе реализации мероприятий, указанных в этих документах, были определены и частично выполнены многие положения национальной системы развития инноваций, а также успешно осуществлены меры по исследованию и разработке инновационной инфраструктуры российской экономики.
Необходимо согласиться с тем, что в данное время государством эффективно реализуются меры по активизации исследовательской работы преподавателей российских вузов, по поддержке процессов кооперации вуза с предприятием и развитию инновационных структур, по созданию отечественных исследовательских центров, например, НОЦ. Также успешно, например, формируется инфраструктура поддержки деятельности инновационного свойства, которая включает в себя технико-внедренческие экономические зоны, предоставляющие льготы инновационным структурам, наукоградам, технопаркам, бизнес-инкубаторам, центрам трансфера технологий, центрам коллективного пользования оборудованием. Однако многие предпринимаемые меры не дали прогнозируемых положительных результатов, появилась необходимость в иных акцентах развития экономики Российского государства, что обусловлено, на наш взгляд, также и мировым кризисом в экономике.
В связи с этим следующим важным шагом стали документы «Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года» [6] и «Инновационная Россия - 2020» как ориентиры реализации инновационной государственной политики [4]. В соответствии с ними результаты, достигнутые благодаря инновационной политике в предыдущие годы, получили дальнейшее своё развитие, а также подверглись корректировке ее наиболее существенные недостатки. В рамках данной Стратегии разрабатываются и реализуются такие государственные программы РФ, как «Развитие образования», «Развитие науки и технологий», «Экономическое развитие и инновационная экономика» [6], «Информационное общество» [6], а также другие многочисленные государственные программы, которые направлены на эффективное развитие высокотехнологичных отраслей экономики. Все это требует широкомасштабной и более энергичной подготовки специалистов, необходимых для инновационной экономики, что соотносится с задачами формирования кадрового потенциала для сферы образования, а также предполагает необходимость эффективного осуществления ряда мероприятий, которые были предложены в Стратегии «Инновационная Россия - 2020» [6]. К числу первоочередных мер относят:
- создание эффективных стимулов как материальных, так и моральных для привлечения наиболее профессиональных специалистов, энергичных предпринимателей, активной молодежи в реальные сектора экономики, которые, во многом, определяют ее инновационное развитие;
- повышение уровня восприимчивости населения к таким явлениям, как инновации и их продукты, к инновационным технологиям;
- увеличение числа инновационных предпринимателей и специалистов;
- активная пропаганда развития инновационного предпринимательства и научно-образовательной деятельности инновационного свойства;
- успешная адаптация отечественной системы образования к инновационным потребностям населения, осуществление для этого уже с детства формирования знаний, способов и моделей поведения, необходимых для инновационной российской системы экономики [6].
В современных условиях инновационного развития государства, основываясь на достигнутых положительных результатах, полученных в процессе осуществления государственной инновационной политики в предыдущие годы, формируются и развиваются новые направления государственной политики по поддержке инноваций, возникшие в последние годы.
Реализация программ согласно государственным документам [4-8] подтвердила целесообразность и перспективность инновационного характера развития РФ и, вместе с тем, обострила в очередной раз проблему актуальности и важности подготовки специалистов, владеющих инновационными компетенциями.
Несмотря на то что были осуществлены мероприятия, разработанные на основе указанных документов, в которых были заложены основы государственной инновационной системы, а также важные меры по развитию исследований и разработок, направленных на создание инновационной инфраструктуры, на модернизацию экономики на основе применения технологических инноваций, проблема остаётся важной и сложно решаемой по причине как отсутствия инновационных кадров в целом, так и эффективной системы их подготовки.
Можно согласиться с тем, что в настоящее время нашим государством активно реализуются меры по привлечению к инновационной и исследовательской деятельности преподавателей российских вузов. Активная поддержка государством интеграции вузов с предприятиями с целью их дальнейшего совместного развития на основе разного рода инновационных инфраструктур, организация национальных научно-исследовательских или научно-образовательных центров (НОЦ) является неким механизмом реализации политики руководства государства, направленной на инновационное развитие России.
В современных условиях в России активно формируется инфраструктура развития и эффективной поддержки различной социально-экономической инновационной деятельности, включающей в себя зоны технико-внедренческого свойства, зоны социально-экономического развития. Например, это зоны опережающего развития территории, в которых предусматриваются значительные льготы инновационным элементам таких структур, как бизнес-инкубаторы, центры трансфера технологий, технопарки, центры коллективного пользования и др. Однако предпринимаемые меры, несмотря на свою значимость, не дают пока положительных результатов в инновационной деятельности. В результате появилась необходимость в разработке дополнительных мер развития российской экономики, ориентированных на социальный характер государства, что было также вызвано и мировым кризисом.
В связи с этим существенным шагом реализации инновационной российской государственной политики стала «Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года» [6], которая придала новый импульс характеру инновационных преобразований. Программа «Инновационная Россия - 2020» [4], в соответствии с которой были получены положительные результаты, достигнутые в реализации инновационной политики за эти годы в России, способствовала дальнейшему развитию инновационного вектора, а также неоднократно подвергалась корректировке в наиболее проблемных моментах, что существенно повлияло на её эффективность.
Всё вышеозначенное потребовало широкомасштабной и более энергичной деятельности по подготовке специалистов для инновационной России, что соотносится с решением важной государственной задачи - развитием кадрового потенциала сферы науки, системы образования, сферы технологий и инноваций, а также вызвало необходимость качественного и энергичного осуществления ряда мероприятий, предложенных в Стратегии «Инновационная Россия - 2020» [4]. Их появление привело к следующему:
- была разработана и успешно реализуется эффективная система материальных и моральных стимулов с целью притока в экономику специалистов, которые во многом определяли и определяют ее инновационное развитие;
- по данным научных исследований произошло повышение уровня восприимчивости населения к инновациям в виде продуктов и технологий инновационного характера;
- статистика подтверждает увеличение численности предпринимателей в инновационных отраслях экономики;
- существенно возросла активная и эффективная пропаганда идей инновационного предпринимательства и инновационной отечественной научно-технической деятельности;
- система образования РФ была адаптирована в направлении формирования у населения, начиная с детства, компетенций и моделей поведения, необходимых для инновационного общества и инновационной экономики;
- осуществляется формирование инновационно ориентированной системы непрерывного образования и др.
Следует понимать, что необходимым и реальным условием для инновационного развития России является модернизация и реформирование системы образования, формирование её инновационного характера как основы для динамичного социально-экономического развития общества, как главного фактора, прежде всего, благополучия граждан, а также безопасности самого государства.
Важным условием развития инновационной системы высшего образования, на наш взгляд, является вовлеченность студентов и преподавателей в осуществление фундаментальных и прикладных исследований, опытно-экспериментальной и исследовательской деятельности, в процесс создания инновационно-ориентированного образовательного пространства вуза и среды. Это позволяет не только сохранять престиж российской науки, но и развивать ведущие российские научные школы, растить молодое поколение исследователей, которые ориентированы на потребности инновационного общества.