Статья по теме:
Новая стратегия развития России и информационные аспекты модернизации образования
К.К. Колин
Проведен анализ информационных аспектов новой стратегии развития России и связанных с ними задач модернизации образования. Показана необходимость перехода на новые принципы изучения фундаментальных основ информатики на всех уровнях образования, а также изучения философии информации в высшей школе и системе подготовки научных кадров. Отмечена лидирующая роль российских ученых в создании философских и научно-методологических основ для решения этих стратегически важных задач развития интеллектуального потенциала общества.
Ключевые слова: информатика; информационное общество; модернизация образования; философия информации; цифровая экономика.
Цифровая экономика в новой стратегии развития России
Определение цифровой экономики заслуживает специального комментария, так как оно сегодня активно обсуждается на научных конференциях, экономических форумах, в научной печати и сообщениях СМИ. Термин «цифровая экономика» был предложен в 1995 г. американским ученым из Массачусетского университета Николасом Негропонте. В последние годы он используется для обозначения новой модели развития экономической системы в условиях становления глобального информационного общества. В условиях, когда информационные технологии проникают во все сферы жизнедеятельности общества, методы управления технологическими процессами существенным образом изменяются. Новую волну технологических перемен некоторые специалисты называют уже не информационной, а интеллектуальной революцией.
Естественно, что Россия не может оставаться в стороне от этой революции. Поэтому в соответствии с новой Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы [18] в июле 2017 г. была утверждена государственная программа «Цифровая экономика России», которая подготовлена по поручению Президента РФ В.В. Путина и рассчитана на период до 2024 г. [1:URL].На ее реализацию планируется выделять бюджетные средства в объеме порядка 100 млрд руб. ежегодно. По мнению В.В. Путина, это не отдельная отрасль экономики, а новый уклад жизни и основа развития системы государственного управления, бизнеса и социальной сферы.
Структура новой программы предусматривает развитие цифровой экономики в России по следующим основным направлениям:
«Умный город».
Государственное управление.
Здравоохранение.
Нормативное регулирование.
Цифровая инфраструктура.
Технологические заделы.
Кадры и образование.
Информационная безопасность.
В результате реализации данной программы должны быть достигнуты следующие важные количественные показатели:
доля иностранного программного обеспечения, закупаемого российскими государственными компаниями, должна составлять не более 10 %;
97 % российских домохозяйств будут иметь широкополосный доступ в Интернет со скоростью не менее 100 Мбит;
во всех городах России с численностью населения более 1 млн человек будет распространен мобильный Интернет 5G;
российские вузы будут выпускать по 120 тыс. IT-специалистов в год;
цифровизация экономики позволит увеличить ВВП России на 4,18,9трлн руб.
Необходимо отметить, что развитие цифровой экономики имеет для России не только экономическое и социальное, но и геополитическое значение.
В социальном плане цифровая экономика охватывает все то, что связано с развитием сети Интернет и мобильной связи, оперативным доступом граждан к необходимой им информации, электронной коммерцией, а также различного рода дистанционными услугами и сервисами.
В геополитическом плане участие России в мировом процессе развития цифровой экономики -- это вопрос ее глобальной конкурентоспособности и потенциального первенства во многих секторах технологического развития.
Приоритетные задачи науки и образования в области информационного развития страны
Анализируя процессы информационного развития общества в условиях его глобализации, можно сделать следующие выводы:
С философской точки зрения информатизацию общества следует рассматривать как глобальный цивилизационный процесс, который уже сегодня оказывает существенное влияние практически на все области жизнедеятельности человека и общества, а в дальнейшем будет во многом определять и весь облик новой цивилизации XXI в. -- глобального информационного общества.
Наиболее важная отличительная особенность информационного общества -- широкое использование электронных информационных ресурсов, научных знаний и новых информационно-коммуникационных технологий, которые являются катализаторами других технологий и процессов развития общества. В информационном обществе существенным образом изменяются не только структура занятости населения, но и образ жизни людей, многие традиционные культурные и нравственные универсалии, такие как представления о качестве жизни, структуре личного, корпоративного и национального богатства, а также о пространстве и времени [13].
Информатизация общества открывает новые, беспрецедентные в истории человечества возможности для социально-экономического, интеллектуальногои культурного развития общества, науки и образования, творческих способностей человека. Однако для их практического использования в обществе должны быть созданы необходимые условия и решены крупные проблемы инструментально-технологического, организационно-правового и культурологического характера.
На современном этапе становления глобального информационного общества ключевыми являются две проблемы. Одна из них заключается в необходимости овладеть информацией, т е. понять ее концептуальную природу и роль в развитии природных систем, а также человека и общества, сделать информацию главным ресурсом и движущим фактором развития цивилизации.
Для решения обозначенной проблемы следует использовать новые результаты в области философии информации, фундаментальной и социальной информатики, полученные в последние годы отечественными и зарубежными учеными, а также существенным образом изменить содержание образования в высшей и средней школе, где актуальные аспекты информатизации общества изучаются явно в недостаточной степени.
Вторая проблема состоит в обеспечении доступности информации для широких слоев населения нашей планеты, независимо от уровня материального благосостояния людей, их этнической, конфессиональной и расовой принадлежности. Помимо создания современной информационной инфраструктуры в различных регионах мира, требуется решить целый ряд достаточно сложных задач, направленных на снижение информационного неравенства, которое превращается в глобальную проблему и представляет собой новую форму социального неравенства.
Глобальная информатизация общества влечет за собой новые угрозы для развития человечества. Прежде всего, это комплекс проблем информационной безопасности [17], среди которых наиболее значимы: виртуализация общества, технологии манипуляции общественным сознанием, а также противоборство в информационной сфере, которое в последние годы становится глобальным и приобретает характер информационных войн.
Перечисленные проблемы, обусловленные глобальной информатизацией общества, являются принципиально новыми. Они возникли в последние два-три десятилетия и не имеют аналогов в историческом прошлом человечества, поэтому еще недостаточно изучены, а некоторые из них не нашли адекватного отражения в массовом сознании, которое существенным образом отстает от темпов развития процесса информатизации общества. И это отставание представляет собой глобальную угрозу для безопасного и устойчивого развития цивилизации [3].
Взаимодействие процессов информатизации и глобализации общества создает синергетический эффект, который усиливает и ускоряет их развитие. Различные аспекты такого взаимодействия еще недостаточно изучены и требуют дальнейших системных исследований [5].
Глобальная информатизация общества тесно связана с проблемами глобальной безопасности и устойчивого развития цивилизации. Но ее влияние на указанные проблемы неоднозначно. С одной стороны, информатизация содействует распространению новых знаний и технологий, международному разделению труда. Это открывает новые возможности для международного сотрудничества в области решения актуальных проблем устойчивого развития, а также региональных и локальных проблем экологии и рационального природопользования.
С другой стороны, глобальная информатизация общества активизирует процессы экономической, финансовой и культурологической экспансии развитых стран по отношению к другим странам мира, что приводит к разрушению в них традиционных национальных культур [8], ослаблению государственного суверенитета и возникновению новых форм современного колониализма [2]. Вследствие этого во многих регионах мира увеличивается численность населения, находящегося на грани бедности, возникает социальное неравенство, ухудшается экологическая ситуация, обостряются этнические, политические и религиозные конфликты.
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы ставит перед российским обществом новые задачи, а именно создание условий для формирования общества знаний. На всех уровнях системы образования, особенно в высшей школе, изучение проблем информационного развития страны и мирового сообщества в целом должно быть поднято на качественно новую ступень [16]. Подчеркнем, что гуманитарные знания в этой области приобретают особую важность, в том числе и для специалистов инженерно-технического профиля.
Очень важная гуманитарная тенденция современности проявляется в том, что сегодня в развитых странах мира зарождается новая информационная культура общества. Она характеризует его способность формировать и использовать новые знания, информационные ресурсы и технологии, практически применять их в различных сферах жизнеобеспечения и социальной активности общества.
Современная информационная культура не сводится только к навыкам использования вычислительной техники и информационно-телекоммуникационных систем. Это понятие гораздо шире. Оно включает в себя:
готовность людей воспринимать и использовать новую информацию, что предполагает более высокий уровень развития их интеллекта;
владение основными международными языками, на которых сегодня представлены современные научные, экономические и другие знания;
умение общаться с другими людьми, вести с ними диалог, четко и доходчиво излагать свои мысли и намерения.
От новой информационной культуры общества зависит многое в дальнейшем развитии цивилизации. Как показывает история, применение находили только те новшества и изобретения, которые были восприняты культурой. В противном случае их использование откладывалось на многие годы. Поэтому важная задача перспективной системы образования заключается в том, чтобы содействовать развитию новой информационной культуры общества [14].
Исследования показали, что для решения этой задачи крайне необходима информационная ориентация системы образования. Образование должно обеспечить формирование у людей новых знаний и умений, которые им потребуются в новой информационной среде обитания, а также нового, целостного миропонимания и информационного мировоззрения [16].
Система педагогического образования в этом плане не отвечает современным требованиям. Этот тревожный факт нашей действительности должен стать объектом пристального внимания не только работников сферы образования, но и ученых, политиков, высших государственных деятелей страны. Качество образования сегодня -- это не только гуманитарная проблема, но прежде всего стратегический фактор дальнейшего социально-экономического развития страны, обеспечения ее национальной безопасности.
Российская концепция изучения проблем информатики
в системе образования
Одним из перспективных направлений решения задачи повышения качества образования и его адекватности новым условиям развития общества в XXI в. является переход в системе образования на новую концепцию изучения информатики как фундаментальной науки и общеобразовательной дисциплины.
В России эта концепция достаточно глубоко разработана как на теоретическом, так и на научно-методическом уровне, а ее основные положения обсуждались на II Международном конгрессе ЮНЕСКО «Образование и информатика» (Москва, 1996 г.) [6]. Конгресс одобрил предложенную российской делегацией новую концепцию изучения информатики, и эти предложения были отражены в его итоговых документах.
Суть концепции заключается в реализации следующих основных принципов: