В своей политической практике немецкие зеленые твердо придерживаются основных принципов:
1. Экология (иногда "Экологическая мудрость" или "Экологическая устойчивость"), мы сами - часть окружающего мира и природы.
2. Социальная справедливость (иногда "Социальное равенство и экономическая справедливость"), права человека, равноправие мужчин и женщин, свободное развитие каждого человека.
3. Низовая демократия, принцип децентрализованной, прямой демократии, самоуправление на местах.
4. Ненасилие (пацифизм).
На немецком лозунг звучит так: Die Grьnen: цkologisch, sozial, basisdemokratisch, gewaltfrei [1. C. 8].
"Союз-90/Зеленые" считают себя альтернативой традиционным партиям и называют себя партией экологической модернизации [11]. Она выступает за радикальные изменения условий труда и жизни, чтобы не разрушать дальше природу и окружающую среду, требует отказа от атомной энергии и внедрения возобновляемых источников энергии, немедленного отключения "грязных" угольных электростанций и прекращения производства электроэнергии из каменного угля, призывает к соблюдению Парижского соглашения. Особое внимание уделяется запрету машин с двигателями внутреннего сгорания и переходу к 2030 г. на "экологичный" транспорт, что, кстати, не поддерживается правящими ХДС/ХСС, СДПГ и СвДП. Зеленые борются за сокращение использования в упаковке продуктов питания пластика и других искусственных материалов.
Во внутренней политике "Союз-90 / Зеленые" выступают за расширение демократии, за непосредственное участие населения в принятии политических решений через всенародные референдумы, за поддержку народной инициативы. Зеленые настаивают на введении женских квот для всех рабочих и учебных мест для того, чтобы интересы женщин повсеместно учитывались наравне с интересами мужчинам, отмечают необходимость реформы законодательства по гражданству, в частности введения пункта о том, что дети, рожденные в Германии, должны получать право на гражданство. Они выступают против дальнейшего ужесточения законов о праве на убежище. Партия уделяет повышенное внимание правам человека, борьбе с дискриминацией и поддержке беженцев, ратует за открытость границ. Мигрантам зеленые обещают предоставить права голоса на коммунальном уровне и возможность двойного гражданства.
Сохраняя главной повесткой дня заботу об окружающей среде, зеленые в последнее время решили усилить свою программу, особенно в социальной и налоговой политике, добавив левые элементы. Они настаивают на повышении налогов для богатых, хотят уделять большее внимание повышению благосостояния пенсионеров и семей с детьми, выступают за искоренение безработицы, за устранение детской бедности, требуют ввести единое медицинское страхование и доступное жилье. Правда, в этой сфере зеленым пока не удалось выработать механизмы реализации своих предложений. Аналитики отмечают именно это направление политики как самое слабое в деятельности зеленых. Возможно, это связано с тем, что в рядах партии значительное число членов - состоятельные люди, для которых вопросы материального благополучия не являются первостепенными. Важная составляющая программы партии - сочетание рыночной экономики и необходимости охранять природу и окружающую среду под государственным контролем.
Во внешней политике партия отвергает повышение военных расходов до 2 % и не ставит вопрос о создании Европейского оборонительного союза. Зеленые - единственная партия в Бундестаге, которая безоговорочно осуждает действия России на международной арене и в области прав человека внутри страны, отличается антироссийской риторикой, категорически против "Северного потока - 2" [15]. При этом партия остро критикует внешнеполитический курс США, выступает за большую самостоятельность Германии во внешней политике, за реформирование Европейского союза в интересах граждан, а не бюрократии. Зеленые недовольны отказом США от ядерной сделки по Ирану, выступают против импорта американского сжиженного газа и сои [24].
"Союз-90 / Зеленые" сегодня можно считать системообразующей партией, составляющей с другими становой хребет немецкой демократии. Ее следует также отнести к партиям конформистского типа, поскольку радикально изменять политический порядок она не стремится, выступает за стабилизацию, улучшение и реформы. В настоящее время в деятельности и в лозунгах партии нет "экологического экстремизма", требований, чтобы каждый отдельный человек как можно скорее отказался от мяса или пластиковых пакетов во имя спасения природы, они больше не выступают против крупных корпораций как таковых, а лишь настаивают на соблюдении строгих экологических норм.
Современное поколение зеленых исходит из того, что вопросы защиты окружающей среды должно регулировать государство [29].
На выборах в Бундестаг в сентябре 2017 г. партия определила для себя главные темы: защита окружающей среды и климата, устойчивое развитие, разнообразие общества и социальная справедливость [32].
• Защита климата: отказаться от использования энергии угля, к 2030 г. производить электроэнергии только на базе возобновляемых источников энергии, с 2030 г. допускать к эксплуатации только автомобили без выхлопных газов.
• Сфера труда: равная оплата за равный труд у мужчин и женщин, право возвращаться от неполного рабочего дня к полному, женская квота на руководящих постах в 50 %, гибкие модели рабочего времени.
• ЕС: инвестировать в создание рабочих мест и охрану окружающей среды, обуздать национализм и популизм.
• Внешняя политика: прекратить экспорт и наращивание вооружений, выделять больше средств на гуманитарную помощь вместо увеличения оборонного бюджета.
• Миграция и интеграция: предоставлять право на убежище без установления "потолка", ускорить процедуру предоставления убежища, не высылать в кризисные регионы лиц, которым отказано в убежище, разрешить воссоединение семей для лиц, получивших право на убежище, способствовать интеграции, право на германское гражданство для всех рожденных здесь детей.
С программой под названием Europas Versprechen erneuern ("Обещание обновленной Европы"), утвержденной еще в ноябре 2018 г. на съезде в Лейпциге, партия шла на выборы в Европейский парламент. Были выработаны 6 пунктов, которые охватывали вопросы защиты окружающей среды, безопасности, экономики, прав человека, мигрантов, региональной политики и культурного многообразия [35]. Предвыборная платформа была близка и понятна германскому обществу, и прежде всего, молодежи. О чем свидетельствует результат. Еще никогда зеленым не удавалось получить на выборах такую поддержку избирателей на федеральном уровне и занять второе место. Зеленые показали, что инициативы по защите климата, предложенные в программе, а также демонстрации Fridays for Future, в которых принимали участие школьники, и требования принять радикальные меры для борьбы с глобальным потеплением вполне соответствуют духу времени. Выбранный курс показал, что взят абсолютно прагматичный и реалистичный способ достижения цели. Раньше в партии возникали серьезные разногласия между идеалистами и реалистами. Но сегодня идеалистов в рядах зеленых практически не осталось [18].
В партии зеленых новые лидеры. Обращает на себя внимание, что, по опросам Института INSA, который изучал отношение избирателей к политическим деятелям ФРГ, сейчас в лидеры по симпатиям немцев выбивается сопредседатель партии "Союз 90 / Зеленые" Роберт Хабек [18]. В политическом барометре, публикуемом еженедельником Focus, он вытеснил Крамп-Карренбауэр (председатель ХДС) на третье место. Но пока политик уступает канцлеру Ангеле Меркель, занимающей первое место. За Крамп-Карренбауэр следуют лидер фракции Левой партии в Бундестаге Сара Ва- генкнехт и бывший председатель СДПГ Зигмар Габриэль [18].
Роберт Хабек и Анналена Бербок - два харизматичных лидера, таких давно не было на политическом небосклоне Германии, они сделали многое для того, чтобы партия в восприятии электората стала основной силой, представляющей интересы левой середины немецкого общества. И это им удалось. Сегодня зеленые оказались в центре политических обсуждений. Каждый второй участник опросов общественного мнения считает, что партия выступает за "современную гражданскую политику". Важно, что ее поддерживает молодежь, в том числе в рамках пятничных демонстраций школьников Fridays-for-Future в поддержку защиты климата [24]. На фоне усталости электората от нынешней правительственной коалиции популярность зеленых растет не только в крупных городских агломерациях (на выборах в ЕП они получили большинство голосов не только в 9/10 крупнейших городов Германии, в том числе расположенных в традиционной вотчине социал-демократов - Рурском регионе, но и в сельских районах) [3]. Другое дело - Восточная Германия. Партии предстоит усилить свои позиции и закрепиться в восточных федеральных землях. Первый шаг в Бранденбурге и Саксонии сделан, "Союз 90 / Зеленые" получил больше голосов, чем на предыдущих выборах. 27 октября будут выборы в Тюрингии. Пока же симпатии восточногерманского электората - в пользу ХДС/ХСС и "Альтернативы для Германии" [27]. В целом у зеленых неплохие шансы для закрепления в качестве второй по популярности политической силы на федеральном уровне. Партия выглядят в глазах избирателей намного привлекательнее руководства традиционных партий, которые, по мнению разочарованных, продолжают усугубляющую неравенство политику в интересах крупных концернов, все больше отрываются от актуальных общественных проблем и, в частности, от молодого поколения. Электорату ФРГ импонирует критика дефицита демократических реформ (особенно по линии гражданского общества); общество соглашается с мультиполярным подходом во внешней политике и поддерживает дистанцирование от США.
Разногласия зеленых с другими партиями ФРГ
Еще накануне выборов в Европарламент соцопросы показывали, что зеленые выступают с самой важной для немцев предвыборной темой - защитой климата. Кроме того, партия дала понять, что готова к переговорам о создании коалиции - как с консерваторами, так и с либералами или социал- демократами. Если дело дойдет до досрочных выборов в бундестаг, зеленые будут иметь от этого наибольшую политическую выгоду. Главным идеологическим противником зеленых выступает "Альтернатива для Германии". Обе партии тревожит возможная утрата немецким обществом привычного благополучия. Но для правой АдГ главная угроза - иммиграция и всевластие европейской бюрократии, а для зеленых - распространение идей самой АдГ.
Разногласия в Бундестаге между представленными там партиями существуют по двум проблемам: политика в отношении беженцев и энергетика. Зеленые и СвДП выступают за принятие отдельного закона по иммигрантам, который дал бы приоритет приему беженцев, обладающих высокой рабочей квалификацией, но против этого выступает ХДС/ХСС. По энергетике зеленые выступают за целенаправленную поддержку производства возобновляемой энергии и скорейший переход на электромобили. ХДС и СвДП - против принуждения к "зеленой энергетике" на государственном уровне. Зеленые известны активной критикой политики России в целом и президента Владимир Путина в частности. Представители партии обвиняют РФ в незаконной аннексии Крыма и провоцировании конфликта в Донбассе [31]. На состоявшейся в Бундестаге конференции на тему "Пять лет санкций против России: как выйти из взаимной блокады" только "Союз 90 / Зеленые" не поддержали общий настрой форума - постепенно следует отказываться от ограничительных мер [10].
Стоит отметить, что зеленые в глазах как ХДС/ХСС, так и СДПГ по-прежнему предстают как носители левого и даже радикального начала, идейно-политические разногласия продолжают существовать. Правящая коалиция под влиянием успеха немецких зеленых на выборах в Европейский парламент резко озаботилась экологической политикой. Чтобы окончательно не упустить власть из рук, традиционные партии включают зеленую повестку в свой курс.
Лидер Свободной демократической партии Германии Кристиан Линднер в интервью газете Die Welt заявил, что политика его партии куда более эффективна в сфере защиты окружающей среды, чем предложения зеленых. "Защиту климата нельзя просто передать, переложив на вмешательство плановой экономики, потому что так она будет непомерно дорогой", - отметил политик. По его словам, "лучшим инструментом для борьбы с дефицитом ресурсов является рыночная экономика". В заключение он констатирует: "Лидер зеленых Роберт Хабек намерен превратить Германию в "страну без мяса" и запретить двигатели внутреннего сгорания, а также закрыть все угольные электростанции, оставив их без компенсации. По его мнению, это неправильный путь" [24].
В таком же духе сделала заявление Ангела Меркель - ее партия "Христианско-демократический союз" должна заняться экологической повесткой. Успех зеленых - это вызов для ХДС для улучшения работы в таких областях, как борьба с изменением климата, защита окружающей среды и животных. Партия с экологической повесткой столь успешна, потому что затрагивает темы, "которые очень волнуют людей в данный момент" [13]. Ее соратница по партии ХДС Аннегрет Крамп-Карренбауэр даже надела зеленый пиджак. Нынешнего председателя партии волнует цифра 27 % граждан, которые поддерживают зеленых, поэтому следует извлечь урок из результатов выборов и больше внимания уделять вопросам защиты окружающей среды [13]. В партии теперь считают своими главными конкурентами не СДПГ, как было ранее, а зеленых. По всей вероятности, пакет мер по защите климата, принятый 20 сентября 2019 г., рассчитан правящей коалицией на повышение своего падающего авторитета, на желание окончательно перехватить инициативу у набирающей популярность партии "Союз 90 / Зеленые".
Не осталась в стороне и "Альтернатива для Германии". Она более резко отозвалась об успехах зеленых, и об их программе. Лидер фракции партии "Альтернатива для Германии" Алис Вайдель во время дебатов в немецком бундестаге заявила: "Современная европейская экологическая политика - это не более чем чудовищная программа по деиндустриализации. Германия сталкивается с экономической рецессией, которая по большей части является продуктом внутренней политики". Правящая коалиция проводит экологическую политику зеленых и социалистов, которая разрушает страну. В качестве примера Вайдель назвала "уничтожение автомобильной промышленности из-за заблуждений в области защиты климата" [20]. Правительство Германии проводит враждебную экономике политику, заключила депутат. В течение последнего года крупнейшие немецкие компании по производству автомобилей были оштрафованы на крупные суммы из-за так называемых дизельных скандалов. В конце 2018 года в Германии была закрыта последняя угольная шахта - страна отказывается от производства угля в рамках программы перехода к новым источникам энергии [20].
Ближайшие союзницы зеленых - социал-демократы и левые - в качестве приоритета не выдвигают вопросы охраны окружающей среды, хотя поддерживают современную энергетическую политику ФРГ. Но при этом СДПГ в основном согласна с ключевыми направлениями политики ХДС/ХСС в области защиты климата. Левую же партию отличает, как правило, ярко выраженная протестная составляющая деятельности. "Союз 90 / Зеленые" пока удачно балансирует между ними, стремясь привлечь электорат этих партий на свою сторону [30].