5. формирование условий для развития благотворительности и меценатства.
Реализация вышеуказанных задач позволит увеличить количество социальноориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих социальнозначимые мероприятия и проекты, привлечь молодых граждан в возрасте 14 - 30 лет к регулярному участию в деятельности общественных объединений, различных формах общественного самоуправления, обучению и участию в деятельности патриотических молодежных объединений, а так же увеличить объемы средств, направляемых на благотворительность и меценатство.
Концепция повышения качества жизни населения Свердловской области на период до 2030 года «Новое качество жизни уральцев», утвержденная Указом Губернатора Свердловской области от 29.01.2014 № 45-УГ, направлена на решение следующих основных задач, способствующих укреплению экономической безопасности личности [2]: повышение роли гражданского общества в формировании качества жизни; сохранение и укрепление здоровья населения, повышение качества и доступности предоставления медицинских услуг, формирование приверженности населения здоровому образу жизни; обеспечение доступности и качества образования; формирование комфортной социальной среды проживания для всех жителей Свердловской области; повышение доступности культурных благ и удовлетворение потребности населения в свободной культурно-творческой самореализации; увеличение благосостояния населения Свердловской области; совершенствование жилищной политики, повышение качества жилищно-коммунальных услуг; повышение доступности и качества транспортных услуг для населения, безопасности дорожного движения; формирование высокоразвитой, многоканальной и обновленной сферы услуг; обеспечение безопасности жизнедеятельности населения; снижение дифференциации территориального развития муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
Целевым ориентиром реализации Концепции является вхождение Свердловской области в первую пятерку регионов Российской Федерации по качеству жизни.
Реализация вышеуказанных мероприятий позволит обеспечить сбалансированное развитие всей территории области, рост доли обрабатывающего производства в общем объеме производства, устойчивое функционирование агропромышленного сельскохозяйственного комплекса и как следствие рост ВРП на душу населения до уровня российского показателя, а при благоприятных условиях возможно и выше. Будет сформирован устойчивый средний класса с одновременным снижением доли категории населения с доходами ниже прожиточного минимума до уровня, не превышающего 5 процентов (пороговое значение 8 процентов), снижение социального неравенства, предоставление гражданам возможности для более высокого уровня социального потребления за счет собственных доходов.
Адекватная демографическая политика, социальная поддержка многодетных семей, стимулирование рождения третьего и последующего ребенка позволит обеспечить стабильный рост рождаемости в области. Ежегодный рост заработной платы в среднем на 8-10% позволит ей превратиться в надежный источник средств, гарантирующий достойное существование работнику и его семье, обеспечить государственные гарантии трудовых прав и создать условий для реализации гражданами права на труд.
Стабильная ситуация на рынке труда, в том числе за счет реализации программ массового обучения и предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, адекватная потребностям экономики профессиональная ориентация и развитие моделей (форм) вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, развитие социального партнерства на территории Свердловской области позволят обеспечить снижение числа безработных среди экономически активного населения.
В результате реализации Концепции повышения качества жизни населения Свердловской области прогнозируется достижение следующих ориентиров, формирующих экономическую безопасность личности:
1) объем реальных располагаемых денежных доходов населения увеличится к 2018 году в 1,8 раза, к 2024 году - в 3 раза, к 2030 году - в 4 раза;
2) уровень безработицы (методология Международной организации труда) снизится к 2018 году на 0,9 процентного пункта, достигнутый уровень сохранится в 2024 и 2030 годах;
3) коэффициент напряженности на рынке труда снизится к 2018 году в 1,4 раза, достигнутый уровень сохранится в 2024 и 2030 годах;
4) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных программами ориентирования на востребованные социально-экономической сферой профессии либо на занятие предпринимательством, создание малого и среднего бизнеса увеличится к 2018 году в 1,8 раза, к 2024 году - в 2,4 раза, к 2030 году - в 3,1 раза;
5) количество предприятий и организаций Свердловской области, заключивших коллективные договоры увеличится к 2018 году на 19,6 процента, к 2024 году - на 30 процентов, к 2030 году - на 40 процентов.
6) число зарегистрированных преступлений на территории Свердловской области снизится к 2018 году на 1,8 процента, к 2024 году - на 3,6 процента, к 2030 году - на 5,4 процента.
Изменения значений показателей, отражающих уровень экономической безопасности личности в регионе в сравнении с их пороговыми значениями за период до 2030 года, представлены в таблице 1.
Таблица 1 - Прогноз изменения ключевых показателей уровня экономической безопасности личности в Свердловской области до 2030 года [2]
|
Показатели |
Пороговое значение |
Фактические значения |
Прогнозные значения |
|||||
|
2007 |
2010 |
2013 |
2017 |
2020 |
2030 |
|||
|
ВРП на душу населения от российского, % |
Не менее 100% |
96,9 |
92,2 |
99,2 |
99,8 |
101 |
105 |
|
|
Доля в промышленном производстве обрабатывающих производств, % |
Не менее 70% |
83,3 |
81,7 |
85 |
87 |
90 |
95 |
|
|
Доля в импорте продуктов питания, % |
Не более 30% |
4 |
5,6 |
5,6 |
5,3 |
5 |
5 |
|
|
Доля населения с доходами ниже, прожиточного минимума, % |
Не более 7% |
10,4 |
10 |
8,2 |
6,5 |
5 |
5 |
|
|
Уровень безработицы |
Не более 8% |
5,2 |
8,4 |
6,1 |
5,2 |
5,2 |
||
|
Условный коэффициент депопуляции |
Не более 1 |
1,27 |
1,07 |
0,95 |
0,94 |
0,9 |
0,9 |
|
|
Число зарегистрированных преступлений в расчете на 100 тыс. чел. населения |
Не более 5 тыс. |
3289 |
2241 |
1603 |
1272 |
1131 |
901 |
|
|
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, число лет |
Не менее 70 лет |
64,5 |
Данные отсутст-вуют |
69,7 |
6,8 |
70 |
71 |
|
|
Разрыв между доходами 10% самых богатых и 10 % самых бедных групп населения, раз |
Не более 8 раз |
18,3 |
18 |
17,8 |
16,8 |
16,1 |
14,3 |
Согласно прогнозным оценкам к 2030 году значения 8 из 9 показателей, характеризующих уровень экономической безопасности личности в регионе будут находится в пределах установленных пороговых значений. Показатель «разрыв между доходами 10% самых богатых и 10 % самых бедных групп населения» не претерпевает значительных изменений, в частности, в 2007 году он составлял 18,3 раза, в 2013 - 17,8 раза, к 2030 году возможно снижение его до значения 14,3 раза. Прогнозные значения позволяют констатировать процесс укрепления экономической безопасности личности в регионе - Свердловской области.
Литература
1. О стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года» [Электронный ресурс]: Постановление Правительства Свердловской области от 27.08.2008 г. № 873-ПП - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.
2. Комплексная программа Свердловской области «Новое качество жизни уральцев» [Электронный ресурс]: Постановление Правительства Свердловской области от 01.07.2014 г. № 552-ПП - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.
3. Абалкин Л. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение [Текст] // Вопросы экономики. - 1994. - № 12.
4. Глазьев С.Ю. Безопасность экономическая. Политическая энциклопедия. Т.1 [Текст]. - М.: Мысль, 2002.
5. Гончаренко Л.П. Развитие методологии экономической безопасности личности [Текст] // Обозреватель. - 2004. - № 6.
6. Дворядкина Е.Б., Новикова Н.В. Экономическая безопасность [Текст]. - Екатеринбург, 2010.
7. Езерская, С.Г. Сущность и методы оценки экономической безопасности [Электронный ресурс] // ММЦ «Иваново» - Режим доступа: http://ivanovo.marketcenter.ru/content/doc-2-435.html
8. Илларионов, А.И. Критерии экономической безопасности // Вопросы экономики. - 2005. - № 10.