Муниципальные публичные библиотеки
1. Сеть библиотечного обслуживания населения муниципальных образований
Муниципальные публичные библиотеки Красноярского края создаются, поддерживаются и финансируются органами местного самоуправления в объемах, необходимых для содержания помещений, штатов, обеспечения охранной и пожарной безопасности, приобретения изданий. Учредителем библиотеки (библиотечного объединения) является орган местного самоуправления.
Публичная библиотека - общедоступная библиотека, предназначенная для удовлетворения информационных потребностей широких слоев населения.
В каждом муниципальном образовании Красноярского края действует сеть муниципальных публичных библиотек, осуществляющих бесплатно основные виды библиотечного обслуживания граждан по месту их жительства в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле», от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Сеть библиотек - совокупность взаимосвязанных библиотек, объединенных, как правило, принадлежностью к определенной территории, учредителю, обладающих, как правило, единым методическим центром, при создании и размещении которых учитывается наличие и масштаб деятельности каждой из них с целью создания максимально доступного и удобного для населения пользования ими на территории города, села.
Сеть библиотечного обслуживания населения муниципальных образований включает следующие типы библиотек:
библиотека-филиал;
самостоятельная библиотека;
юношеская (молодежная) библиотека;
детская библиотека;
центральная городская библиотека;
центральная (межпоселенческая) библиотека;
центральная детская библиотека (межпоселенческая).
Муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения.
Муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Библиотеки в форме филиалов муниципального бюджетного учреждения культуры - это многопрофильные обособленные структурные подразделения учреждения, расположенные вне места его нахождения и осуществляющие постоянно все его функции или их часть. Деятельность Филиалов регулируется действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами места нахождения, локальными актами учредителя в лице отдела культуры администрации района.
Библиотека-филиал - информационное, образовательное и культурно-досуговое учреждение. Филиал может сочетать в себе функции клуба, библиотеки, музея, киновидеотеатра и другие функции (по типу «клуб-библиотека», «клуб-музей», киноклуб»).
Филиалы создаются, переименовываются, ликвидируются муниципальным бюджетным учреждением культуры с согласия учредителя в лице отдела культуры администрации района. Филиалы не являются юридическими лицами, осуществляют свою деятельность от имени муниципального бюджетного учреждения культуры, которое несёт ответственность за деятельность филиалов.
Самостоятельная библиотека - библиотека, имеющая статус юридического лица (организует комплектование, систематизацию фонда, справочно-библиографический аппарат, обеспечивает сохранность фонда, обслуживание читателей, содержит здание и осуществляет подбор кадров). Такая библиотека существует автономно от различных объединений.
Центральная юношеская (молодежная) библиотека - самостоятельная муниципальная библиотека или структурное подразделение объединения библиотек. Организует межбиблиотечное взаимодействие на своей территории, обслуживает молодежь и подростков в возрасте от 15 до 24 лет, выполняет функции координационного и методического центра по организации библиотечного обслуживания молодежи муниципального образования.
Красноярская краевая молодежная библиотека одна из крупнейших библиотек края, обслуживает молодёжь в возрасте от 14 до 30 лет, специалистов, которые профессионально занимаются проблемами молодых, и всех желающих, независимо от места проживания.
Библиотека была создана в 1976 году. Обладает богатым и разнообразным по содержанию фондом. Это издания в различных форматах и на различных носителях: книги, периодика, ноты, грампластинки, издания на DVD/CD, «рисованные истории» (комиксы), настольные игры, электронные книги. В библиотеке для читателей полностью открыт доступ к фондам, бомльшая часть литературы выдаётся на дом.
К основным направлениям деятельности библиотеки относятся: просвещение и формирование информационной культуры молодёжи, интереса к чтению, русскому языку, отечественной истории и культуре; формирование духовно-нравственной культуры и чувства патриотизма; интеллектуальное развитие; обеспечение методической и практической помощи библиотекам края по вопросам библиотечного обслуживания молодёжи.
Библиотека является культурным центром для молодёжи. В ней постоянно проводятся различные культурно - просветительские мероприятия. Неформальное общение, встречи с интересными людьми (писателями, художниками, музыкантами) побуждают молодёжь к чтению и самосовершенствованию. библиотечный информационный ресурс
В 1997 году Красноярская краевая молодёжная библиотека первая в России возглавила региональное молодёжное интеллектуальное движение. На базе библиотеки была создана краевая молодёжная общественная организация «Ассоциация содействия интеллектуальным и развивающим играм» (АСИРИ). С 2007 года Клуб АСИРИ является членом Международной ассоциации клубов «Что? Где? Когда?».
В 2015 году силами молодых специалистов краевой молодёжной библиотеки создана Красноярская региональная общественная организация «Союз библиотечной молодёжи», основной целью которого является активизация инновационно-творческого потенциала молодых специалистов и формирование команды лидеров в библиотечном сообществе.
Центральная детская библиотека (межпоселенческая) - самостоятельная муниципальная библиотека или структурное подразделение объединения библиотек. Организует библиотечное обслуживание детского населения муниципального образования в возрасте до 15 лет, выполняет функции координационного и методического центра по организации и распространению чтения среди детского населения территории.
В соответствии с Руководством РБА (Российская Библиотечная Ассоциация) для детских библиотек России, доступное размещение специализированных детских библиотек реализуется посредством реализации предлагаемых нормативов:
- в городах с населением до 50 тыс. жителей - как минимум одна детская библиотека;
- в городах с населением 50 тыс. жителей и более - одна детская библиотека на 4-7 тыс. учащихся и дошкольников;
- в городах и городских округах, имеющих районное деление, детская библиотека должна быть в каждом административном районе;
- в населенных пунктах сельских поселений - одна детская библиотека на каждую тысячу жителей;
- в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, регионах Дальневосточного Федерального округа учитывается удаленность населенных пунктов сельских поселений от административного центра до 3 км и более 3 км.
Пользователи детской библиотеки составляют около 60 % всех детей, 1/3 общего количества пользователей государственных и муниципальных библиотек страны, книговыдача детских библиотек - 37 % общей книговыдачи общедоступных (публичных) библиотек.
Задачи детской библиотеки как особого вида учреждений:
1) привлечение к чтению всех детей;
2) организация системного по содержанию, систематического по продолжительности чтения детей;
3) формирование гармонически развитой личности.
Миссия библиотек, обслуживающих детей, состоит в создании среды развития детей, отвечающей их возрастным, социокультурным и индивидуальным особенностям через чтение, печатные, аудиовизуальные и электронные документы.
Структура отделов обслуживания детской библиотеки основана на возрастных особенностях детей: создаются отделы для детей младшего возраста (0-4 кл.), среднего школьного возраста (5-8 кл.). Наряду с этим, в структуре детской библиотеки присутствуют видеозалы, медиазалы, «комнаты сказок», игротеки и др.; в центральных детских библиотеках - отделы иностранной литературы, нотно-музыкальные.
В городе Красноярске находится целая сеть детских библиотек с центральной городской детской библиотекой и 19 филиалами, расположенными в разных частях города.
Центральная городская библиотека - головное подразделение ЦБС, управляющее библиотеками - филиалами и обеспечивающее централизованное комплектование, обработку документов, справочно-библиографическое обслуживание на основе единого СБА (справочно- библиографического аппарата).
Централизованная библиотечная система (ЦБС)- библиотечное объединение, представляющее собой целостное учреждение, функционирующее на основе общего управления, единого штата, фонда, организационного и технологического единства. ЦБС состоит из центральной (межпоселенческой) библиотеки и библиотек-филиалов.
Центральная городская библиотека является элементом структурного подразделения - в Красноярске, центральной городской библиотекой является городская библиотека имени А.М. Горького.
Центральная городская библиотека является головной библиотекой Централизованной библиотечной системы, координационным и методическим центром, обеспечивающим формирование, хранение и предоставление пользователям наиболее полного собрания документов, организацию взаимоиспользования библиотечных ресурсов и оказание методической помощи библиотекам г. Красноярска.
Центральная городская библиотека служит интересам всех групп населения, независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии, проживающих на территории муниципального образования.
Центральная городская библиотека обеспечивает централизованное комплектование и обработку новых поступлений; справочно-библиографическое и информационное обслуживание на основе единого справочного аппарата;
В своей деятельности Центральная городская библиотека руководствуется:
Федеральным законом Российской Федерации №78-ФЗ «О библиотечном деле» от 29.12.1994 г. (в ред. От 22.08.2004 г.);
Федеральным законом Российской Федерации№77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 г.;
Федеральный закон Российской Федерации № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» от12.01.1996 г.;
Гражданским кодексом Российской Федерации (Ч.1,2,4);
Федеральным законом Российской Федерации № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» от 20.02.1995 г.;
Федеральным законом Российской Федерации № 184-ФЗ «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г.;
Федеральным законом Российской Федерации №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003 г.;
Законом Российской Федерации №5351-1 «Об авторском праве и смежных правах» от 09.07.1993 г.;
Федеральным законом "Об автономных учреждениях" от 03.11.2006 N 174-ФЗ Основные цели и задачи библиотеки
Удовлетворение культурных, информационных потребностей читателей.
Приобщение населения к культурным ценностям общества;
Распространение знаний, информации в обществе;
Предоставление с исчерпывающей полнотой информации краеведческого характера;
Обеспечение широкой пропаганды чтения, как фактора, содействующего становлению всесторонне развитой личности;
Воспитание информационной культуры пользователей, организация содержательного досуга населения;
Организация единой системы библиотечно-библиографического и информационного обслуживания населения города.
Основные функции Центральной городской библиотеки
Центральная городская библиотека объединяет и координирует деятельность всех библиотек, входящих в Централизованную библиотечную систему;
Осуществляет централизованное комплектование, обработку и доставку документов библиотекам Централизованной библиотечной системы;
Осуществляет учет документов, сбор, анализ и обработку статистической информации, подготовку методических материалов. Анализирует и обобщает опыт работы обособленных структурных подразделений Централизованной библиотечной системы;
Организует библиотечное обслуживание жителей города. Предоставляет весь перечень основных и дополнительных (платных) библиотечных услуг;