Оглавление
Введение
Глава 1. Общая характеристика формы правления государства
.1 Понятие и правовая природа формы правления государства
.2 Основные виды форм правления государства
Глава 2. Теоретические и современные практические особенности монархии
.1 Правовые особенности монархии
.2 Отличительные черты монархической формы правления на современном этапе
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложение 1. Современные монархические государства
Приложение 2. Список современных царствующих монархов
Введение
Тема настоящей курсовой работы «Монархия в XXI веке: мировые тенденции» остается актуальной на протяжении многих веков.
Монархия - одна из самых древних форм правления. Вплоть до буржуазно-демократических революций монархия была правилом для всех государственно-организованных народов. Именно монархия с ее многовековыми традициями, институтами, атрибутами привлекает внимание, она прошла интересную и сложную систему развития: от раннефеодальной, через сословно-представительную и абсолютную, до конституционной. Изначально монархия обожествлялась, монарх являлся посланником Бога на Земле. Сейчас же роль монарха носит в большинстве своем церемониальные функции, является символом и достояние государства, монарх не обладает реальной властью.
Данная тема получила широкое развитие. Для многих философов и политологов монархия представлялась лучшей формой правления. В различные исторические эпохи выдающиеся мыслители искали наилучшую модель построения государства. Многие из них (Платон, Аристотель, Цицерон, Гоббс, Локк, Ильин, Тихомиров и др.) видели монархическую государственность идеальной формой правления. Кроме того, интерес к исследованию проблем монархической государственности поддерживается рядом следующих обстоятельств:
Во-первых, монархия - одна из древнейших форм правления, берущая свое начало с эпохи египетских фараонов и шумерских правителей. Это свидетельствует о ее способности существовать в различных исторических, экономических, политических и мировоззренческих условиях развития общества.
Во-вторых, на сегодняшний день число монархий в мире довольно велико: если считать также и государства, являющиеся членами британского Содружества, в которых британский монарх представлен генерал-губернатором, то они составляют около шестой части государств мира.
Среди монархий есть крупные страны - Великобритания, Испания, Япония, Таиланд, но есть и очень мелкие государства с населением в несколько сот тысяч (Свазиленд в Африке), десять тысяч (Сент-Кристофер и Невис в Карибском бассейне) и тысячи человек (Тувалу в Океании).
В-третьих, монархия не только существует в современных условиях, но и продолжает развиваться, как в Бельгии, Великобритании, Норвегии, Швеции, Дании и других королевствах.
В-четвертых, российское государство большую часть своей истории представляло монархический принцип построения власти.
Все вышеперечисленные положения свидетельствуют об актуальности рассматриваемой тематики.
Объектом исследования данной работы является монархическая форма правления.
Предметом исследования выступают наиболее общие закономерности существования и развития монархической формы правления на современном этапе.
Целью данной работы является рассмотрение монархии, выделение общих и частных особенностей. В соответствии с целью, выделяются следующие задачи:
Определить понятие и сущность монархии.
Рассмотреть взгляды исторических деятелей на монархическую форму правления.
Выявить преимущества и недостатки монархии.
Отразить и описать некоторые монархические государства современности.
Анализ использованных источников и литературы:
Теоретическая часть работы написана на основании учебников по конституционному праву зарубежных стран.
Источниковая база для написания практической части настоящей работы состоит, в основном, из текстов конституций отдельных зарубежных государств. Для уточнения некоторых теоретических вопросов, связанных с рассмотрением тематики настоящей работы автор использовал учебник современных российских теоретиков государства и права: проф., д.ю.н., заслуженного деятеля науки Н.И. Матузова и проф., д.ю.н. А.В. Малько.
Методы исследования: в ходе работы были использованы метод исторической ретроспекции, метод сравнения. Автор попытался при описании каждой из систем престолонаследия придерживаться следующего порядка: название, изложение сути - принципа выбора наследника престола, примеры государств, в которых используется та или иная система престолонаследия.
Структура работы: работа состоит из введения, двух глав, последовательно разделенных на параграфы, заключения, двух приложений и списка использованной литературы.
Глава 1. Общая характеристика формы правления государства
.1Понятие и правовая природа формы правления государства
Проблема правильного понимания и использования терминологии является одной из ключевых и сложнейших для любой отрасли науки. Категории в исследовании юридических дисциплин и в создании теоретической базы - это основные понятия, которыми возможно и необходимо оперировать для описания и оценки фактов и явлений. Они составляют ту основу, без которой систематизация знаний в области юриспруденции просто немыслима. В силу всего вышесказанного представляется необходимым сначала рассмотреть и чётко определить, что нужно понимать под ключевыми терминами, затрагивающимися в настоящей работе. Сделать это следует также из-за того обстоятельства, что используемые категории могут совпадать с существующими в иных отраслях знания (философии, социологии, юридических науках, экономической теории и др.) понятиями.
Исследование, проводимое в настоящей курсовой работе, непосредственно связано с одной правовой категорией, требующей, на наш взгляд, разъяснения с целью единообразного понимания рассматриваемых терминов и отношений, с ними связанных.
Итак, центральной категорией настоящего небольшого исследования является понятие «форма правления».
Проведём небольшое исследование, в рамках которого выясним, какое определение дают рассматриваемому в рамках настоящей работы понятию «форма правления» отечественные теоретики в области государства и права.
Первым рассмотрим мнение проф., д.ю.н. Анатолия Борисовича Венгерова. Он традиционно рассматривает форму правления как составную часть формы государства (наряду с формой государственного устройства и политическим режимом). Однако говорит о главенствующей роли именно формы правления: «в теоретическом осмыслении государства особое место действительно занимает форма правления, поскольку именно она определяет, кто и как осуществляет государственную власть в государственно организованном обществе. Уже Аристотель, вслед за Платоном, столкнувшись с самыми разными формами организации и осуществления государственной власти в древнем мире, попытался разработать классификацию государств по критерию, кто и как правит в этих государствах, т.е. по критерию формы правления».
Вторым рассмотрим точку зрения проф., д.ю.н., заслуженного деятеля науки Н.И. Матузова и проф., д.ю.н. А.В. Малько. Они также придерживаются мнения о триедином характере формы государства и о том, что форма правления является одной из основных её составляющих: «форма правления - характеризует порядок образования и организации высших органов государственной власти, их взаимоотношения друг с другом и населением. В зависимости от особенностей формы правления государства подразделяются на монархические и республиканские».
Проф., д.и.н. С.С.Алексеев, а также д.ю.н., проф. В.В.Лазарев по аналогии с вышеупомянутыми учёными анализируют форму государственного праления как одну из составных частей более широкого понятия формы государства. Например, С.С.Алексеев придерживается того мнения, что «данная категория [формы правления] показывает, как образуются высшие органы, что они собой представляют, на каких началах взаимодействуют. Форма правления также свидетельствует, участвует ли население в формировании высших органов государства, то есть демократическим или недемократическим способом они образованы. Недемократическим путем формируются, например, высшие органы государства при наследственной монархии». А Лазарев ограничивается следующим утверждением: «Форма правления характеризует состав высших органов государственной власти, порядок их образования, организацию и порядок взаимодействия между собой и населением (разные виды республик и монархий)».
Проф., д.ю.н. Михаил Николаевич Марченко приводит следующее определение формы правления: «Форма правления характеризует способ организации государственной власти, включающий порядок образования и деятельности высших и местных государственных органов, порядок взаимоотношений их друг с другом и с населением».
Интересна точка зрения на рассматриваемый вопрос, высказанная в учебнике по теории государства и права В.Н.Протасовым. Он, в частности, утверждает, что «безосновательно форму правления, форму государственного устройства и политический режим именовать «элементами» формы государства. Ибо элемент - это всегда часть (функциональная единица) какого-либо целого. Перечисленные же явления представляют собой хотя и основные, но весьма разнородные характеристики такой сложной системы, как государство. Не случайно в теории государства существует позиция, по которой политический режим выносится за пределы формы государства. И надо заметить, что такой подход к истине ближе. «Форма государства», как уже замечалось, - это достаточно древняя категория государствоведения, которая устраивала мыслителей того времени. Однако с тех пор и наука в целом, и методология исследования систем в частности ушли далеко вперед. И новейшие знания о системах в изучении и характеристике государства как сложной социальной системы тоже нужно использовать. Так, с точки зрения современных представлений о системах можно сделать вывод, что «политический режим» характеризует динамическую, функциональную сторону государства: то, как оно действует, властвует, какую политическую атмосферу создает в обществе. Категории же «форма правления» и «форма государственного устройства» имеют непосредственное отношение к характеристике строения государства».
.2 Основные виды форм правления государства
В предыдущем параграфе мы говорили о том, что форма правления раскрывает способ организации верховной государственной власти, порядок образования ее органов, их взаимодействия между собой и с населением, степень участия населения в их формировании.
В этом параграфе рассмотрим классификацию форм правления и дадим краткую характеристику её основным видам.
Классификация форм правления государства в зависимости от числа стоящих у власти, правящих является одной из старейших и широко признанных в юридическом мире классификаций. В соответствии с ней формы правления в значительной мере различаются в зависимости от того, осуществляется ли власть одним лицом или же она принадлежит коллективному выборному органу. В первом случае, согласно сложившемуся представлению, имеет место монархическая форма правления; во втором - республиканская.
Таким образом, существуют две основные формы правления - монархия и республика. Их верховные органы отличаются друг от друга и по порядку образования, и по составу, и по компетенции.
Рассмотрим их более подробно.
Первым видом формы государственного правления является монархия (от греческого - единовластие) - это форма правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства - монарха (короля, царя, шаха, императора и т.д.).
Среди основных признаков монархии можно выделить следующие:
власть передается по наследству;
власть монарха бессрочна;
власть монарха не зависит от населения.
В свою очередь монархии также делятся на ряд подвидов. Они бывают:
неограниченными, то есть такими, в которых отсутствуют представительные учреждения народа и в которых единственным носителем государственного суверенитета является монарх,
ограниченными (конституционными), то есть такими, в которых наряду с монархом носителями суверенитета выступают другие высшие государственные органы, ограничивающие власть главы государства (речь идет, в частности, о Великобритании, Японии, Испании, Швеции, Норвегии и т.п.).
Необходимо также отметить, что монархия была господствующей формой правления на протяжении нескольких столетий. В специфической форме она сохраняется и сегодня почти в трети стран мира.
Следующим видом формы государственного правления является республика (от латинского - государственные, общественные дела) - это форма правления, при которой глава государства является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от избирателей или представительного органа.
Среди основных признаков республики можно выделить следующие: выборность власти; срочность власти; зависимость власти от избирателей.
В зависимости от того, кто формирует правительство, кому оно подотчётно и подконтрольно, республики подразделяются на несколько подвидов, а именно: президентские, парламентские, смешанные.
В президентских республиках (например, США) именно президент выполняет эту роль, в парламентских (например, Германия, Италия) - парламент, в смешанных (например, Франция) - совместно президент и парламент.
В президентской республике президент избирается независимо от парламента либо коллегией выборщиков, либо непосредственно народом и одновременно является главой государства и правительства. Он сам назначает правительство и руководит его деятельностью.
В парламентской республике правительство формируется законодательным органом и ответственно перед ним. Парламент может путем голосования выразить вотум доверия либо вотум недоверия деятельности правительства в целом, главы правительства (председателю совета министров, премьер-министру, канцлеру), конкретного министра. Официально главой государства является президент, реальным же главой государства выступает руководитель правительства.
Характерной чертой смешанных (полупрезидентских, полупарламентских) республик является двойная ответственность правительства - и перед президентом, и перед парламентом. В подобных республиках президент и парламент избираются непосредственно народом. Главой государства здесь выступает президент.
Чтобы проведённое в рамках настоящей работы исследование было полным, рассмотрим особенности формы правления Российской Федерации. Статья 1 Конституции Российской Федерации, определяет Россию как республику. В то же время полномочия Президента РФ по формированию Правительства и контролю за ним являются решающими и позволяют считать Россию президентской республикой. Некоторые учёные считают, что Россия является смешанной республикой, так как у Федерального собрания (точнее у Государственной Думы) имеются важные полномочия в отношении правительства. Во-первых, Государственная Дума РФ даёт согласие Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ. А, во-вторых, Государственная Дума РФ может выразить недоверие Правительству РФ, в результате которого Правительство РФ может быть отправлено в отставку.