МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО – это система юридических принципов и норм договорного и обычного характера, возникающих в результате соглашений между государствами и иными субъектами международного общения и регулирующих отношения между ними в целях мирного сосуществования.
Так, ОБЪЕКТОМ международного права (далее МП) являются межгосударственные отношения, а СУБЪЕКТАМИ– государства, международные организации и государствоподобные образования. ИСТОЧНИКИ международного права – международные договоры и признанные государствами обычаи.
Международное право, также как и национальное, делится на ЧАСТНОЕ И ПУБЛИЧНОЕ. Так, частное МП регулирует гражданско-правовые отношения, имеющие международный характер. А международное публичное право регулирует отношения между государствами, созданными ими международными организациями и некоторыми другими субъектами международного общения.
Международное право имеет и свои ПОДОТРАСЛИ. Среди них право международной торговли, дипломатическое право, международное морское право, международное гуманитарное право и т.д.
В декабре 2020 года Путин подписал Закон о приоритете Конституции над международным правом!!!
Дополнительная информация:
Международное право играет стабилизирующую роль в международных отношениях. Оно также тесно взаимодействует с внутригосударственным правом, развивая и конкретизируя его.
Ядром системы международного права являются основные ПРИНЦИПЫ, представляющие собой основополагающие нормы международного права. Они универсальны, то есть распространяются на всех субъектах МП без исключения.
Основные принципы зафиксированы в Уставе ООН. Помимо этого, наиболее авторитетными источниками, раскрывающими их содержание, являются Декларация о принципах международного права, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 24 октября 1970 г., и Декларация принципов, содержащаяся в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 1 августа 1975 г.
Среди основных принципов можно выделить запрещение применения силы и угрозы силой; мирное разрешение споров; нерушимость государственных границ; территориальная целостность государств; всеобщее и полное разоружение; уважение государственного суверенитета; невмешательство во внутренние дела государств; добросовестное выполнение международных обязательств; суверенное равенство государств; равенство и самоопределение народов и наций; уважение прав и основных свобод человека; защита окружающей среды.
МГП регулирует методы ведения войны и защищает мирное население. Его цель – избежать лишних разрушений и страданий, сделать возможным мирное завершение конфликтов.
МГП сформулировало ряд ПРИНЦИПОВ, которым должны следовать все государства. Это ключевые сообщения и идеи, которые лежат в основе международного гуманитарного права. Все их можно поделить на три группы:
Универсальные принципы МГП
Принципы, касающиеся выбора методов и средств ведения войны (принципы «Гаагского права»)
Принципы, обеспечивающие защиту жертв войны («Женевское право»)
Универсальные принципы:
Принцип ГУМАННОСТИ впервые был закреплен в Санкт-Петербургской декларации от 1968 года. В ней говорилось о том, что человечество должно развиваться технически не для увеличения своего военного превосходства, а для уменьшения бедствий войны: «потребности войны должны остановиться перед требованиями человеколюбия».
Принцип НЕДОПУСТИМОСТИ ДИСКРИМИНАЦИИ (РАЗЛИЧИЯ) говорит о том, что нормы и положения МГП распространяются на всех: вне зависимости от их пола, расы, нации, политических убеждений, имущественного положения и т. д. Нормативно данный принцип закреплен статьей 9 Дополнительного протокола I к Женевским конвенциям 1949 г.
Принцип ЗАКОННОСТИ – ведение боевых действий в строгом соответствии с нормами права
Принцип СОРАЗМЕРНОСТИ предусматривает нанесение противоборствующей стороне ущерба только в том объеме, который необходим для поражения противника. Чрезмерное насилие и разрушение воюющими не должно наносить ущерба гражданским объектам и вызывать потери гражданского населения несоразмерные с результатами, которые необходимо получить в ходе операции.
Следующий принцип сообщает, что ответственность за нарушение норм и принципов МГП могут нести как государства, так и физические лица (его называют принципом ВОЕННОЙ НЕОБХОДИМОСТИ, потому что человек несет ответственность даже если это был приказ).
Вторая группа принципов – принципы «ГААГСКОГО ПРАВА» – ограничивают субъекты МГП в выборе средств и методов ведения войны.
Третья группа – принципы «ЖЕНЕВСКОГО ПРАВА» – защищают жертв войны.
В основе международного гуманитарного права лежат два важных понятия – «комбатант» и «лицо, находящееся под защитой». В вооружённом конфликте международного характера противостоящие стороны представлены, как правило, военной организацией, основу которого составляют вооружённые силы. Именно на них, на вооружённые силы распространяются правила ведения войны.
Все лица из состава вооружённых сил, находящейся в конфликте, за исключением медицинского и духовного персонала, являются комбатантами. Участником вооружённого конфликта может стать любой человек, но его правовое положение будет зависеть от его статуса. Комбатант – это тот, кому разрешено применять оружие на поле боя. Комбатантами являются: лица, входящие в состав регулярных вооружённых сил, даже если последние подчиняются правительству или власти, не признанным государством-противником; лица, входящие в состав вооружённых сил одной из сторон в конфликте, а также личный состав ополчения и добровольческих отрядов, входящих в состав этих вооружённых сил; лица, входящие в состав любых организованных вооружённых групп и формирований, находящихся под командованием лиц, ответственных за поведение своих подчинённых, даже если это командование подчиняется правительству или власти, не признанным противной стороной.
Таким образом, даже участники партизанских движений и вооружённых групп могут получить статус комбатантов при условии, что они открыто носят оружие во время военных действий, находятся под командованием лиц, ответственных за своих подчинённых, и подчиняются внутренней дисциплинарной системе, обеспечивающей соблюдение норм международного права. Бывает, что гражданские лица принимают участие в спонтанных восстаниях на оккупированных территориях, а также в вооружённых конфликтах немеждународного характера, когда трудно провести различие между гражданским лицом и комбатантом. Гражданские лица, принимающие участие в военных действиях, утрачивают на период такого участия право на защиту, предоставляемую Женевскими конвенциями и Дополнительными протоколами.
В отношении комбатанта не может быть возбуждено уголовное преследование, если, применяя силу, он действовал, соблюдая правила международного гуманитарного права. Именно разрешение на применение силы в вооружённом конфликте отличает комбатанта от гражданского лица. Но следует учесть, что такая сила не может применяться по инициативе отдельного лица, она применяется лишь в порядке подчинения приказам вышестоящего ответственного командования.
Лица, использующие силу против неприятеля и не являющиеся комбатантом, не могут претендовать на привилегии статуса комбатанта и несут персональную ответственность за свои действия.
«Лицо, находящееся под защитой» – это человек, который на основании Женевских конвенций и Дополнительных протоколов к ним имеет право на особую защиту и на особый статус покровительствуемого лица.
В международном гуманитарном праве даётся определение отдельных категорий лиц, которым предоставляются особые права и защита, т.к. они подвергаются большей опасности, чем непосредственные участники вооружённого конфликта, а также они в меньшей степени защищены.
В условиях конфликтов международного характера гуманитарное право предусматривает четырнадцать категорий покровительствуемых лиц.
К первым четырём относятся комбатанты: раненые и больные из личного состава вооружённых сил; раненые, больные и лица, потерпевшие кораблекрушение из личного состава вооружённых сил на море; медицинский и духовный персонал, принадлежащий к вооружённым силам; военнопленные.
Десять категорий принадлежит к гражданским лицам: раненые и больные из числа гражданских лиц; гражданский медицинский и духовный персонал; парламентеры; персонал организаций гражданской обороны; персонал, участвующий в операциях по оказанию помощи; гражданское население и гражданские лица; лица, лишённые свободы, задержанные или интернированные; население оккупированных территорий; женщины и дети; иностранцы, беженцы и лица без гражданства на территории одной из сторон в конфликте.
Для защиты покровительствуемых лиц и оказания им помощи в период вооружённых конфликтов Женевские конвенции предоставляют им особые права. Неуважение статуса покровительствуемых лиц может рассматриваться как военное преступление. Представители власти, которые отвечают за покровительствуемые лица, должны обращаться с ними в соответствии с нормами, содержащимися в Женевских конвенциях и протоколах. Находящаяся в конфликте сторона, во власти которой находятся такие лица, несёт ответственность за обращение своих представителей с покровительствуемыми лицами, причём это не снимает личной ответственности с этих представителей.
Оказавшиеся во власти противника раненые и больные воюющей стороны, считаются военнопленными и к ним должны применяться нормы международного права, касающиеся военнопленных.