Экологический анализ проекта проводится на основе проверки наличия необходимых разрешительных документов проекта, выданных специализированными органами государственной экологической экспертизы. В ходе анализа рассчитываются следующие показатели:
- показатели снижения вредных выбросов в атмосферу, воду, почву;
- показатели снижения шума, вибрации;
- число несчастных случаев в ходе реализации проекта;
- число возможных штрафов и размер денежных компенсаций органов экологической защиты.
Кроме того, документация проекта должна содержать программу защиты окружающей среды и предотвращения экологического ущерба. Экологическая экспертиза проекта проводится специально привлеченными независимыми экспертами с учетом требований международных экологических стандартов.
Наряду с экологическим, проводится также анализ социальных аспектов проекта. Социальный анализ призван установить влияние проекта на условия и качество жизни населения территории, где реализуется проект.
Социальный анализ проводится в четырех основных направлениях:
- соответствие проекта социокультурным и демографическим особенностям населения данной территории;
- воздействие проекта на занятость и доходы населения данной территории;
- выявление отношения различных групп населения к реализации проекта;
- возможность в рамках проекта развития социальной инфраструктуры данной территории.
В целом в ходе социального анализа проекта необходимо выявить изменение уровня и качества жизни населения соответствующей территории в ходе реализации проекта. Качество жизни населения - довольно сложное понятие, включающее множество критериев и жизненных аспектов. Для оценки качества жизни предлагается использовать индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), для расчета которого используются значения продолжительности жизни населения данной территории, средний уровень образования населения и годовой объем ВРП на душу населения (формула 1).
(1),
где - индекс ожидаемой продолжительности жизни при рождении;
- индекс достигнутого уровня образования;
- индекс реального ВВП на душу населения.
Для расчета частных индексов используется следующая формула (2).
(2),
где , , - фактическое, минимальное, максимальное значение параметра.
Результаты социального и экологического анализа проекта должны быть отражены в бизнес-плане проекта, в отчетах о результатах мониторинга инвестиционных проектов, в отчете об устойчивом развитии финансового института (банка).
Значимость рассмотренных видов проектного анализа будет меняться в зависимости от типа проекта. Например, для социальных проектов приоритет финансового анализа будет снижаться, а приоритет социального и экологического анализа - возрастать.
Методология оценки эффективности проектов, практикуемая в современной России, к сожалению, отстает от принятой в развитых странах и обуславливает необходимость ее дальнейшего совершенствования и развития.
В связи с последними событиями в мире в разы возрастает роль и значение экологического и социального анализа, которым во многих странах не придавалось должного значения. Практика показала, что устойчивость мировой экономики и общественного уклада является очень чувствительной, шаткой и зависит от целого ряда факторов - экономических, политических, социальных, экологических. Целью проектного анализа является возможность идентифицировать эти факторы - в их совокупности и взаимовлиянии, и через эту призму оценить результаты проекта, его эффективность.
Реализация и осуществление эффективных проектов приводит к улучшению благосостояния общества, увеличивает ВРП и ВВП, улучшает продолжительность и качество жизни людей, способствует дальнейшему устойчивому развитию общества.
Список литературы
1. Project Management Institute. Руководство к Своду знаний по управлению проектами (Руководство PMBOK®). Изд. 6-е, 2012.
2. Лившиц В.Н. О методологии оценки эффективности российских инвестиционных проектов. Научный доклад. Институт экономики РАН, 2009. 70 с.
3. Проектное финансирование в России [Текст]: проблемы и направления развития / И. А. Никонова, А. Л. Смирнов. Москва: Консалтбанкир, 2016. 215 с.
References
1. Project Management Institute. Rukovodstvo k Svodu znanij po upravleniju proektami (Rukovodstvo PMBOK®). Izd. 6-e, 2012.
2. Livshic V.N. O metodologii ocenki jeffektivnosti rossijskih investicionnyh proektov. Nauchnyj doklad. Institut jekonomiki RAN, 2009. 70 s.
3. Proektnoe finansirovanie v Rossii [Tekst]: problemy i napravlenija razvitija / I. A. Nikonova, A. L. Smirnov. Moskva: Konsaltbankir, 2016. 215 s.