|
Количественные |
Качественные (на период до 2010 г.) |
|
- оптимизация организационного построения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ее органов и организаций; - реализация современной кадровой политики Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ее органов и организаций; - совершенствование государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации; -реализация приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения; - профилактика инфекционных болезней, обеспечение санитарной охраны территории; надзора на транспорте; - совершенствование государственного контроля в области защиты прав потребителей; координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций, осуществляющих защиту прав потребителей; - совершенствование нормативно-правового обеспечения деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; - совершенствование научно-методического обеспечения деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; - совершенствование организации и ведения СГМ. |
Выполнение Управлением Роспотребнадзора такой государственной функции как информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления и населения выражается следующими показателями:
«Удельный вес обращений, заявлений, запросов, рассмотренных в соответствии с установленными законодательством сроками»
«Удельный вес информационных материалов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и населения, представленных в соответствии с регламентом»
Деятельность по надзору, проверке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей может быть представлена следующими показателями:
«Выполнение утвержденного плана мероприятий по надзору (контролю)»
«Количество мероприятий по надзору (контролю) на 1 штатную должность (или физическое лицо)»
«Удельный вес вынесенных административных мер к количеству проведенных мероприятий по надзору (контролю)»
«Удельный вес взысканных штрафов»
«Удельный вес применяемых в административной практике составов административных правонарушений»
«Удельный вес оставленных при обжаловании без изменений постановлений по делу об административном правонарушении»
Деятельность по выполнению ведомственной целевой программы, например, ВЦП «Профилактика инфекционных и паразитарных заболеваний (Стоп инфекция)» характеризуется показателями:
"Поддержание охвата прививками населения против инфекций, управляемых средствами специфической профилактики на регламентированном ВОЗ показателе"
"Снижение показателей заболеваемости гриппом и ОРВИ, предупреждение вспышечной заболеваемости в организованных коллективах, повышение охвата иммунизацией против гриппа"
"Уровень инфекционной заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики"
"Стабилизация показателей инфекционной заболеваемости";
по ВЦП «Совершенствование профилактики, усиление мер по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции и СПИДа в РФ (СПИДу нет)» характеризуется показателями:
"Уровень заболеваемости ВИЧ-инфекцией"
"Повышение эффективности профилактики вертикального пути передачи ВИЧ от матери к ребенку"
по ВЦП "Санохрана" характеризуется показателями:
«Отсутствие распространения особо опасных инфекционных заболеваний представляющих опасность для населения на территории субъекта»;
по ВЦП «Профилактика массовых неинфекционных заболеваний, обусловленных влиянием факторов среды обитания человека (Гигиена и здоровье)» характеризуется показателями:
«Удельный вес объектов, относящихся к III группе санитарно-эпидемиологического благополучия»
«Удельный вес детей, охваченных всеми формами отдыха, оздоровления и временной занятости»
«Удельный вес учащихся, охваченных горячим питанием»
«Удельный вес населенных пунктов, обеспеченных водой надлежащего качества из централизованных систем водоснабжения»
«Удельный вес персонала категории «А», проходящего индивидуальный дозиметрический контроль к общему количеству персонала, подлежащего дозиметрическому контролю»;
по ВЦП «Создание и обеспечение функционирования системы государственного регулирования деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний и источников ионизирующего излучения (Лицензирование для здоровья)»характеризуется показателями:
«Удельный вес юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензии на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения»
«Удельный вес организаций, имеющих лицензии на деятельность связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний»
по ВЦП «Модернизация и обеспечение функционирования системы предупреждения вредного влияния факторов среды обитания на здоровье населения (Регистрация для здоровья)»характеризуется показателями:
«Удельный вес организаций, имеющих свидетельства о государственной регистрации на продукцию»;
«Удельный вес мониторируемых показателей от числа регламентируемых к наблюдению (включенных в ФИФ)»
«Удельный вес населения, охваченного комплексным контролем по факторам окружающей среды»
по ВЦП «Организация и обеспечение деятельности системы контроля за соблюдением прав потребителей» характеризуется показателями:
«Удельный вес устраненных нарушений прав потребителей от числа выявленных при контрольной (надзорной) деятельности»
«Прирост просветительской деятельности в сфере защиты прав потребителей»
«Удельный вес удовлетворенных (в том числе частично) исковых заявлений потребителей, по делам которых Управление РПН участвовало с заключениями, в общем количестве дел, в которых Управление РПН приняло участие с заключениями»
«Удельный вес числа удовлетворенных исковых заявлений Управления РПН в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей, в общем количестве поданных Управлением РПН в суды указанных исков»
Контрольные вопросы.
Какие показатели характеризуют государственную функцию по информированности органов государственной власти, органов местного самоуправления и населения?
Какие показатели характеризуют профилактическую направленность деятельности Роспотребнадзора?
Какие показатели характеризуют деятельность по лицензированию?
Какие показатели характеризуют деятельность по контролю за соблюдением прав потребителей?
Какие показатели характеризуют деятельность по социально-гигиеническому направлению?
Тесты исходного уровня.
К оперативным показателям деятельности Роспотребнадзора относятся:
а) Удельный вес взысканных штрафов
б) Удельный вес учащихся, охваченных горячим питанием
в) Удельный вес зарегистрированных объектов недвижимости и земельных участков
г) Уровень заболеваемости ВИЧ-инфекцией
Какие показатели характеризуют деятельность Роспотребнадзора по эффективности иммунизации населения:
а) Выполнение утвержденного плана мероприятий по надзору (контролю)
б) Уровень инфекционной заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики
в) Повышение эффективности профилактики вертикального пути передачи ВИЧ от матери к ребенку
г) Удельный вес населения, охваченного комплексным контролем по факторам окружающей среды
Какие показатели характеризуют деятельность службы Роспотребнадзора по осуществлению социально-гигиенического могниторинга:
а) «Удельный вес мониторируемых показателей от числа регламентируемых к наблюдению (включенных в ФИФ)»
б) «Удельный вес населения, охваченного комплексным контролем по факторам окружающей среды»
в) «Удельный вес организаций, имеющих свидетельства о государственной регистрации на продукцию»
г) первичная заболеваемость инфекционными болезнями
Какие показатели входят в перечень «Конечных общественно значимых результатов»:
а) рождаемость
б) смертность
в) удельный вес населенных пунктов, обеспеченных водой надлежащего качества с централизованных систем водоснабжения
г) показатели достижения определенного уровня удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных услуг
5) Какая учетно-отчетная документация необходима для оценки эпидемиологической ситуации в населенных пунктах:
а) форма №2 "Сведения об инфекционных и паразитарных заболеваниях"
б) форма №26-07 "Сведения о работе органов и организаций Роспотребнадзора по разделу радиационная гигиена"
в) форма №23-06 «Сведения о вспышках инфекционных заболеваний»
г) форма № 9-06 «Сведения о санитарно-эпидемиологическом состоянии учреждения для детей и подростков»
Ответы:
1 – а, в
2 – б
3 – а, б
4 – г
5 – а, в
Ситуационные задачи:
А) Требуется определить показатель достижения конечного результата, который характеризует реализацию ведомственной целевой программы “Профилактика инфекционных и паразитарных заболеваний ”(Стоп инфекция): необходимо рассчитать уровень заболеваемости корью на территории Промышленного района К- кой области за 2009г. Известно, что количество случаев заболеваний корью в 2009 г. в районе по данным формы №2 “Cведения об инфекционных и паразитарных заболеваниях ” составило 10. Население территории – 700 533 чел.
|
Уровень заболеваемости корью |
= |
Количество случаев заболеваний корью Население рассматриваемой территории |
*100 000 |
Б) Необходимо рассчитать один из показателей “Поддержания охвата прививками населения против инфекций, управляемых средствами специфической профилактики на регламентированном ВОЗ показателе” - охват прививками дифтерией за 2009 год.
Известно, что количество привитых лиц, получивших вакцинацию /ревакцинацию в 2009 году в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок по годовой статистической форме №6 “Сведения о контингентах детей и подростков привитых против инфекционных заболеваний”, составило 7404/680046. Количество лиц, состоящих на учете (население территории) - 694577 чел.
|
Охват прививками |
= |
Количество привитых лиц ___________________________ |
* 100% |
|
Количество лиц, состоящих на учете |
В) По итогам работы за 2009 год ЦГиЭ необходимо подготовить отчет и представить в Управление Роспотребнадзора сведения о результатах деятельности.
Какая используется государственная статистическая форма для подготовки отчета?
Какие подразделения ЦГиЭ участвуют в подготовке отчета о деятельности ЦГиЭ за год?
Г) Управление Роспотребнадзора по субъекту РФ по итогам работы за 2009год осуществляет анализ деятельности.
Какие оперативные показатели используются для подготовки анализа?
Является ли показатель «Уровень инфекционной заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики» оперативным показателем?
Является ли показатель «Эффективность закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд» оперативным показателем?
Какие структурные подразделения Управления Роспотребнадзора осуществляют анализ деятельности Управления?
Д) ЦГиЭ проводит оценку своей финансово-экономической деятельности за 2009 год.
Возможно ли использовать показатели финансово-экономической деятельности ЦГиЭ для проведения контроля за соблюдением финансовой дисциплины?
Возможно ли использовать показатели финансово-экономической деятельности для выявления внутренних резервов и разработки мероприятий по повышению эффективности работы ЦГиЭ?
Возможно ли использовать показатель «Эффективность закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд» для принятия оптимальных управленческих решений на базе объективной оценки эффективности хозяйственной деятельности?
Является ли показатель «Кассовое исполнение утвержденных лимитов бюджетных обязательств» показателем, характеризующим финансово-экономическую деятельность ЦГиЭ?
Список основной литературы:
1. Методические рекомендации «Система оценки деятельности органов и учреждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденными приказом Роспотребнадзора от 03.10.2008 № 355.
Список дополнительной литературы:
1.Перечень федеральных и ведомственных целевых программ профилактики (на примере г. Москвы или по ЦАО).
2.Ведомственная программа «Профилактика массовых неинфекционных заболеваний, обусловленных влиянием факторов среды обитания человека (Гигиена и здоровье)» (на примере отдельных территорий);
3.Федеральная программа «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)»