Основная ответственность за соблюдение прав, изложенных в Конвенции, возлагается на правительства, парламенты и суды в каждой стране.
При этом Европейский суд по правам человека действует как подушка безопасности. Отдельные лица могут подать в Суд в Страсбурге жалобу о нарушении прав человека на любое из 46 государств-членов после того, как они использовали все возможности обжалования на национальном уровне.
Если Европейский суд устанавливает, что права человека заявителя были нарушены, то соответствующая страна должна обеспечить правосудие для данного лица. Страна может также принять меры для обеспечения того, чтобы подобные вещи больше не повторялись. Действия, предпринимаемые национальными властями в ответ на постановления Суда, находятся под надзором Комитета министров Совета Европы.
Наряду с этим процессом, права, содержащиеся в Европейской конвенции, защищаются в странах самыми разными способами. Принципы Конвенции и судебная практика Европейского суда учитываются на повседневной основе в постановлениях, выносимых национальными судами, в законодательстве, принимаемом парламентами, а также в решениях национальных органов власти. Таким образом, постановления Европейского суда являются лишь одним из путей защиты прав человека в Европе. https://www.coe.int/ru/web/impact-convention-human-rights/how-it-works [дата обращения: 05.06.2023]
Европейский суд по правам человека рассматривает жалобы на нарушения прав, предусмотренных ЕКПЧ, такие как право на жизнь, запрещение пыток, свобода выражения, свобода совести и религии, право на справедливое судебное разбирательство и другие. Он выносит решения, которые являются обязательными для государств-членов и должны быть исполнены.
ЕКПЧ и Европейский суд по правам человека сыграли значительную роль в содействии и защите прав человека в Европе. Они способствуют укреплению правового пространства, содействуют соблюдению стандартов прав человека и обеспечивают индивидуальным лицам возможность защищать свои права в международном контексте.
Комиссия по правам человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ): ОБСЕ включает в себя 57 государств-участников и занимается вопросами безопасности и сотрудничества в Европе, включая защиту прав человека. Комиссия по правам человека ОБСЕ осуществляет наблюдение и мониторинг соблюдения прав человека в регионе и предоставляет рекомендации и поддержку странам-участницам. https://www.osce.org/ru/who-we-are [дата обращения: 05.06.2023]
Комиссия по правам человека ОБСЕ осуществляет наблюдение и мониторинг соблюдения прав человека в регионе. Она проводит миссии наблюдения, которые включают посещения стран-участниц, оценку ситуации прав человека, взаимодействие с правительственными и неправительственными организациями, а также сбор и анализ информации о нарушениях прав человека. Комиссия также предоставляет рекомендации и поддержку странам-участницам по совершенствованию законодательства, практики и политики в области прав человека.
ОБСЕ и ее Комиссия по правам человека обращают особое внимание на такие вопросы, как свобода выражения, свобода собраний и ассоциаций, права меньшинств, недискриминация, свобода вероисповедания и убеждений, доступ к юстиции, предотвращение насилия и дискриминации в отношении женщин и детей, а также борьбу с нетерпимостью и ксенофобией.
Комиссия по правам человека ОБСЕ является важным механизмом для поддержки и содействия соблюдению прав человека в европейском регионе и способствует укреплению демократии, правового государства и уважения к правам человека в странах-участницах ОБСЕ.
Африканская комиссия по правам человека и народов: Это орган, созданный в рамках Африканского союза, который занимается защитой и промоцией прав человека в Африке. Африканская комиссия имеет полномочия принимать жалобы и вести расследования по нарушениям прав человека. http://hrlibrary.umn.edu/russian/instree/Rz1afchar.html [дата обращения: 05.06.2023]
Африканская комиссия по правам человека и народов осуществляет роль независимого органа, ответственного за защиту и промоцию прав человека в Африке. Ее основной инструмент защиты - Африканская хартия прав человека и народов, которая была принята в 1981 году и вступила в силу в 1986 году. Хартия устанавливает основные права и свободы, которыми должны обладать все люди на африканском континенте.
АКПЧН имеет полномочия принимать индивидуальные жалобы от людей и организаций, утверждающих, что их права, признанные Африканской хартией, были нарушены. Комиссия также может проводить расследования по собственной инициативе или в ответ на жалобы. Результаты расследований и рекомендации АКПЧН являются обязательными для государств-членов Африканского союза.
Африканская комиссия по правам человека и народов является важным инструментом в области защиты прав человека на африканском континенте и играет существенную роль в поощрении и содействии соблюдению прав человека в регионе.
2.2 Принципы и механизмы работы международных организаций в сфере защиты прав и свобод
Международная нормативная база по правам человека включает различные международные договоры, замечания общего порядка и рекомендации, которые разработаны органами, ответственными за мониторинг их выполнения. Она обеспечивает общие нормы и принципы в области прав человека, такие как отсутствие дискриминации и равенство, участие, доступ к защите прав, доступ к информации, подотчетность, верховенство права и эффективное управление.
Эти общие нормы служат руководством для государств и других субъектов при осуществлении прав человека. Например, для обеспечения права на здоровье необходимы недискриминационные практики со стороны поставщиков медицинских услуг, доступ к информации о здоровье, доступ к правовой защите и соблюдение процедурных норм в случае некачественного предоставления услуг или неправильного обращения со стороны медицинского персонала, а также участие в принятии политических решений, связанных с правом на здоровье на уровне сообществ и стран. Равенство и отсутствие дискриминации, участие, подотчетность и верховенство права также указаны в докладе «Подход на основе прав человека к сотрудничеству в области развития: к общему пониманию среди учреждений ООН» Группы ООН по вопросам развития (2003 г.) (более подробно см. Часто задаваемые вопросы, Приложение II)
Подотчетность и верховенство права тесно связаны с понятием доступа к средствам правовой защиты, что является важнейшим элементом правовых рамок в области прав человека. В случае нарушения прав или отказа в правах правозащитный подход подчеркивает необходимость иметь соответствующие средства для обращения за защитой своих прав, в том числе воспользовавшись правом на защиту и судебное разбирательство, а также правом на информацию.
Принцип недискриминации является одним из основных принципов в области прав человека. Это всеобъемлющая норма, прописанная во всех международных договорах по правам человека, и она имеет центральное значение в ряде конвенций, таких как Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и Конвенция о правах инвалидов.
Принцип недискриминации распространяется на каждого человека и применяется ко всем правам и свободам, запрещая дискриминацию по любому признаку, такому как раса, цвет кожи, пол, язык, религия, национальное или социальное происхождение, политические или иные взгляды, имущественное положение, рождение или любой другой признак. Это означает, что никто не должен быть подвергнут дискриминации на основе этих характеристик. Несколько запрещенных оснований для дискриминации были определены в международных договорах и правоприменительной практике контрольными органами. См., например, Международный пакт о гражданских и политических правах, Ст. 2.1, 3 и 26, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Ст. 2.2 и 3, Замечание общего порядка Комитета по экономическим, социальным и культурным правам № 20 (2009 г.) о недискриминации экономических, социальных и культурных прав, дела Ибрагима Гейе и другие против Франции (национальность) и Николас Тунен против Австралии (сексуальная ориентация) Комитета по правам человека.
Принцип недискриминации дополняется принципом равенства, который подчеркивает, что все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах, согласно Всеобщей декларации прав человека. Это означает, что каждый человек имеет право на равное обращение и равные возможности без какой-либо формы дискриминации.
Принцип равенства означает, что каждый человек должен быть обрабатываться на равных условиях и иметь равные возможности во всех сферах жизни, включая образование, здравоохранение, трудовые отношения, участие в политической жизни и другие области. Это означает отсутствие любой формы дискриминации и привилегированного положения одних людей перед другими на основе их характеристик, таких как раса, пол, национальность, религия, социальный статус и другие.
Принцип равенства направлен на создание справедливого и инклюзивного общества, где каждый человек имеет равные возможности для развития своих способностей и достижения своего потенциала. Он также обеспечивает защиту от дискриминации и неравенства, поощряя уважение к различиям и принятие всех людей в их уникальности.
Принцип равенства является фундаментальным принципом прав человека и служит основой для разработки законодательства, политик и программ, направленных на преодоление дискриминации и обеспечение равенства возможностей для всех людей.
Таким образом, принцип недискриминации и принцип равенства являются основополагающими принципами в области прав человека, направленными на обеспечение универсальности и равенства в сфере прав и свобод каждого человека.
В соответствии с Уставом ООН и созданными в его составе специальными органами, существуют различные комитеты, комиссии и советы, которые осуществляют охрану и защиту прав человека. Эти органы имеют межгосударственный характер и выполняют свои функции в рамках мандата ООН.
Экономический и Социальный Совет ООН (ЭКОСОС) играет важную роль в области прав человека, осуществляя международное сотрудничество в экономической и социальной сферах. Согласно Уставу ЭКОСОС, он уполномочен давать рекомендации для поощрения уважения прав человека и основных свобод для всех. ЭКОСОС также имеет право создавать комиссии и комитеты для выполнения своих функций, включая комиссию по поощрению прав человека.
Помимо Комиссии по правам человека, существуют и другие комитеты и комиссии, которые решают различные вопросы в области демографии, экологии, коммунального хозяйства, санитарии, архитектуры и строительства, вопросов питания, прав детей, ликвидации дискриминации женщин, ликвидации расовой дискриминации и другие. Все эти органы работают на основе Устава ООН и имеют целью способствовать прогрессу и развитию в соответствующих областях, включая сферу прав человека. Устав Совета Европы от 5 мая 1949 г. // СЗ РФ. -- 1997. -- № 12.
Кроме того, существовал Совет по опеке, который выполнял функции ООН на территориях, попавших под международную систему опеки. Его задачи включали способствование политическому, экономическому и социальному прогрессу населения этих территорий, развитию образования и продвижению к самоуправлению или независимости.
Эти органы являются основополагающими элементами в механизме международной защиты прав и свобод. Они изучают определенные вопросы, составляют соответствующие документы. Через эти органы осуществляется контроль за исполнением правил относительно личности
Таким образом, суть вопроса о правах личности применительно к международным отношениям и международному праву заключается в возможности и необходимости создания приемлемых для различных государств международно-правовых норм о правах человека, которые должны неуклонно соблюдаться всеми государствами как юридически обязательные.
На этой основе в современном международном праве сложился соответствующий комплекс принципов и норм. Правильно отмечает И.Сабо, что «с точки зрения позитивного международного права, права человека имеют такое же значение, как гражданские права с точки зрения государства». Сабо И. Идеологическая борьба и права человека. М., 1981. С. 40-41.
Заключение
Рассмотрим результаты исследования, целью которого являлось изучение основ международно-правовой защиты прав и свобод человека и гражданина. В ходе работы была поставлена гипотеза о том, что международные организации играют значимую роль в обеспечении защиты и соблюдения прав и свобод человека на международном уровне.
Глава 1 анализировала становление и развитие международно-правового регулирования в области защиты прав и свобод человека. Было выяснено, что с течением времени международное право в этой сфере становилось все более разветвленным и специализированным, отражая усилия международного сообщества в обеспечении защиты прав человека.
В главе 2 были рассмотрены основные международные организации, занимающиеся защитой прав и свобод человека и гражданина. Анализ работы таких организаций, как ООН, Совет Европы, Организация американских государств и другие, позволил выявить их роль и значимость в обеспечении защиты прав и свобод на международном уровне.
Также были рассмотрены принципы и механизмы работы международных организаций в сфере защиты прав и свобод. Было выяснено, что эти организации разрабатывают нормативные акты, проводят мониторинг, осуществляют расследования нарушений прав человека и предоставляют помощь странам-членам в создании эффективной системы защиты прав и свобод.