ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ЗАОЗЕРНЫЙ ФИЛИАЛ ФГОУ СПО КЮТ
КУРСОВАЯ РАБОТА
Тема: Медицинская, профессиональная и социальная реабилитация
Курсовая работа
г.
Оглавление
Введение
Глава 1. Понятие права социального обеспечения
Глава 2. Медицинская, профессиональная и социальная реабилитация
.1 Понятие реабилитации и особенности медицинской, социальной и профессиональной реабилитации
.2 Комплекс реабилитационных мероприятий инвалидов
Заключение
Библиография
Введение
В период перехода к рыночным отношениям в нашей стране с появлением экономической нестабильности, инфляции, обнищания, усилением расслоения общества, ростом числа безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, лиц без определенного места жительства очень остро встала проблема социальной защищенности граждан.
Право социального обеспечения, его содержание и параметры формировались постепенно по мере развития самой системы социального обеспечения в нашем государстве. В самостоятельную отрасль оно выделилось в конце 1960-х - начале 1970-х гг., до этого времени отношения по социальному обеспечению рассматривались в рамках административного, гражданского, трудового и колхозного права.
В настоящее время право социального обеспечения бурно развивается на основе современных концепций, оно регулирует деятельность и общественные отношения субъектов права по социальному обеспечению, которым в России охвачены десятки миллионов людей. Принимается множество нормативных актов в данной сфере, а норма права социального обеспечения служит индикатором социальной политики государства.
Во всех странах мира государственная система социального обеспечения занимает центральное место в механизме социальной защиты населения.
Право социального обеспечения адресовано каждому человеку. Конституция Российской Федерации закрепляет основные характеристики социального государства, направленные на обязательность последнего по социальной защите населения во всех случаях, когда она необходима человеку в силу обстоятельств, не зависящих от него. Назначение же системы социального обеспечения проявляется в его функциях. В правовой литературе выделяются четыре основные функции социального обеспечения: экономическая, политическая, демографическая, социально-реабилитационная.
Социально-реабилитационная функция социального обеспечения впервые выделена профессором Р.И. Ивановой и связана с удовлетворением специфических потребностей престарелых и нетрудоспособных граждан. Она выражается в создании условий, благоприятствующих сохранению их правового статуса и охране здоровья.
Проблемы правового регулирования общественных отношений по социальному обслуживанию, в том или ином объеме, исследовались такими известными отечественными учеными в области права социального обеспечения, как В.С. Андреевым, Е.Г. Азаровой, К.С. Батыгиным, М.Л. Захаровым, Т.В. Иванкиной, Р.И. Ивановой, Е.Е. Мачульской, В.К. Субботенко, В.А. Тарасовой, Э.Г. Тучковой, В.Щ. Шайхатдиновым и другими.
Все это обусловило актуальность темы исследования. Кроме того, актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества России значительного количества лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности, и все возрастающего числа граждан пожилого возраста и инвалидов.
Цель работы заключается в теоретическом исследовании особенностей медицинской, профессиональной и социальной реабилитации.
Для этого необходимо изучить литературу по теме исследования и решить ряд задач:
) Показать сущность права социального обеспечения в России.
) Дать общее представление о реабилитации в рамках изучения права социального обеспечения.
) Раскрыть основные аспекты социальной, медицинской и профессиональной реабилитации.
) Исследовать особенности социальной, медицинской и профессиональной реабилитации инвалидов.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав основной части, заключения и библиографии. Общий объем работы - 27 страниц.
Глава 1. Понятие права социального обеспечения
Право социального обеспечения - это отрасль российского права, представляющая собой совокупность норм и правовых институтов, регулирующих специфическим методом общественные отношения по поводу распределения части валового внутреннего продукта путём предоставления населению компетентными органами в порядке социального страхования и социального обеспечения денежных выплат, медицинской и лекарственной помощи, социальных услуг либо льгот по нормам и в порядке, определённом законодательством, а также отношения по реализации, защите и восстановлению конституционного права граждан на социальное обеспечение.
Право социального обеспечения существенным образом отличается от иных отраслей права своими характерными признаками, которые выражаются:
в отсутствии, как правило, между сторонами правоотношения отношений равенства или власти и подчинения;
в преобладании императивных правил поведения и связанной с этим невозможностью в большинстве случаев диспозитивного регулирования;
в основаниях возникновения (на основе сложного юридического состава при обязательном соблюдении установленных процедур);
в специфике субъектного состава.
Таким образом, право социального обеспечения - представляет собой самостоятельную общность правовых норм, регламентирующих специфические группы общественных отношений, не входящих в предмет правового регулирования других отраслей права.
Социальное обеспечение как особый социальный институт государства является гарантией достойного развития каждого члена общества и сохранения источника средств к существованию при наступлении социальных рисков. Его содержание и параметры формировались постепенно по мере развития самой системы социального обеспечения в российском государстве, и до сих пор в отечественной экономической и юридической науке указанное понятие трактуется неоднозначно.
Учитывая различные точки зрения, связанные с определением понятия социального обеспечения, следует выделить основные признаки, в соответствии с которыми тот или иной вид обеспечения можно назвать социальным:
необходимо наличие объективных оснований для обеспечения граждан определенными видами социальной помощи;
осуществление финансирования социального обеспечения за счет специальных фондов или из бюджета;
установление в законодательном порядке условий предоставления определенных видов социальной помощи;
закрепление круга лиц, подлежащих социальному обеспечению, и условий его предоставления в правовых нормах.
Таким образом, поскольку существует какая-либо область отношений между людьми, постольку существует и специальная отрасль права, которая регулирует отношения в этой области, следовательно, социальное обеспечение как деятельность и как совокупность общественных отношений регулирует особая отрасль права - право социального обеспечения.
Право на социальное обеспечение каждого человека закреплено в ст. 7 Конституции, где провозглашено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Это право конкретизируется в п. 2 ст. 39 Конституции, указывая на объективные обстоятельства и случаи, закрепляя их законом: каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Наличие же соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией для реализации гражданами своего конституционного права на социальное обеспечение. При этом в рамках социальной политики в России охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Социальное обеспечение является выражением социальной политики государства на данном этапе его развития. Изменение социальных приоритетов неизбежно влечет за собой и изменения в содержании понятия социального обеспечения. Россия должна проводить социальную политику такого уровня, который закреплен в международных актах, ратифицированных нашей страной. Формирование современной российской государственной системы социального обеспечения происходит на основе учета основных положений международных норм, и прежде всего Всеобщей декларации прав и свобод человека и гражданина (1948), Международного пакта об экономических, социальных культурных правах человека и гражданина (1973).
Следовательно, социальное обеспечение - это форма выражения социальной политики государства, направленной на материальное обеспечение определенных категорий граждан из средств госбюджета и специальных внебюджетных государственных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством социально значимыми, с целью выравнивания социального положения этих граждан по сравнению с остальными членами общества.
Сущность социального обеспечения наиболее рельефно отражают его функции: экономическая; компенсационно-распределительная; политическая; социально-реабилитационная; демографическая; защитная. Основными из них являются экономическая и социально-реабилитационная функции.
Социально-реабилитационная функция, о которой пойдет речь во второй главе, направлена на восстановление общественного статуса нетрудоспособных граждан и другой социально менее защищенной части населения, позволяющего им ощущать себя полноценными членами общества.
Самостоятельным институтом системы социального обеспечения наряду с пенсией и системой денежных пособий и компенсаций, который объединяет нормы, регулирующие общественные отношения, связанные с предоставлением гражданам социального обеспечения в виде конкретных благ (т.е. в натуральной форме) является социальное обслуживание.
Право граждан на социальное обслуживание закрепляет ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации».
Правовое регулирование социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется на основе специально принятого отдельного ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».
Виды социального обслуживания различаются в зависимости от категории граждан, которым данный вид социального обслуживания предоставляется, и от характера предоставляемой услуги:
содержание инвалидов и престарелых в учреждениях социальной защиты населения (стационары и полустационары);
социальное обслуживание инвалидов и престарелых на дому;
содержание детей в детских учреждениях;
срочное социальное обслуживание;
социально-консультативная помощь;
реабилитационные услуги для инвалидов (профессиональное обучение и трудоустройство, обеспечение средствами передвижения, обеспечение транспортными средствами, протезно-ортопедическая помощь гражданам).
Помощь в реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидам, а также другим лицам с ограниченными возможностями и нуждающимся в реабилитационных услугах оказывают социальные службы.
Глава 2. Медицинская, профессиональная и социальная реабилитация
.1 Понятие реабилитации и особенности медицинской, социальной и профессиональной реабилитации
социальный помощь реабилитация профессиональный
Реабилитация (нетрудоспособных) - это восстановление нарушенных функций организма (или их компенсация) и трудоспособности больных и инвалидов, направленное на возможно раннее и наиболее эффективное возвращение их в общество и к общественно полезному труду путем осуществления государственных и общественных (медицинских, психологических, профессиональных, социально-экономических) мероприятий.
По определению ВОЗ: «реабилитация - это комбинированное и координированное применение социальных, медицинских, педагогических и профессиональных мероприятий с целью подготовки и переподготовки индивидуума для достижения оптимальной его трудоспособности».
Реабилитация может включать меры по обеспечению и (или) по восстановлению функции ограничения. Процесс реабилитации не предполагает лишь оказание медицинской помощи. Он включает в себя широкий круг мер и деятельности, начиная от начальной и более общей реабилитации и кончая целенаправленной деятельностью, например, восстановление профессиональной трудоспособности. Необходимо изменить общество с тем, чтобы создать условия для инвалидов, а не изменять индивидуума, имеющего инвалидность, чтобы приспособить его к жизни в обществе
В комплексе реабилитационных мероприятий различают медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.
Реабилитация медицинская направлена на полное или частичное восстановление либо компенсацию утраченных функций. В процессе медицинской реабилитации используют медикаментозное лечение, физиотерапию, лечебную физкультуру, механотерапию, трудотерапию, санаторно-курортное лечение и т. д.
Медицинские меры реабилитации многочисленны, имеют количественные и качественные характеристики, критерии оценки и экспертизы. К этим методам относятся: методы восстановительного лечения, включающие в себя преемственное продолжение патогенетической медикаментозной терапии, проводимые на предшествующих этапах, физические методы активизации больного, которые принято формировать в программах и осуществлять в строгой последовательности.
Восстановительное лечение носит комплексный характер и включает, наряду с медицинскими, физическими, психологическими методами, меры социальной и профессиональной реабилитации:
) социально-бытовую адаптацию инвалидов;
) адаптацию инвалидов к труду с использованием трудотерапии, вовлечением в трудовую деятельность в условиях моделирования производственных процессов;
) профессиональную ориентацию и психокоррекцию установок на труд.
Основной принцип медицинской реабилитации - возможно раннее включение в комплекс лечебных мероприятий методов восстановительного лечения.
Медицинская реабилитация проводится во всех лечебно-профилактических учреждениях, включая санатории. Многообразные санаторно-курортные факторы способствуют совершенствованию и закреплению результатов реабилитации.
Большую роль в медицинской реабилитации играет соответствующая подготовка и правильное использование медперсонала, работающего в кабинетах и отделениях ЛФК, трудо-, механо-, физиотерапии. Добросовестная и квалифицированная работа медсестер и фельдшеров, внимательное и терпеливое отношение к больным, проходящим курс реабилитации, во многом обеспечивают ее успех.
Таким образом, к медицинским мерам реабилитации следует отнести: восстановительное лечение, санаторно-курортное лечение, диспансерное наблюдение, медико-социальный экспертный контроль.