Понятие причин и условий преступности
Причины преступности – одна из самых сложных проблем криминологии. Важную роль при изучении этой проблемы играет философские категории – причина, условие, следствие.
Причинность – это всеобщая связь явлений и процессов, при которой одно явление – причина – порождает другое явление – следствие. Из этого вытекает важный вывод: все явления в обществе взаимосвязаны, взаимообусловлены, беспричинных явлений не бывает.
В общественной жизни причинные связи обладают определёнными специфическими чертами.
Во-первых, тут действуют в основном статистические закономерности, при которых необходимость пробивает себе дорогу через массу случайностей. Во-вторых, общество – это исторически изменяющаяся система и потому причинные объяснения, верные для одного времени, становятся ошибочными для другого.
Далее, в обществе через причинные связи передаются не материя или энергия, как это имеет место в неживой природе, а главным образом информация. Причинные взаимосвязи здесь всегда приходят через сознание людей, что ведёт к их усложнению.
И наконец, в общественной жизни и деятельности весьма сильны так называемые обратные связи, то есть влияние следствия на свою причину. Все эти особенности причинности в обществе сильно усложняют проблему.
В природе обычно наблюдаются так называемые функциональные связи, то есть изменение в одном явлении прямо пропорционально влияют на изменения другого явления (изменение сопротивления в проводнике прямо пропорционально изменению тока). В общественной жизни таких связей практически нет. Здесь действуют в основном так называемые корреляционные связи.
Корреляционная связь – вид зависимости между величинами, характеризующими причины преступности, при которой изменение одной из величин приводит с определённой степенью вероятности к изменению другой. Например, преступность и пьянство, преступность и безработица, преступность и уровень жизни населения.
При сравнении примерно одинаковых в социально-экономическом плане регионов страны мы увидим, что уровень преступности выше там, где выше уровень пьянства, безработицы, неравенства в доходах населения. Корреляционная связь обычно проявляется в массовых системах.
Под причинами преступности понимаются те негативные явления и процессы, которые порождают преступность и поддерживают её существование.
Помимо причин преступности в криминологической литературе употребляются термины: условия, факторы, детерминанты, обстоятельства, способствующие совершению преступлений. Условия и обстоятельства, способствующие совершению преступлений, сами по себе не порождают преступления.
С философских позиций под причиной следует понимать явление (или совокупность явлений), которое порождает, производит другое явление (или явления), рассматриваемое как следствие (или следствия) действия этой причины. Если считать причинами преступности определённую совокупность взаимообусловленных негативных социальных явлений, то их следствием выступает преступность как таковая.
Факторы и детерминанты преступности – это комплекс явлений, порождающих преступность. Вместе с тем, в общественной жизни сложно установить главные и второстепенные явления, влияющие на преступность. Поэтому более оптимальными является употребление терминов факторы и детерминанты преступности.
Антропологическая теория (теория прирождённого преступника Ч. Ломброзо) рассматривает связь преступного поведения с наличием ненормальностей в строении тела человека (мощные челюсти, низкий лоб, мощные надбровные дуги, волосатые руки и т. д.).
Теория Дюрхгейма связывает рост преступности с состоянием аномии (дезорганизации) общества, когда резко обостряются социальные противоречия (кризисы и др.).
Теория стигматизации (клеймения) считает, что преступниками люди становятся вследствие чрезмерного осуждения их окружающими (общественное клеймение) и государством (судимость) за незначительные правонарушения.
Теория дифференциальной ассоциации (социального заражения) связывает преступное поведение с негативными влияниями в микросреде («с кем поведёшься, от того и наберёшься»).
Марксистская теория говорит о том, что коренные причины преступности – классовое неравенство, эксплуатация, нужда и нищета народных масс. При этом часто вспоминают знаменитое высказывание К. Маркса о том, что есть что-то гнилое в самом сердце такой социальной системы, которая только увеличивает свои богатства и доходы, но при этом никак не уменьшает бедность народа, и в которой преобладает преступность.
3.Экономические, политические и идеологические факторы преступности. К общими негативным экономическим факторам, порождающим преступность, относятся:
• неспособность государства обеспечить конструктивное реформирование экономических отношений и сформировать цивилизованную, социально ориентированную рыночную хозяйственную систему;
• издержки и грубые просчеты в политике рыночного реформирования; экономическое расслоение общества, порождающее объективное противоречие между возникающими экономическими потребностями и возможностями отдельных социальных слоев, групп, индивидов современного российского общества, гипертрофированная поляризация населения по уровню материальной обеспеченности населения России;
• общее снижение уровня жизни населения в большинстве субъектов РФ, несмотря на улучшение общих показателей уровня жизни, рассчитанных в целом по стране;
• внутриэкономическая дезинтеграция и недостаточная интегрированность российской экономики в мировую;
• более высокий уровень доходности "теневой" экономической деятельности по сравнению с уровнем доходности легальной экономической деятельности.
К специальным экономическим факторам относят:
• отсутствие развитых экономических отношений, существование офшорных финансовых юрисдикций, появление и укрепление многочисленных криминальных группировок, преступная деятельность которых связана с экономической преступностью; рост незаконного кредитования;
• отсутствие эффективного, дифференцированного и соразмерного налогообложения физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, позволяющего обеспечить их нормальное функционирование на современном рынке;
• мировой финансовый кризис, произошедший в 2008 г.;
• неравномерное развитие регионов РФ;
• деформацию экономики, обусловленную ее неравномерным развитием.
Социальный факторный комплекс экономической преступности.
Традиционно в качестве одного из основных факторов преступности в криминологии выделяют сложившуюся социальную среду, поскольку преступность рассматривается как элемент более общей и сложной системы социальных взаимодействий. Основополагающей признается концепция о социальных противоречиях, обострившихся в связи с затянувшимся глобальным переустройством и реформированием существующей экономической системы России, сферы, обеспечивающей защиту прав и свобод граждан. Экономическая ситуация всегда сказывалась на социальной сфере. В настоящее время продолжает снижаться жизненный уровень основной массы населения, растет дифференциация граждан по имущественному положению. Помимо богатых людей, появляются сверхбогатые, но наряду с этим процессом часть населения, которая раньше имела средний достаток, перешла в разряд бедных.
Экономическая преступность является прямым продолжением криминализации существующей системы социально-экономических отношений. Криминализация всех сфер общества привела к деформации социальных институтов, возведению асоциальных норм поведения в экономической сфере в ранг общепризнанных, к подрыву действенных механизмов защиты экономических прав и свобод человека и гражданина.
Политический факторный комплекс экономической преступности.
Несомненно, факторы социально-политического характера, выражающиеся в политической нестабильности государства, по-прежнему оказывают существенное влияние на сферу защиты законных прав населения.
Организационный факторный комплекс экономической преступности состоит из элементов:
• способствующих совершению преступлений в сфере экономики (недостатки в правовом регулировании и организации управления экономическими процессами, слабое развитие информационных технологий в России, недобросовестность субъектов экономических отношений, правонарушения, допускаемые сотрудниками различных организаций, и др.);
• препятствующих эффективной реализации мер борьбы с преступностью (фактическое самоустранение правоохранительных органов от борьбы с исследуемыми общественно опасными деяниями; неэффективность законодательства; противодействие преступников расследованию преступлений; коррупция и т.д.).
Правовой факторный комплекс экономической преступности – это совокупность причин и условий правового характера, способствующих совершению преступлений (отсутствие адекватной оценки общественной опасности исследуемой преступности со стороны органов государственной власти, которая, несмотря на неоднократное изменение уголовного законодательства, остается малоэффективной, и т.д.).
Социально-психологический факторный комплекс экономической преступности характеризуется рядом негативных тенденций, которые частично позволяют определить направленность преступности против интересов кредиторов (нравственной деградации личности и соотношения основных ценностей. Одним из основных показателей является деградация моральных, духовно-нравственных ценностей человека, сопровождающаяся утратой традиционных для России идеалов и духовно-нравственных ценностей, отсутствие современных традиций честного предпринимательства и т.д.).
Под классификацией причин и условий преступности понимается распределение их на относительно однородные группы по каким-либо основаниям. Классификация причин и условий преступности позволяет проанализировать специфику действия тех или иных факторов на преступность.
1. По уровню действия выделяют следующие причины и условия преступности: а) причины преступности в целом; б) причины видов и групп преступлений; в) причины конкретных преступлений.
Причины преступности в целом – это экономические, политические и идеологические проблемы и противоречия общества, влияющие на преступность в целом. Причины видов или групп преступлений – это специфические проблемы и противоречия, действующие в определённой сфере. Например, в качестве причины корыстной преступности можно назвать несправедливое распределение материальных благ в обществе. В качестве причин конкретных преступлений обычно выделяют отрицательные личностные качества виновного, сформировавшиеся вследствие отрицательного влияния в микросреде.
2. По содержанию причины и условия преступности подразделяют на: а) социально-экономические; б) политические; в) социально-психологические; г) воспитательные; д) правовые и иные причины преступности.
3. По механизму действия выделяют: причины, условия, криминогенные факторы преступности.
Как уже отмечалось, причина – это основное, главное явление, порождающее преступление. Условия сами по себе не порождают преступления, а лишь способствуют действию причины (обычно под ними подразумеваются недостатки в сохранности имущества).
Криминогенные факторы – это явления, порождающие преступления.
Социально-экономическое благополучие в регионах можно измерять по разным параметрам — средней зарплате его жителей, размеру внутреннего регионального продукта на душу населения, динамике энергопотребления. Еще одним своеобразным барометром ситуации на конкретной территории можно назвать показатели преступности. Вряд ли кто-то будет спорить, что чем беднее и депрессивнее регион, тем сложнее в нем будет криминогенная обстановка.
По данным портала правовой статистики Генпрокуратуры, всего за январь 2019 года в России зарегистрировано около 154,6 тыс. преступлений. По абсолютным цифрам лидером стал Центральный федеральный округ, но если считать на душу населения, то наиболее негативная ситуация наблюдается на Дальнем Востоке, где на каждую тысячу жителей зафиксировано 1,41 преступления.
Но и здесь есть свои рекордсмены. Так, больше всего преступлений относительно численности местного населения было совершено в Амурской области. 1,92 криминального происшествия на 1000 жителей, что почти в два раза превышает среднероссийский показатель! На втором месте идет Республика Бурятия с показателем 1,73 совершенного преступления. Далее следуют Магаданская область и Забайкальский край. При этом Еврейская автономная и Амурская области, а также Забайкалье вошли в список регионов с наибольшим числом преступлений, совершенных подростками.
Самой безопасной по криминогенной ситуации в ДФО с результатами 1,02 преступления на тысячу жителей оказалась Якутия. Она же единственная среди дальневосточных регионов, где эти показатели лучше среднероссийских. За ней с сильно худшими цифрами следуют Приморье и Чукотка. Что интересно, Чукотский автономный округ с большим запасом стал лидером среди всех регионов России по числу «пьяных» преступлений, каковых насчитали в более чем половине случаев.
Впрочем, оговоримся, что сложная криминогенная обстановка в дальневосточных регионах не говорит о плохой или хорошей работе правоохранительных органов. Точнее, не только об этом. Как утверждал Глеб Жеглов, правопорядок в стране определяется не наличием воров, а умением властей их обезвреживать. Количество же преступлений — это скорее вопросы профилактики.
В свою очередь, профилактика преступлений — это не только тематические уроки в школах и рейды сотрудников по неблагополучным семьям. Профилактика начинается тогда, когда улучшается экономическая обстановка, и в этом смысле количество преступлений оказывается не просто набором абстрактных цифр или показателем работы полиции, а индикатором социально-экономического здоровья регионов. Индикатор более надежный, чем, к примеру, статистические цифры средних зарплат, который наглядно показывает, что дела на Дальнем Востоке по сравнению с другими частями страны обстоят хуже некуда.