К 25 годам, молодой судья не нарабатывает нужного уровня проф навыков и личных свойств. И это поэтому, что в той же статье предвидено, что кандидату в арбитра довольно обладать высшее юридическое образование, идеальную репутацию и трудовой стаж работы по юридической профессии только не менее 2-х лет. Давая характеристику органу исправной влати можно сказать, что совсем привильно и придуманно, привелекать его в первую очередь не к органу муниципального управления и, поэтому, к муниципальному управлению, а конкретно к исправной власти и поэтому к органу страны. Система "сдержек и противовесов" формируется не лишь за счет распределения муниципальных функций, но и методом установления в Конституции РК способности действия одной ветки власти на иную, воплощения обоюдного контроля вплоть до внедрения мер ответственности, а еще роли в исполнении функций иной ветки власти сразу с другими федеральными структурами.
Между тем, жизнь обосновывает, что данных критериев для грядущего арбитра очень мало.
Проработав немногим наиболее 2-х лет на таковых должностях как юрисконсульт, тяжебный деятель, тяжебный пристав и заполучив " идеальную " характеристику и изучив ответы на испытания квалификационных экзаменов новый адвокат вступает в борьбу за судейское кресло. Как верно подмечают почти все представители судейского корпуса, почти все претенденты с внедрением современных достижений техники, схожих связей и т.п. событий, без особенного труда преодолевают барьеры на пути к карьере арбитра. Тем самым, пополняются ряды судей, какие в следствии дозволяемых ими ошибок в работе, годами числятся в категории " юных судей". На улучшение их профильного уровня и нравственного вида нецелесообразно тратится время опытнейших судей, расходуются средства на их обучение на курсах повышения квалификации и т.д. Но, наиболее основное, этот судья, прикрываясь " смягчающим обстоятельством " - званием " юного арбитра", успевает свершить много ошибок, нарушая тем самым взгляды правосудия и подрывая престиж судебной власти в очах большой доли народонаселения. Негативное мировоззрение о судьях распространяется в сообществе с арифметической прогрессией.
Думается, что всех данных отрицательных явлений дозволит избежать внесение неких конфигураций в Конституционный Закон " О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан".
В частности, видится, что было бы своевременным в статьях 7-ой и 11-ой Закона предугадать ВУЗ помощников арбитра.
В повинности ассистента арбитра обязаны заходить: многосторонне и совершенное исследование дела, розыск нормативных актов нужных для внедрения по занятию, собирание проекта судебного решения и т.п. В вариантах отмен, или конфигураций судебных решений, это обязано существовать отображено в документах, описывающих кандидата. Ответственность за деловые и собственные свойства кандидата обязан идти собственно тот судья, у кого он был ассистентом.
Далее, в свете вышеизложенного, видится нужным статью 29 Закона выложить в последующей модифицированной отчасти редакции:
" судьей районного суда может существовать назначен мещанин РК:
достигший 30 лет, имеющий высшее юридическое образование и идеальные свойства с прошлых мест работы, жительства и учебы;
давая характеристику органу исправной влати можно сказать, что совсем привильно и придуманно, привелекать его в первую очередь не к органу муниципального управления и, поэтому, к муниципальному управлению, а конкретно к исправной власти и поэтому к органу страны.
имеющий трудовой стаж работы не наименее 3 лет в качестве следователя, или защитника, или секретаря судебного заседания и непременно опосля этого еще, не наименее 3 лет в качестве ассистента арбитра по выбранной квалификации (у арбитра по уголовным, гражданским, административным делам). В прочий доли критерии статьи 29 Закона бросить без конфигурации.
Эти конфигурации дозволят кандидату в арбитра наиболее крепко овладеть навыки работы арбитра. Кроме такого, личико имеющее жесткое хотение действовать судьей выдержит препятствие возрастного ценза и продолжительность работы на указанных должностях.
Кроме такого, эти конфигурации были бы настоящим исполнением 1-го из положений Указа Президента Республики Казахстан от 24 августа 2009 года №853 " О Концепции законный политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года " (дальше Концепция). Хотелось бы направить интерес на то, что дробь 10-я п.3.2 данной Концепции гласит: " Необходимы меры по предстоящему совершенствованию распорядка отбора судейских сотрудников, актуальными являются вопросы ужесточения квалификационных требований к претендентам в арбитра, так как профессионализм и высочайшие нравственные свойства судей являются основой формирования высококачественного судейского корпуса " [31].
Заключение
За годы независимости судебная система Казахстана претерпела значимые конфигурации. Концептуальные направленности судебно-правовой реформы остаются давними - это творение независящей судебной власти, продолжение доступа к правосудию, снабжение состязательности и равноправия сторон в процессе, роль людей в отправлении правосудия в качестве присяжных заседателей, снабжение судебного контроля на стадии подготовительного расследования.
Одним из ВУЗов демократического правового страны является суд, и преимущество на судебную охрану относится к базовым правам человека.
К суду, как к муниципальному институту, граждане республики стали обнаруживать еще более доверия, о чем свидетельствует рост обращений в суды людей за охраной собственных интересов и прав.
Необходимо подметить, что за целый период работы судебной системы Казахстана, позитивным шажком появилось творение предназначенных судов. В настоящее время решается вопросе о разработке ювенальных и остальных предназначенных судов.
Мнение о судебной системе, ее эффективности и верности в главном создается у народонаселения при обращении в суды первой инстанции. Суды первой инстанции находятся в конкретном контакте с популяцией, и в предоставленном случае нравственный и профессиональный вид арбитра обязан играться необыкновенную роль, так как престиж суда и судебной системы зависит от суда первой инстанции, а еще от верности судебных решений и доступности правосудия.
Одной из до конца нерешенных заморочен в деловитости суда первой инстанции является своевременное выполнение судебных решений, что еще воздействует на престиж суда, так как престиж суда напрямую зависит от выполнения судебных решений в поставленные сроки.
Кроме такого, нужно претворить в жизнь программку автоматизированной системы распределения дел в каждом суде, которая дозволила бы умеренно делить нагрузку на судей. Данное новшество снимает вопросцы " заказного " распределения дел и недовольства сторон и дозволит избежать укоров в пристрастности или предвзятости судей. Следует направить интерес на то, что предоставленная проблематика вопроса снимается с повестки дня, так как на нынешний день действует автоматизированная система
Необходимо усовершенствовать вопросы прохождения обучения, повышения квалификации, сделав обязательными.
Укрепление судебной власти и поднятие его престижа зависит еще от человечного фактора, т.е. арбитра обязаны существовать высокообразованными юристами, хорошо разбирающимися в законодательстве. Компетентность арбитра значит верное использование работающего закона, изображение почтения к закону.
Основное пространство в системе местных судов занимают районные (городские) суды, так как главное численность осматриваемых дел подсудно сиим судам. Также к судам первой инстанции относятся спец суды, к которым относят экономические и административные, забывая при этом, что в системе судов первой инстанции есть еще и боевые суды гарнизонов, какие по собственной сути являются спец судами.
Решение вопросов материально-технического снабжения боевых судов возложено на Комитет по судебному администрированию. Но боевые суды гарнизонов сталкиваются со почти всеми неувязками, к примеру, при решении данных вопросов, в частности, с оплатой расходов по выездным судебным действиям, доставке корреспонденции граням, обустройства с построек. Эти и остальные вопросы имеют все шансы существовать решены только при наличии административных боевых судов.
Статус арбитра призван снабдить независящее и объективное выполнение возложенных на него повинностей. В целях снабжения высочайшего уровня воплощения правосудия нужно на законодательном уровне зафиксировать машины воплощения правосудия. Так, при неявке на суд ответчика, в непредставлении информации по запросу суда, в воспрепятствовании законной деловитости суда, так как в Кодексе об административных преступлениях не предусмотрена ответственность за это. Данные упущения нужно в быстрейшем распорядке постановить на законодательном уровне, так как сроки рассмотрения дел зависят в первую очередность от их решения.
Административная ответственность за изображение неуважения к суду предусмотрена ст.513 КоАП РК. Однако, предоставленная статья не открывает или не отображает значение проявления неуважения к суду, и имеются трудности в ее использовании. В связи с чем, с учетом сегодняшних реалий нужно постановить вопросе об изменении редакции ст.513 КоАП РК.
Глава страны летом 2005 года, выступая на общем заседании палат Парламента, направил интерес на заключение вопроса о передаче санкционирования ареста органам правосудия.
Следует подметить, что судебное разрешение ареста обширно практикуется во всем мире. В сейчас работающем уголовно-процессуальном Кодексе Республики Казахстан, в частности ст.110, предвидено, что в случае разногласия оговариваемого с санкцией в облике ареста, он владеет преимущество обжалования в суде. Суд по результатам рассмотрения жалобы или отменяет санкцию прокурора, или оставляет ее без конфигурации. Будущее за судебным санкционированием ареста, так как это более процессуально оформленное обсуждение жалобы, так как при рассмотрении жалобы, в судебном заседании участвуют все стороны уголовного процесса, и ведется протокол судебного заседания. В случае разногласия с решением суда, стороны вправе апеллировать или обжаловать его в вышестоящий суд. В работающем уголовно-процессуальном законодательстве вопросе о санкционировании ареста прокурор постановляет единовластно и при этом, несомненно, ни малейшего протокола не ведется. С учетом вышесказанного, считаем, что судебное разрешение ареста считается более демократичной формой судопроизводства, соответственной вселенской практике.
Проблемой при рассмотрении уголовных дел остается еще слабенькая подготовленность стороны к процессу нарекания. Обязанность председательствующего по занятию состоит только в том, чтоб сотворить соответствующие условия граням для многостороннего и совершенного изучения событий дела и не мешать этому, содействовать одинаковому роли сторон в судебном процессе.
Поскольку пределы главенствующего судебного разбирательства поставлены уголовно-процессуальным Кодексом, то пределы изучения доказательств по уголовному занятию обязаны ставить сами соучастники процесса, тогда любая сторона, участвующая в деле, была бы подготовлена к ведению судебного процесса т.е. принцип состязательности сторон действительно исполнялся и действовал.
Состязательная форма правосудия оправданна, поскольку суд при рассмотрении уголовного дела, осуществляет только функцию отправления правосудия и не вправе вставать на сторону обвинения или защиты.
Перед судейским сообществом в настоящее время стоит задача по повышению эффективности судебной защиты в стране. Для этого необходимо улучшение качества работы, что подразумевает вынесение справедливых решений и доступности правосудия граждан при их обращении в суды за защитой нарушенного права.
Общеизвестно, что в процессе создания судебной системы Казахстана можно выделить четыре этапа:
предреформенный - 1990-1992 гг.;
начальный - 1993-1995гг.;
этап реализации судебно-правовой реформы - 1995-2000 годы
текущий этап - с сентября 2000 года по настоящее время.
Единство судебной системы в Республике Казахстан обеспечивается общими и едиными для всех судов и судей принципами правосудия, установленными конституционным законодательством, процессуальными и иными законами; осуществлением судебной власти в единых для всех судов формах судопроизводства, установленных законами; применением всеми судами действующего права Республики Казахстан; законодательным закреплением единого статуса судей; обязательностью исполнения на всей территории республики вступивших в законную силу судебных актов; финансированием всех судов только из республиканского бюджета (ст.4 Конституционного закона "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан").
Система судебных органов представлена:
Верховным Судом РК;
местными и другими судами, учрежденными на основании закона.
В результате, за годы суверенитета, в Республике осуществлен комплекс мер по утверждению судебной власти как самостоятельной, независимой и сильной ветви государственной власти. Эти меры стали возможными в связи с принятием множества новых законов. Среди них, основополагающим законодательным актом является ныне действующий Конституционный Закон РК от 25 декабря 2000 года № 132-ІІ "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан" (далее Закон). Этим и другими законодательными актами были решены основные вопросы независимости судей; создана система гарантий самостоятельности судов, сформированы органы судейского сообщества; в результате, значительно возрос престиж профессии судьи.
Думается, что нет необходимости комментировать положения и разъяснять судьбоносную значимость этого Закона по нескольким причинам.
Во-первых, всесторонне и полно оценить все положительные исторически важные аспекты Закона в рамках только дипломного исследования невозможно.
Во-вторых, положения Закона и результаты их применения хорошо известны не только практическим работникам судебной системы и ученым-юристам, но и широкой общественности, благодаря расширяющейся транспарентности деятельности суда, благодаря активизации контактов судебной системы со средствами массовой информации.
Список использованной литературы
1.Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана. 28.01.2011 г. // www.akorda. kz
2.Государственное право СССР и советское строительство: учебник / под ред. Н.П. Фарберова. - М.: Юрид. лит., 1986.
.Гражданское общество и правовое государство: предпосылки формирования: сборник статей / под ред.Г.М. Манова. - М., 1991.
.Конституция Республики Казахстан: официальный текст с изм. и допол. от 21 мая 2007 г. - Алматы: Жеті-Жарғы, 2007.
5.Закон РК "О присяжных заседателях" от 16 января 2006 г. №122-III ЗРК // Ведомости Парламента РК. - 2006. - №2. - С.18.
.Булеулиев Б. Некоторые аспекты становления и развития национального законодательства о судебных присяжных // Фемида. - 2006. - №10. - С.2-4.
.Шнарбаев Б. Создание правового механизма действия суда с участием присяжных заседателей в РК // Фемида. - 2006. - №6. - С.17-19.
.Башимов М. Человек превыше всего // Мир закона. - 2006. - №1. - С.6-7.
.Утибаев Г. Некоторые аспекты введения суда присяжных в РК // Правовая реформа в Казахстане. - 2005. - №2. - С.25-28.
.Правовые проблемы унитаризма в Республике Казахстан / Сапаргалиев Г., Мухамеджанов Б., Жанузакова Л., Сакиева Р. - Алматы: Жетi-жарғы, 2000
.Указ Президента РК "Об образовании специализированных межрайонных экономических и административных судов" от 9 февраля 2002 г. №803 // САПП РК. - 2002. - №6. - Ст.38.
.Указ Президента Республики Казахстан от 17 августа 2006 года N 158 "Об образовании специализированного финансового суда в городе Алматы" // САПП Республики Казахстан, 2006 г., N 28, ст.299
.Указ Президента Республики Казахстан "Об учреждении специализированных межрайонных судов по делам несовершеннолетних" от 23 августа 2007 г. №385 // САПП РК. - 2007. - №29. - Ст.327.
.Указ Президента Республики Казахстан "Об образовании и упразднении некоторых специализированных судов Республики Казахстан" от 29 декабря 2009 г. №910 // САПП РК. - 2010. - №1. - Ст.1.
.Конституционно-правовые и организационные проблемы реализации политических реформ в условиях модернизации политической системы общества: Монография. - Алматы: ТОО "Издательство "Норма-К", 2010.
.Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багишаев З.А. Административное право: Учебник. - М.: Юрист, 1996.
.Административное право: Учебник. Под ред.А.П. Коренева. М.: Изд. МГУ, 1986.
.Ибрагимов Х.Ю. Административное право. Алматы: Данекер, 2000.
.Административное право: Учебник. Под. ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова., М.: Юрист, 1999
20.Дубовицкий В.Н. Исполнительная власть: понятие и система органов, - Минск: Белорусская наука, 2006
.Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса, - М.: Юринформцентр, 1998.
22.Лазарев Б.М. Компетенция органов управления, - М.: "Юридич. лит.", 2007
23.Габричидзе Б.Н. Курс административного права РФ, - М.: "Дашков и К", 2003
24.Козлов Ю.М. Административное право РФ, - М.: Зерцало, 1997
25.Лазарев Б.М. Компетенция органов управления, - М.: "Юридич. лит.", 2007
.Конституционный закон РК "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан" от 25 декабря 2000 г. №132-II // Ведомости Парламента РК. - 2000. - №23. - С.410.
.Постановление об официальном толковании пункта 4 статьи 75 Конституции Республики Казахстан Постановление Конституционного Совета Республики Казахстан от 14 апреля 2006 года № 1
.Мами К.А. Становление и развитие государственной власти в Республике Казахстан. Астана, 2001.
.Международные акты о правах человека: сборник документов. - М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА. М, 1998.
30.Указа от 1 сентября 2000 г. № 440 "О мерах по усилению независимости судебной системы в Республике Казахстан" // www.zakon. kz
.Указ Президента РК "О Концепции правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 гг" от 24 августа 2009 года № 858 // Казахстанская правда. - 2009, август - 27.
.Указ Президента Республики Казахстан "О Концепции развития системы ювенальной юстиции в Республике Казахстан на 2009-2011 годы" от 19 августа 2008 года N 646 // "Казахстанская правда" от 28 августа 2008 года N 188 (25635)
.С 2011 года откроются 16 ювенальных судов в областных судах Казахстана // www.zakon. kz
.Сапагалиев Г.С. Конституционное право РК: Академический курс. - Алматы, 2007.
.Постановление Конституционного Совета РК от 6 марта 1997 года №3 "Об официальном толковании пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 14, подпункта 3) пункта 3 статьи 77, пункта 1 статьи 79 и пункта 1 статьи 83 Конституции Республики Казахстан" (по состоянию на 8 ноября 2007 года) // www.zakon. kz
.Постановление Конституционного Совета РК от 23 июля 2004 года № 6 "Об официальном толковании пункта 1 статьи 79 Конституции Республики Казахстан" // www.constcouncil. kz
.Комментарий. Уголовный кодекс РК. Особенная часть. Алматы: Жетi-Жаргы, 2000.
.Указ Президента РК "О мерах по повышению эффективности правоохранительной деятельности и судебной системы в Республике Казахстане" от 17 августа 2010 года №1039 // www.inform. kz