|
|
Содержание |
|
§ 4. Международная защита |
|
297 |
|
§ 5. |
Возмещение вреда |
|
298 |
§ 6. Неотменяемость прав и свобод |
|
299 |
|
§ 7. |
Возраст |
|
300 |
II. Конституционные гарантии правосудия |
|
300 |
|
§ 1. Гарантии подсудности |
|
301 |
|
§ 2. Право на юридическую помощь |
|
302 |
|
§ 3. Презумпция невиновности |
|
304 |
|
§ 4. Запрет повторного осуждения |
|
304 |
|
§ 5. Недействительность незаконно полученных доказательств |
305 |
||
§ 6. Право на пересмотр приговора |
|
305 |
|
§ 7. Гарантия от самообвинения |
|
305 |
|
§ 8. Права потерпевших от преступлений |
|
|
|
|
и злоупотребления властью |
|
306 |
§ 9. Запрет обратной силы закона |
|
307 |
|
Глава 15. Конституционные обязанности человека и гражданина |
307 |
||
§ 1. Равенство обязанностей |
|
308 |
|
§ 2. Соблюдение Конституции и законов |
|
308 |
|
§ 3. Уважение прав и свобод других лиц |
|
309 |
|
§ 4. Забота о детях и нетрудоспособных родителях |
|
309 |
|
§ 5. Получение основного общего образования |
|
310 |
|
§ 6. Забота о памятниках истории и культуры |
|
310 |
|
§ 7. Уплата налогов и сборов |
|
311 |
|
§ 8. Сохранение природы и окружающей среды |
|
311 |
|
§ 9. Защита Отечества |
|
312 |
|
Глава 16. Гражданство |
314 |
||
§ 1. Понятие гражданства |
|
314 |
|
§ 2. Двойное гражданство |
|
318 |
|
§ 3. Гражданство и брак |
|
319 |
|
§ 4. Приобретение гражданства |
|
320 |
|
§ 5. Прекращение гражданства |
|
325 |
|
§ 6. Государственные органы по делам гражданства |
|
327 |
|
§ 7. Правовое положение иностранцев |
|
327 |
|
§ 8. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев |
331 |
||
§ 9. Право на политическое убежище. Экстрадиция |
|
333 |
|
Раздел V. Федеративное устройство |
|
336 |
|
Глава 17. Общие положения |
|
336 |
|
§ 1. Понятие и формы государственного устройства |
|
336 |
|
§ 2. Исторические этапы российского федерализма |
|
340 |
|
Содержание |
|
|
§ 3. Общая характеристика современного |
|
|
российского федерализма |
|
346 |
Глава 18. Конституционно-правовой статус Российской Федерации |
347 |
|
§ 1. Состав субъектов Федерации |
|
348 |
§ 2. Территория Российской Федерации |
|
351 |
§ 3. Государственный язык |
|
353 |
§ 4. Таможенная, денежная и налоговая системы |
|
355 |
§ 5. Предметы ведения Российской Федерации |
|
356 |
§ 6. Предметы совместного ведения |
|
|
Федерации и ее субъектов |
|
360 |
§ 7. Правовая система Российской Федерации |
|
361 |
§ 8. Организация исполнительной власти. |
|
|
Федеральные округа |
|
363 |
§ 9. Единая судебная власть и прокуратура |
|
365 |
§ 10. Основания для федерального вмешательства |
|
|
в права субъектов Федерации |
|
366 |
§ 11. Участие в межгосударственных объединениях. |
|
|
Содружество Независимых Государств |
|
370 |
§ 12. Государственные символы и столица |
|
373 |
Глава 19. Субъекты Российской Федерации |
374 |
|
§ 1. Правовой статус субъектов Российской Федерации |
|
374 |
§ 2. Особенности правового статуса республик |
|
383 |
§ 3. Особенности правового статуса автономий |
|
388 |
Раздел VI. Органы государственной власти в Российской Федерации |
392 |
|
Глава 20. Общая характеристика органов государственной власти |
392 |
|
§ 1. Понятие органа государственной власти |
|
392 |
§ 2. Классификация органов государственной власти |
|
395 |
§ 3. Федеральные органы государственной власти |
|
|
с особым статусом |
|
399 |
Глава 21. Избирательная система и референдум |
|
|
Российской Федерации |
403 |
|
§ 1. Значение выборов в демократическом государстве |
|
403 |
§ 2. Понятие избирательной системы |
|
|
и избирательного права |
|
405 |
§ 3. Система правовых актов о выборах и референдуме |
|
407 |
§ 4. Принципы избирательного права |
|
|
(избирательной системы) |
|
409 |
§ 5, Международно-правовые стандарты |
|
414 |
§ 6. Проведение выборов (избирательный процесс) |
|
417 |
10 |
Содержание |
§ 7. Референдум |
434 |
§ 8. Особенности избирательных систем |
|
и референдума в субъектах Российской Федерации |
446 |
Глава 22. Президент Российской Федерации |
451 |
§ 1. Положение Президента Российской Федерации |
|
в системе органов государственной власти |
451 |
§ 2. Порядок избрания Президента Российской Федерации. |
|
Прекращение его обязанностей |
460 |
§ 3. Полномочия Президента Российской Федерации |
468 |
Глава 23. Федеральное Собрание Российской Федерации |
488 |
§ 1. Исторические корни принципа |
|
народного представительства |
488 |
§ 2. Федеральное Собрание в системе органов |
|
государственной власти Российской Федерации |
491 |
§ 3. Структура Федерального Собрания. Состав палат |
495 |
§ 4. Порядок выборов депутатов Государственной Думы |
499 |
§ 5. Формирование Совета Федерации |
506 |
§ 6. Внутренняя организация палат. Регламенты |
509 |
§ 7. Компетенция Федерального Собрания |
530 |
§ 8. Порядок принятия федеральных законов |
566 |
§ 9. Статус депутата Государственной Думы |
|
и члена Совета Федерации |
585 |
Глава 24. Правительство Российской Федерации |
600 |
§ 1. Общая характеристика роли исполнительной власти |
600 |
§ 2. Правительство Российской Федерации |
|
в системе органов государственной власти |
603 |
§ 3. Состав, формирование и отставка |
|
Правительства Российской Федерации |
611 |
§ 4. Компетенция Правительства Российской Федерации |
623 |
§ 5. Порядок деятельности |
|
Правительства Российской Федерации |
629 |
§ 6. Акты, издаваемые Правительством Российской Федерации 640 |
|
Глава 25. Судебная власть |
645 |
§ 1. Общая характеристика организации |
|
и функций судебной власти |
645 |
§ 2. Конституционно-правовой статус судей |
657 |
§ 3. Конституционный Суд Российской Федерации |
665 |
§ 4. Верховный Суд Российской Федерации |
686 |
§ 5. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации |
694 |
§ 6. Прокуратура Российской Федерации |
700 |
Содержание |
|
11 |
Глава 26. Органы государственной власти |
|
|
субъектов Российской Федерации |
|
712 |
§ 1. Конституционно-правовые основы организации |
|
|
государственной власти субъектов Российской Федерации |
712 |
|
§ 2. Органы исполнительной власти |
|
721 |
§ 3. Органы законодательной власти |
|
|
субъектов Российской Федерации |
|
730 |
§ 4. Органы судебной власти |
|
740 |
Раздел VII. Местное самоуправление |
|
742 |
Глава 27. Организация местного самоуправления |
|
742 |
§ 1. Конституционно-правовые основы |
|
742 |
§ 2. Органы и должностные лица местного самоуправления |
|
754 |
§ 3. Формы прямого волеизъявления граждан |
|
761 |
§ 4. Финансово-экономическая основа |
|
|
местного самоуправления |
|
764 |
§ 5. Гарантии местного самоуправления |
|
769 |
§ 6. Ответственность органов и должностных лиц |
|
|
местного самоуправления |
|
770 |
Раздел VIII. Конституционные поправки |
|
|
и пересмотр Конституции Российской Федерации |
|
772 |
Глава 28. Общие положения |
772 |
|
§ 1. Теоретические основы учредительной власти, |
|
|
правомочной изменять конституцию |
|
772 |
§ 2. Порядок пересмотра и внесения поправок |
|
|
в Конституцию Российской Федерации |
|
775 |
§ 3. Изменение состава Российской Федерации |
|
|
и наименований субъектов Российской Федерации |
|
781 |
Предисловие
Конституционное право — системообразующая отрасль права, оно гораздо быстрее и заметнее других отраслей права соприкасается с принципами демократии и организации власти. Именно это порождает острую борьбу различных политических сил вокруг Конституции, законов, судебных решений и других правовых актов, составляющих источники конституционного права. Разобраться в этой борьбе — значит понять, куда идет страна и насколько обеспечена защита прав и свобод граждан. Глубокое изучение конституционного права, таким образом, позволит «войти в политику» и почувствовать дыхание истории. Исходя из этой необходимости, автор излагает материал в тесной связи с политическими реалиями нашего времени, без чего конституционное право выглядит как сухая догма.
Данное, шестое издание переработано с учетом новых реалий в конституционно-правовом развитии страны, отражающих усиление роли государства в жизни общества. Сохраняя основы свободы личности и рыночного хозяйства, государственная власть в последние годы стала более активно обеспечивать экономический и социальный прогресс, наращивать правозащитную деятельность, особенно в связи с обострением проблем терроризма и экстремизма. Это породило определенные нейтралистские тенденции в организации исполнительной власти, потребовало внести изменения в правовые основы федерализма. Именно в последние годы стала складываться новая партийная система, что повлекло за собой изменения в правовом регулировании положения партий и избирательном законодательстве. Много нового появилось и в других институтах конституционного права.
Происшедшие изменения вызвали — внутри страны и за рубежом — предположения об «откате» России от демократии, об утверждении в стране авторитарного правления. Автор учебника не считает себя вправе навязывать студентам политические оценки новых законов, полагая, что такие оценки рождаются из собственных взглядов каждого студента и как раз из знания конститу-