Материал: Конституционное право Российской Федерации_Баглай М.В_Учебник_2007 6-е изд -784с-3

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

 

 

Содержание

§ 4. Международная защита

 

297

§ 5.

Возмещение вреда

 

298

§ 6. Неотменяемость прав и свобод

 

299

§ 7.

Возраст

 

300

II. Конституционные гарантии правосудия

 

300

§ 1. Гарантии подсудности

 

301

§ 2. Право на юридическую помощь

 

302

§ 3. Презумпция невиновности

 

304

§ 4. Запрет повторного осуждения

 

304

§ 5. Недействительность незаконно полученных доказательств

305

§ 6. Право на пересмотр приговора

 

305

§ 7. Гарантия от самообвинения

 

305

§ 8. Права потерпевших от преступлений

 

 

 

и злоупотребления властью

 

306

§ 9. Запрет обратной силы закона

 

307

Глава 15. Конституционные обязанности человека и гражданина

307

§ 1. Равенство обязанностей

 

308

§ 2. Соблюдение Конституции и законов

 

308

§ 3. Уважение прав и свобод других лиц

 

309

§ 4. Забота о детях и нетрудоспособных родителях

 

309

§ 5. Получение основного общего образования

 

310

§ 6. Забота о памятниках истории и культуры

 

310

§ 7. Уплата налогов и сборов

 

311

§ 8. Сохранение природы и окружающей среды

 

311

§ 9. Защита Отечества

 

312

Глава 16. Гражданство

314

§ 1. Понятие гражданства

 

314

§ 2. Двойное гражданство

 

318

§ 3. Гражданство и брак

 

319

§ 4. Приобретение гражданства

 

320

§ 5. Прекращение гражданства

 

325

§ 6. Государственные органы по делам гражданства

 

327

§ 7. Правовое положение иностранцев

 

327

§ 8. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев

331

§ 9. Право на политическое убежище. Экстрадиция

 

333

Раздел V. Федеративное устройство

 

336

Глава 17. Общие положения

 

336

§ 1. Понятие и формы государственного устройства

 

336

§ 2. Исторические этапы российского федерализма

 

340

Содержание

 

 

§ 3. Общая характеристика современного

 

 

российского федерализма

 

346

Глава 18. Конституционно-правовой статус Российской Федерации

347

§ 1. Состав субъектов Федерации

 

348

§ 2. Территория Российской Федерации

 

351

§ 3. Государственный язык

 

353

§ 4. Таможенная, денежная и налоговая системы

 

355

§ 5. Предметы ведения Российской Федерации

 

356

§ 6. Предметы совместного ведения

 

 

Федерации и ее субъектов

 

360

§ 7. Правовая система Российской Федерации

 

361

§ 8. Организация исполнительной власти.

 

 

Федеральные округа

 

363

§ 9. Единая судебная власть и прокуратура

 

365

§ 10. Основания для федерального вмешательства

 

 

в права субъектов Федерации

 

366

§ 11. Участие в межгосударственных объединениях.

 

 

Содружество Независимых Государств

 

370

§ 12. Государственные символы и столица

 

373

Глава 19. Субъекты Российской Федерации

374

§ 1. Правовой статус субъектов Российской Федерации

 

374

§ 2. Особенности правового статуса республик

 

383

§ 3. Особенности правового статуса автономий

 

388

Раздел VI. Органы государственной власти в Российской Федерации

392

Глава 20. Общая характеристика органов государственной власти

392

§ 1. Понятие органа государственной власти

 

392

§ 2. Классификация органов государственной власти

 

395

§ 3. Федеральные органы государственной власти

 

 

с особым статусом

 

399

Глава 21. Избирательная система и референдум

 

 

Российской Федерации

403

 

§ 1. Значение выборов в демократическом государстве

 

403

§ 2. Понятие избирательной системы

 

 

и избирательного права

 

405

§ 3. Система правовых актов о выборах и референдуме

 

407

§ 4. Принципы избирательного права

 

 

(избирательной системы)

 

409

§ 5, Международно-правовые стандарты

 

414

§ 6. Проведение выборов (избирательный процесс)

 

417

10

Содержание

§ 7. Референдум

434

§ 8. Особенности избирательных систем

 

и референдума в субъектах Российской Федерации

446

Глава 22. Президент Российской Федерации

451

§ 1. Положение Президента Российской Федерации

 

в системе органов государственной власти

451

§ 2. Порядок избрания Президента Российской Федерации.

Прекращение его обязанностей

460

§ 3. Полномочия Президента Российской Федерации

468

Глава 23. Федеральное Собрание Российской Федерации

488

§ 1. Исторические корни принципа

 

народного представительства

488

§ 2. Федеральное Собрание в системе органов

 

государственной власти Российской Федерации

491

§ 3. Структура Федерального Собрания. Состав палат

495

§ 4. Порядок выборов депутатов Государственной Думы

499

§ 5. Формирование Совета Федерации

506

§ 6. Внутренняя организация палат. Регламенты

509

§ 7. Компетенция Федерального Собрания

530

§ 8. Порядок принятия федеральных законов

566

§ 9. Статус депутата Государственной Думы

 

и члена Совета Федерации

585

Глава 24. Правительство Российской Федерации

600

§ 1. Общая характеристика роли исполнительной власти

600

§ 2. Правительство Российской Федерации

 

в системе органов государственной власти

603

§ 3. Состав, формирование и отставка

 

Правительства Российской Федерации

611

§ 4. Компетенция Правительства Российской Федерации

623

§ 5. Порядок деятельности

 

Правительства Российской Федерации

629

§ 6. Акты, издаваемые Правительством Российской Федерации 640

Глава 25. Судебная власть

645

§ 1. Общая характеристика организации

 

и функций судебной власти

645

§ 2. Конституционно-правовой статус судей

657

§ 3. Конституционный Суд Российской Федерации

665

§ 4. Верховный Суд Российской Федерации

686

§ 5. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

694

§ 6. Прокуратура Российской Федерации

700

Содержание

 

11

Глава 26. Органы государственной власти

 

 

субъектов Российской Федерации

 

712

§ 1. Конституционно-правовые основы организации

 

 

государственной власти субъектов Российской Федерации

712

§ 2. Органы исполнительной власти

 

721

§ 3. Органы законодательной власти

 

 

субъектов Российской Федерации

 

730

§ 4. Органы судебной власти

 

740

Раздел VII. Местное самоуправление

 

742

Глава 27. Организация местного самоуправления

 

742

§ 1. Конституционно-правовые основы

 

742

§ 2. Органы и должностные лица местного самоуправления

 

754

§ 3. Формы прямого волеизъявления граждан

 

761

§ 4. Финансово-экономическая основа

 

 

местного самоуправления

 

764

§ 5. Гарантии местного самоуправления

 

769

§ 6. Ответственность органов и должностных лиц

 

 

местного самоуправления

 

770

Раздел VIII. Конституционные поправки

 

 

и пересмотр Конституции Российской Федерации

 

772

Глава 28. Общие положения

772

§ 1. Теоретические основы учредительной власти,

 

 

правомочной изменять конституцию

 

772

§ 2. Порядок пересмотра и внесения поправок

 

 

в Конституцию Российской Федерации

 

775

§ 3. Изменение состава Российской Федерации

 

 

и наименований субъектов Российской Федерации

 

781

Предисловие

Конституционное право — системообразующая отрасль права, оно гораздо быстрее и заметнее других отраслей права соприкасается с принципами демократии и организации власти. Именно это порождает острую борьбу различных политических сил вокруг Конституции, законов, судебных решений и других правовых актов, составляющих источники конституционного права. Разобраться в этой борьбе — значит понять, куда идет страна и насколько обеспечена защита прав и свобод граждан. Глубокое изучение конституционного права, таким образом, позволит «войти в политику» и почувствовать дыхание истории. Исходя из этой необходимости, автор излагает материал в тесной связи с политическими реалиями нашего времени, без чего конституционное право выглядит как сухая догма.

Данное, шестое издание переработано с учетом новых реалий в конституционно-правовом развитии страны, отражающих усиление роли государства в жизни общества. Сохраняя основы свободы личности и рыночного хозяйства, государственная власть в последние годы стала более активно обеспечивать экономический и социальный прогресс, наращивать правозащитную деятельность, особенно в связи с обострением проблем терроризма и экстремизма. Это породило определенные нейтралистские тенденции в организации исполнительной власти, потребовало внести изменения в правовые основы федерализма. Именно в последние годы стала складываться новая партийная система, что повлекло за собой изменения в правовом регулировании положения партий и избирательном законодательстве. Много нового появилось и в других институтах конституционного права.

Происшедшие изменения вызвали — внутри страны и за рубежом — предположения об «откате» России от демократии, об утверждении в стране авторитарного правления. Автор учебника не считает себя вправе навязывать студентам политические оценки новых законов, полагая, что такие оценки рождаются из собственных взглядов каждого студента и как раз из знания конститу-