М. В. Баглай
Конституционное
право
Российской
Федерации
Допущено Министерством образования
инауки Российской Федерации
вкачестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся
по специальности «Юриспруденция»
6-е издание, измененное и дополненное
Издательство НОРМА Москва, 2007
УДК 342(075.8) ББК 67.400я73 Б14
Баглай М. В.
Конституционное право Российской Федерации : учеб. Б14 для вузов / М. В. Баглай. — 6-е изд., изм. и доп. — М. :
Норма, 2007. - 784 с.
ISBN 978-5-468-00078-6 (в пер.)
Настоящий учебник, представляющий собой шестое, измененное и дополненное, издание, написан известным российским ученым, членомкорреспондентом Российской академии наук, профессором, доктором юридических наук. В нем освещаются институты конституционного права, которое формируется и развивается после принятия Конституции РФ 1993 г. Читатель получит знания обо всех новых законах, регулирующих нрава и свободы граждан, механизм государственной власти. Отличительной чертой данного учебника является стремление автора углубить теоретические знания по всем вопросам, а также ввести в учебный процесс практику Конституционного Суда РФ.
Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических и других гуманитарных вузов и факультетов и всех тех, кто интересуется вопросами российского конституционного права.
УДК 342(075.8) ББК 67.400я73
©Баглай М. В., 2005
©Баглай М. В., 2007, с изменениями
ISBN 978-5-468-00078-6 © ООО «Издательство НОРМА», 2007
Содержание
Предисловие |
12 |
|
Раздел I. Основы теории конституционного права |
|
15 |
Глава 1. Понятие, роль и предмет конституционного права |
|
|
как отрасли права |
15 |
|
§ 1. Понятие и роль |
|
15 |
§ 2. Предмет |
|
17 |
§ 3. Конституционное право или государственное право? |
|
|
Спор о терминах |
|
20 |
§ 4. Социальная природа российского конституционного права |
21 |
|
§ 5. Конституционно-правовые отношения и нормы |
|
23 |
§ 6. Конституционное право и политическая система |
|
27 |
Глава 2. Источники и система конституционного права |
|
29 |
§ 1. Источники |
|
29 |
§ 2. Система конституционного права |
|
43 |
§ 3. Коллизии в конституционном праве |
|
44 |
§ 4. Ответственность в конституционном праве |
|
46 |
Глава 3. Исторические этапы развития |
|
|
конституционного права России и науки о нем |
|
49 |
§ 1. Дореволюционное конституционное |
|
|
(государственное) право |
|
50 |
§ 2. Тоталитарное конституционное |
|
|
(государственное) право |
|
58 |
§ 3. Демократическое конституционное право |
|
72 |
Раздел II. Конституция |
76 |
|
Глава 4. Основы конституционной теории |
|
76 |
§ 1. Конституция и государство |
|
76 |
§ 2. Определение конституции и ее содержание |
|
79 |
§ 3. Прямое действие конституции |
|
85 |
§ 4. Виды конституций |
|
86 |
§ 5. Конституции в федеративном государстве |
|
88 |
§ 6. Соблюдение и охрана конституции |
|
92 |
§ 7. Толкование конституции |
|
97 |
6 |
Содержание |
|
Глава 5. Особенности принятия |
|
|
Конституции Российской Федерации 1993 |
года |
101 |
§ 1. Необходимость смены Конституции |
|
101 |
§ 2. Конституционная комиссия |
|
104 |
§ 3. Конституционное совещание |
|
107 |
§ 4. Развитие конституционного кризиса |
|
108 |
§ 5. Референдум и выборы 12 декабря 1993 года |
|
111 |
§ 6. Конституционное развитие после принятия Конституции |
112 |
|
Раздел III. Основы конституционного строя |
|
115 |
Глава 6. Гуманистические основы конституционного строя |
115 |
|
§ 1. Понятие конституционного строя |
|
115 |
§ 2. Человек, его права и свободы — высшая ценность |
|
117 |
§ 3. Суверенитет народа |
|
121 |
Глава 7. Конституционные характеристики |
|
|
Российского государства |
|
127 |
§ 1. Демократическое государство |
|
127 |
§ 2. Федеративное государство |
|
130 |
§ 3. Правовое государство |
|
132 |
§ 4. Социальное государство |
|
136 |
§ 5. Светское государство |
|
139 |
§ 6. Республиканская форма правления |
|
141 |
Глава 8. Основы организации государственной власти |
|
|
и местного самоуправления |
|
143 |
§ 1. Суверенитет Российской Федерации |
|
143 |
§ 2. Разделение властей |
|
148 |
§ 3. Органы государственной власти |
|
151 |
§ 4. Местное самоуправление |
|
154 |
Глава 9. Экономические и политические основы |
|
|
конституционного строя |
|
156 |
§ 1. Принципы рыночной экономики |
|
157 |
§ 2. Собственность |
|
160 |
§ 3. Земля и другие природные ресурсы |
|
163 |
§ 4. Идеологическое и политическое многообразие |
|
167 |
§ 5. Общественные объединения |
|
173 |
Раздел IV. Права и свободы человека и гражданина |
|
178 |
Глава 10. Общие положения |
|
178 |
§ 1. Учение о свободе |
|
178 |
§ 2. Природа конституционных прав и свобод |
|
180 |
Содержание |
|
|
§ 3. |
Права человека и права гражданина: в чем отличие? |
183 |
§ 4. Международно-правовой базис прав человека |
184 |
|
§ 5. Классификация прав и свобод |
191 |
|
§ 6. Ограничения прав и свобод |
192 |
|
§ 7. Равенство и равноправие |
203 |
|
Глава 11. Личные права и свободы |
206 |
|
§ 1. Право на жизнь |
207 |
|
§ 2. Достоинство личности |
211 |
|
§ 3. Право на свободу и личную неприкосновенность |
215 |
|
§ 4. Право на частную жизнь |
219 |
|
§ 5. Неприкосновенность жилища |
223 |
|
§ 6. Национальная принадлежность |
224 |
|
§ 7. Свобода передвижений и места жительства |
226 |
|
§ 8. Свобода совести и вероисповедания |
234 |
|
§ 9. Свобода мысли и слова |
238 |
|
Глава 12. Политические права и свободы |
240 |
|
§ 1. Свобода печати и информации |
241 |
|
§ 2. Право на объединение |
246 |
|
§ 3. Право на мирные собрания и публичные манифестации |
253 |
|
§ 4. Право участвовать в управлении делами государства |
255 |
|
§ 5. Право избирать и быть избранными |
256 |
|
§ 6. Равный доступ к государственной службе |
257 |
|
§ 7. Право участвовать в отправлении правосудия |
258 |
|
§ 8. Право обращений |
259 |
|
Глава 13. Экономические, социальные и культурные права |
260 |
|
§ 1. Право на экономическую деятельность |
262 |
|
§ 2. Право частной собственности |
268 |
|
§ 3. Трудовые права и свободы |
274 |
|
§ 4. Защита материнства, детства и семьи |
280 |
|
§ 5. Право на социальное обеспечение |
282 |
|
§ 6. Право на жилище |
286 |
|
§ 7. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь |
288 |
|
§ 8. Право на образование |
289 |
|
§ 9. Свобода творчества |
291 |
|
§ 10. Право на участие в культурной жизни |
293 |
|
Глава 14. Конституционные гарантии прав и свобод |
294 |
|
I. Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина |
295 |
|
§ 1. Защита прав и свобод — обязанность государства |
295 |
|
§ 2. Самозащита прав и свобод |
295 |
|
§ 3. Судебная защита |
296 |
|