Материал: коллоквиум по КСП

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

1) о признании закона либо отдельных его положений соответствующими Конституции Российской Федерации;

2) о признании закона либо отдельных его положений не соответствующими Конституции Российской Федерации.

В случае, если Конституционный Суд Российской Федерации признал закон, примененный в конкретном деле, не соответствующим Конституции Российской Федерации, данное дело во всяком случае подлежит пересмотру компетентным органом в обычном порядке.

В случае признания закона либо отдельных его положений не соответствующими Конституции Российской Федерации судебные расходы граждан и их объединений подлежат возмещению. Данный вопрос решается в установленном законом порядке.

Тема 15. Рассмотрение дел о толковании конституции российской федерации

1. Рассмотрение дел о толковании Конституции Российской Федерации.

2. Субъекты права на обращение с запросом. Критерии допустимости запроса.

3. Пределы толкования. Итоговое решение по делу и его юридические последствия.

1. Рассмотрение дел о толковании Конституции Российской Федерации.

В соответствии со статьей 125 (часть 5) Конституции Российской Федерации Конституционный Суд Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации. Это одновременно означает, что" никакой иной орган государственной власти в Российской Федерации не может дать официального толко вания Конституции Российской Федерации. Это исключительная прерогатива Конституционного Суда. Его толкование Конституции Российской Федерации является окончательным и не подлежит пересмотру каким-либо другим государственным органом.

2. Субъекты права на обращение с запросом. Критерии допустимости запроса.

Право на обращение Статья 125 (часть 5) Конституции Российской Федерации и статья 105 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" определяют круг субъектов, имеющих право обращения в Конституционный Суд с запросом о толковании.

В их числе Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство Российской Федерации, органы законодательной власти субъектов Российской Федерации.

Запросы управомоченных государственных органов о толковании Конституции должны быть оформлены в виде соответствующего юридического акта (распоряжения Президента, постановления коллегиального органа).

В запросе должна содержаться формулировка вопроса о необходимости толкования Конституции с соответствующей аргументацией.

Запрос о толковании допустим, если неопределенность в понимании того или иного положения Конституции,

  • во-первых, возникла в связи с конкретной ситуацией, а не в порядке любопытства либо консультации, и,

  • во-вторых, если указанную неопределенность нельзя разрешить в иной процедуре конституционного судопроизводства.

3. Пределы толкования. Итоговое решение по делу и его юридические последствия.

Уяснение смысла конкретного положения должно быть увязано со всеми другими положениями Конституции. В частности, согласно статье 16 (часть 2) Конституции никакие другие положения Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации. Следовательно, интерпретация любых положений Конституции не может противоречить нормам главы 1 "Основы конституционного строя" Конституции Российской Федерации.

При толковании норм Конституции следует учитывать ранее принятые правовые позиции Конституционного Суда, выраженные в его решениях о толковании или по другим конкретным делам.

Как устанавливает статья 106 Закона о Конституционном Суде, толкование Конституции Российской Федерации, данное Конституционным Судом Российской Федерации, является официальным и обязательным для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений

Результатом толкования нормы Конституции не может быть признание ее недействующей, так как это противоречило бы самой юридической природе толкования

Толкование Конституции Российской Федерации, данное Конституционным Судом Российской Федерации, является официальным и обязательным для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.

Толкование положений Конституции Российской Федерации, устраняющее неопределенность в их понимании с учетом выявившегося противоречия между положениями международного договора Российской Федерации в истолковании, данном межгосударственным органом, и положениями Конституции Российской Федерации в смысле невозможности исполнения соответствующего решения межгосударственного органа без нарушения этих положений Конституции Российской Федерации, означает, что какие-либо действия (акты), направленные на исполнение соответствующего решения межгосударственного органа, в Российской Федерации не могут осуществляться (приниматься).

Тема 16. Рассмотение иных категорий дел

1. Рассмотрение Конституционным Судом Российской Федерации вопроса о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президенту Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

2. Рассмотрение дел о соблюдении конституционных требований при проведении референдума Российской Федерации.

3. Послания Конституционного Суда Российской Федерации.

4. Выступление Конституционного Суда РФ, конституционных (уставных) судов с законодательной инициативой.

1. Рассмотрение Конституционным Судом Российской Федерации вопроса о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президенту Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

В соответствии со статьей 125 (часть 7) Конституции Российской Федерации Конституционный Суд Российской Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Заключением Конституционного Суда Российской Федерации должно быть подтверждено соблюдение установленного порядка выдвижения обвинения. И лишь после положительного заключения Конституционного Суда Совет Федерации решает вопрос об отрешении Президента Российской Федерации от должности.

Пределы проверки Конституционный Суд проверяет не сущность и содержание предъявленного Президенту обвинения, не характер совершенного им правонарушения, а лишь соблюдение, самой процедуры выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

В соответствии с частью второй статьи 109 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" заключение должно быть дано Конституционным Судом не позднее десяти дней после регистрации запроса.

По итогам рассмотрения дела Конституционный Суд Российской Федерации дает одно из следующих заключений: 1) о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения; 2) о несоблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

2. Рассмотрение дел о соблюдении конституционных требований при проведении референдума Российской Федерации

В соответствии со статьей 10 Федерального конституционного закона "О референдуме Российской Федерации'4 референдум назначает Президент Российской Федерации. До принятия такого решения Президент Российской Федерации в течение 10 дней со дня поступления к нему документов и приложенных к ним материалов направляет их в Конституционный Суд Российской Федерации с соответствующим запросом. Конституционный Суд проверяет соблюдение требований, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, и в течение месяца направляет Президенту Российской Федерации соответствующее решение, которое подлежит незамедлительному опубликованию.

Правом на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации обладает лишь Президент Российской Федерации в случае, определенном статьей 10 Федерального конституционного закона "О референдуме Российской федерации"

Конституционный Суд Российской Федерации проверяет не только соблюдение требований, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, как сказано в статье 12 Федерального конституционного закона "О референдуме Российской Федерации", но и соблюдение требований, предъявляемых к референдуму и процедуре его подготовки (до назначения Президентом Российской Федерации), предусмотренных Федеральным конституционным законом "О референдуме Российской Федерации". Поэтому статья 12 Закона о референдуме предписывает представлять Президенту Российской Федерации в Конституционный Суд соответствующие документы и материалы

Заключение и его юридические последствия

В случае признания Конституционным Судом Российской Федерации соблюдения требований, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, Президент Российской Федерации обязан назначить референдум Российской Федерации не позднее 15 дней со дня поступления к нему решения Конституционного Суда Российской Федерации.

В случае отрицательного решения Конституционного Суда Российской Федерации все процедуры, предусмотренные Федеральным конституционным законом "О референдуме Российской Федерации", прекращаются.