Статья: Ключевые качества высших управленческих кадров университетов (анализ зарубежных практик)

Данные качества позволяют провести отбор и выбрать наиболее достойных кандидатов для участия в наблюдательном совете. Говоря о должностных характеристиках членов наблюдательного совета университета, отметим, что модель идеального наблюдательного совета включает в себя представителей от государства/правительства (губернатор, мэр и другие), внешние представители (бизнесмены, филантропы, адвокаты, юристы, экономисты и т.д.) и представители от университета (заслуженные профессора, выпускники данного университета, неравнодушные люди университета) (рисунок 2).

Рис. 1 Ключевые качества членов наблюдательных советов (составлено автором)

Рис. 2 Состав наблюдательного совета университета США (составлено автором)

Наблюдательный совет играет ключевую роль в развитии университета и позиционировании его на рынке образовательных услуг как сильной единицы. Набор вышеперечисленных качеств позволяет сформировать команду совета таким образом, чтобы они могли дополнять друг друга и в тоже время каждый член может быть самостоятельной личностью со своей четкой позицией. Подобный подход к формированию наблюдательного совета (по ключевым качествам и направлению деятельности) позволяет создать орган, который будет контролировать деятельность университета, будет помогать ему совершенствоваться, а также будет нести ответственность за результаты. Более того, университет возлагает обязанность в выборе руководителя университета на наблюдательный совет, тем самым мотивируя на формирование уникального набора компетенций и качеств руководителя университета в зависимости от текущей ситуации и уровня развития вуза.

Подводя итог анализа наблюдательных советов университетов, была сформирована типовая модель наблюдательного совета университета (рисунок 3).

Рис. 3 Типовая модель наблюдательного совета (составлено автором)

Данная модель описывает основные позиции формирования функционального наблюдательного совета университета, который ориентирован на поддержание и развитие университета и достаточно компетентен для решения задач его развития.

Несомненно, руководитель университета является ключевым звеном в управлении высшим учебным заведением и, следовательно, должен быть тщательно подобран и соответствовать определенным критериальным требованиям. Для того, чтобы правильно сформировать пакет качеств, по которым будет подобран достойный кандидат на эту должность, необходимо ввести понимание роли и деятельности руководителя университета, а также его полномочий.

Говоря об опыте США, где руководителем университета является президент, мы можем отметить следующий важный исторический факт. Изначально, президент университета не рассматривался как лицо, которое несет всю полноту ответственности и до недавних пор президентская должность ограничивалась лишь полномочиями решения вопросов свободных парковочных мест для сотрудников и организации досуга студентов. Позже полномочия президентов университетов переходили от номинальных к реальным, которые Бирнбаум и Экель [3, с.345] разделили на три типа: административные, политические и предпринимательские.

Однако говорить об абсолютной власти руководителя университета не приходится, так как его «фактическая» власть сильно ограничена (чаще всего, наблюдательным советом), а порой (например, в университетах Великобритании) должность канцлера является примером символической власти. [4, с. 56] Говоря о должностных полномочиях и широте возможностей самостоятельных решений руководителя университета, важно отметить, что его действия ограничиваются рамками стратегических целей университета и его ценностей. Следовательно, руководитель университета обладает по большей степени формальной лидерской позицией, которая часто «дает шанс на победу, но не ключ к успеху».

Нельзя сказать, что руководитель университета совершенно обделен властью и не может принимать самостоятельно решения. Президент университета принимает управленческие решения, но ориентируясь на возможные последствия и одобрение наблюдательного совета. Бывший президент Йельского университета Ричард Левин (1993-2013), который занимал пост президента 20 лет, отвечая на вопрос о том, стал ли он президентом, потому что хотел иметь власть, сказал, что он был привлечен к роли, чтобы обеспечить «обслуживание». [4, с.99] Такая точка зрения говорит о том, что руководитель университета, прежде всего, заинтересован в воплощении в жизнь желаний студентов и коллектива, а не своих карьерных амбиций. Его можно определить как сервисного менеджера. Данный факт важно понимать и помнить при оценке и изучении роли президента в развитии университета.

Со временем, особенно в настоящее время, президенты университетов стали играть все более важную роль и от роли «исполнителей основных целей» перешли к новаторским подходам в управлении, инновационным методам взаимодействия с внешней и внутренней средой. Отметим интересный подход к роли президента университета на примере бывшего президента Мичиганского университета Джеймса Дудерштадта, который описывая свой опыт на управленческой должности, сравнил с себя шерифом, который каждый день вставал с постели, брал оружие и отправлялся на главную улицу, чтобы встретиться с любыми «стрелками». «Стрелками» он называл представителей СМИ, политиков, членов специальных групп по интересам в университетском городке, а также руководителей других университетов и деканов. [5, с.215]. Таким образом, можно утверждать, что деятельность каждого президента менялась в зависимости от требований эпохи и времени, в которое он был у власти, а также менялось позиционирование руководителем себя на этой должности.

Для того, чтобы понять какие ключевые качества являются типовыми для руководителя университета, был проведен анализ ключевых показателей эффективности деятельности руководителей университетов (KPI), профайлов и биографий руководителей университетов. Были выделены общие качества наиболее успешного руководителя в разных университетах и рассмотрены основные пункты KPI с целью формирования типового профиля руководителя университета. Сделаем оговорку, что невозможно собрать набор компетенций и качеств, которыми должен обладать руководитель университета, инвариантный для всех высших учебных заведений. Именно поэтому, видится целесообразным рассмотреть алгоритм подбора руководителя университета, затем перейти к описанию качеств руководителя, которые были собраны и разделены на подгруппы для всесторонней оценки личности руководителя.

Говоря об алгоритме подбора руководителя университета следует:

1. Оценить социально-экономическое состояние университета и региона, в котором он находится (оценка финансового состояния университета, объема средств целевого капитала (эндаумента), количества стейкхолдеров, а также сильных и слабых связей университета с внешней средой).

2. Рейтинг университета и мониторинг его научной активности включает оценку динамики нахождения университета в мировых рейтингах (если таковое имеется), а также оценку уровня публикационной активности профессорско-преподавательского состава в ведущих мировых базах цитирования (в этом пункте также оценивается уровень журнала). Проводится мониторинг количества выигранных грантов, заключенных контрактов на научно-исследовательскую деятельность и т.д. Нельзя упускать из виду наличие библиотечного фонда и его многообразие (доступ к информационно-аналитическим базам, своевременное поступление ведущих периодических изданий и т.д.).

3. Оценивается инфраструктурное состояние университета (состояние здания университета, прилегающих территорий, общежития и др.)

4. Определяется основная стратегическая цель и задачи для ее достижения (наблюдательный совет принимает решение, кого сейчас необходимо найти на роль руководителя, чтобы решить ту или иную проблему, возникшую в процессе развития университета). В зависимости от ситуации, руководителем может быть назначен предприниматель, член правительства, человек, имеющий опыт работы в корпорации или ведущий ученый страны. Так, например, существует немало случаев, когда руководителем университета становился человек из совершенно неожиданной профессиональной сферы деятельности (бизнесмен, политик) и пересматривал политику вуза, что приводило к стремительному развитию университета, или человек из академической среды, который инновационно смотрит на мир.

Примером подобной ситуации можно назвать Университет штата Аризона. С тех пор, как Майкл Кроу стал руководителем университета, вуз стал активно развиваться, занимать ведущие строки в различных рейтингах, а также создал на своей базе клинику, научные центры и кластеры инновационных разработок. Университету штата Аризона был необходим свежий академический взгляд на развитие университета и наблюдательный совет нашел Майкла Кроу, который смог решить проблемы, которые берут свое начало задолго до его прихода.

Есть случаи, когда университетам необходимо видеть руководителем человека, который разбирается в той или иной области или является «мозговым центром» в определенной сфере. В этом случае, хорошим примером может служить история Гордона Ги, который является одним из наиболее известных руководителей университетов в США. Гордон Ги - американский академик и в настоящее время находится на своем втором сроке в должности руководителя Университета Западной Вирджнии. До этого момента, он занимал различные руководящие должности в академической среде, но в июле 2013 был вынужден уйти в отставку после большого скандала (на тот момент он был членом команды правления в Университете штата Огайо.) Гордон Ги был «мозговым центром» данного университета и на нем были задействованы многие проекты, что сказалось на позициях университета. Спустя некоторое время, Университет Западной Вирджинии, который находился в тот момент не в самом лучшем положении, предложил ему стать руководителем вуза, после чего университет начал развиваться, и господин Ги находится уже второй срок на руководящем посту, и, следовательно, Университет Западной Вирджинии сделал правильный выбор. [6]

В истории управления университетами можно отметить интересный факт, когда университет выигрывает отраслевую грантовую программу, тогда ищут руководителя, который будет удовлетворять не только стратегии развития университета и соответствующим основным требованиям, но также будет хорошо разбираться в предметной грантовой области. Так, Марк Киинум [7], действующий руководитель Университета штата Миссисипи (который входит в программу грантов сельскохозяйственного направления), был избран наблюдательным советом по ключевым качествам, которые дополнялись его научной степенью в области экономики сельского хозяйства. Данное решение позволило университету получить не только первоклассного лидера, но также ведущего специалиста в сельскохозяйственной области, что помогло существенно развить научно-исследовательскую базу университета. Таких примеров можно привести огромное множество, но суть их всех заключается в том, что для того, чтобы выбрать руководителя университета и не ошибиться, нужно опираться на стратегические цели развития, ключевые проблемы, которые необходимо решить в кратчайшие сроки и креативными методами.

Выделим ключевые качества, которыми должен обладать каждый руководитель университета. В таблице 2 представлены ключевые качества, которые были отмечены у 80% анализируемых руководителей университетов в США и отражены в сводной таблице.

Таблица 2. Ключевые качества, которыми должен обладать руководитель высшего учебного заведения (на примере США)