Таким образом, действия виновного по незаконному взиманию денежных средств с конечных потребителей электроэнергии при отсутствии статуса территориальной сетевой организации образуют состав преступления, предусмотренного ст. 165 УК РФ. Такое преступление совершается с прямым умыслом путем обмана гарантирующего поставщика электроэнергии.
Еще одной важной особенностью при квалификации содеянного является установление субъекта преступления. В соответствии с уголовным законодательством РФ под ним следует понимать физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. С учетом особенностей совершения указанного вида преступления, следует обратить внимание, что субъектами преступления в данном случае могут выступать либо собственники объектов электросетевого хозяйства, посредством которых осуществляется незаконное взимание денежных средств за бездоговорное потребление электроэнергии, либо, в случае передачи такого имущества в аренду, директора либо фактические руководители организаций, которые используют электросетевое оборудование в целях незаконного материального обогащения.
Таким образом, для правильной квалификации действий виновного, направленных на незаконное взимание денежных средств с конечных потребителей электроэнергии за бездоговорное потребление электроэнергии, по ст. 165 УК РФ необходимо установление следующих обязательных объективных и субъективных признаков:
- ущерб, причиненный гарантирующему поставщику электроэнергии, который надлежит определить как сумму незаконно взимаемых денежных средств с конечных потребителей электроэнергии за бездоговорное потребление электроэнергии за инкриминируемый период времени;
- способ совершения преступления, который выражается в сознательном несообщении виновным гарантирующему поставщику о факте взимания денежных средств с конечных потребителей за бездоговорное потребление электроэнергии и в последующем неперечислении в его адрес полученных денежных средств;
- отсутствие у виновного статуса территориальной сетевой организации;
- прямой умысел на совершение преступления, который может быть установлен через объективные признаки преступления, выраженные в заведомо ложной выдаче себя в качестве организации, имеющей статус территориальной сетевой организации, выставлении счетов и взимании денежных средств с конечных потребителей за бездоговорное потребление электроэнергии, а также в сознательном несообщении о таких обстоятельствах гарантирующему поставщику электроэнергии;
- субъект преступления, которым могут выступать собственники объектов электросетевого хозяйства, директора либо фактические руководители организаций, которые используют электросетевое оборудование в целях незаконного материального обогащения.
Однако изучение уголовных дел и материалов процессуальной проверки, проводимых для принятия решения в порядке статей 144-145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в данной области, показывает, что зачастую, несмотря на наличие всех признаков преступления, предусмотренного ст. 165 УК РФ, выносятся постановления о прекращении уголовного дела и об отказе в возбуждении уголовного дела. При этом системной ошибкой является поверхностное рассмотрение материалов, в которых отсутствуют доказательства, направленные на установление умысла виновного на совершение преступления, а также обязательных признаков объективной стороны состава преступления. Такие незаконные и необоснованные постановления не позволяют выработать положительный опыт по расследованию преступлений в сфере электроэнергетики и должны быть отменены субъектами, осуществляющими ведомственный контроль и прокурорский надзор.
Для правильного разрешения сложившейся ситуации нам видится два возможных варианта: издание соответствующих руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда РФ либо дополнение статьи 165 УК РФ частью 3, предусматривающей ответственность за незаконное использование электроэнергии субъектами электроэнергетики, причинившее ущерб гарантирующему поставщику электроэнергии.
Библиографический список
1. Барышева Е.А. Незаконное пользование электроэнергией: проблемы уголовно-правовой оценки / Е.А. Барышева // Вестник Омского университета. Сер. Право. - 2011. - №2 (27). - С. 188-191.
2. Вербенко Т.Л. Проблемы применения законодательства об энергоснабжении в судебно-арбитражной практике (по материалам заседания научно-консультативного совета при ФАС Уральского округа) / Т.Л. Вербенко, М.Г. Митина, Е.Ю. Петров и др. // Вестник Федерального Арбитражного суда Уральского округа. - 2008. - №3 (7).
3. Лопашенко Н.А. Посягательства на собственность: монография / Н.А. Лопашенко. - М.: Норма: Инфра-М, 2012.
References
незаконный денежный преступление правовой
1. Barysheva E.A. Nezakonnoe pol'zovanie elektroenergiej: problemy ugolovno-pravovoj ocenki / E.A. Barysheva // Vestnik Omskogo universiteta. Ser. Pravo. - 2011. - №2 (27). - S. 188-191.
2. Verbenko T.L. Problemy primeneniya zakonodatel'stva ob energosnabzhenii v sudebno - arbitrazhnoj praktike (po materialam zasedaniya nauchno-konsul'tativnogo soveta pri FAS Ural'skogo okruga) / T.L. Verbenko, M.G. Mitina, E. YU. Petrov i dr. // Vestnik Federal'nogo Arbitrazhnogo suda Ural'skogo okruga. - 2008. - №3 (7).
Lopashenko N.A. Posyagatel'stva na sobstvennost': monografiya / N.A. Lopashenko. - M.: Norma: Infra-M, 2012.