Мы можем сделать вывод, что история женского избирательного права в России имела долгий и витиеватый путь. Неизвестно, насколько дольше женщины в России не имели бы избирательных прав, если бы не влияние Запада и его либеральных идей, но путь, пройденный женщинами-активистками, был нелегок и имел свои характерные отличия от западного пути. Пройдя три основных этапа (становление идеи, зарождение феминистского движения и основная борьба за равноправие), женское избирательное право получило юридическое закрепление и было признано обществом в 1917 году.
Последним шагом России к уравниванию женских и мужских прав стало подписание Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 17 июля 1980 год.
1.3 История женского избирательного права за рубежом.
Одним из первых государств в мире, добившихся равноправия в политической сфере общества и избирательного права, была Новая Зеландия. Причиной тому была вдохновленность развернувшейся в то время в Великобритании борьбой за женское избирательное право и поддержка Джонна Стюарта Милля, английского политика и философа, в частности, его труда «Подчиненность женщины» (The Subjection of Woman), написанного в 1869 году. Также женщин Новой Зеландии мотивировались деятельностью Женского христианского общества трезвости в США. Поправки к законодательству Новой Зеландии разрабатывались и поддерживались не только женщинами-активистками, но и многими политиками. Из известных нам можно выделить Джона Холла, Уильяма Фокса, Юлиуса Фогеля и Роберта Стаута. С 1878 года поправки, наделяющие женщин избирательным правом, выдвигались на одобрение правительства, но были отклонены при минимальном перевесе противников. Только в 1893 году поправки были приняты и реформа в избирательном праве состоялась. Однако это касалось только женского активного избирательного права. Право быть избранной в парламент женщины Новой Зеландии получили лишь в 1919 году.
Австралийский Союз по праву считают вторым государством, на территории которого было установлено женское избирательное право. Уникальность развития женского избирательного права в этой стране заключается в том, что, по сути, здесь не происходило «битв» и споров за женское равноправие. Образовавшись в 1901 году и впитав в себя правила каждого из шести входивших в него штатов, Австралийский Союз предоставил женщинам Южной и Западной Австралии право голоса на федеральном уровне. В 1902 году избирательное право распространилось на женщин всех штатов, что было закреплено в законе о выборах. Избирательное право в этом государстве отсутствовало лишь у аборигенов (до 1901 года аборигены обладали частичным избирательным правом). Лишь в 1966 году 16 декабря были приняты поправки в законе о выборах, и все граждане Австралийского Союза, достигшие 18 лет и не имеющие статус недееспособных, получили право избирать и быть избранными.
Таким образом, государства Австралии и Океании стали первыми в мире странами, в которых женщины получили право голоса.
Движение женщины по борьбе за избирательное право в Канаде во главе с Эмили Говард Стоу берет свое начало в 1878 году. Эмили Говард Стоу была одним из основателей и первым президентом Ассоциации избирательных прав женщин, появившемся в 1889. Сразу же после организации этой ассоциации, сэр Джон А. Макдональд внес законопроект в парламент, который включал предоставление права голоса к незамужним женщинам, обладающих необходимой квалификацией. Законопроект был вновь введен в 1884 году, но потерпел поражение. Сбор подписей за предоставление женщинам права голоса были представлены в парламент в 1894 и 1896. Впервые женское избирательное право было предоставлено вдовам и незамужним женщинам в Онтарио в 1884. В остальных областях Канады женщины получили право голоса на местном уровне уже к 19 веку.
В 1917 году из-за вопроса о призыве (War Time Election Act ), канадские женщины получили право голоса на федеральном уровне, но только в случае, если своим голосом они выражали волю близких родственников, которые находились на момент выборов на службе в армии.
В 1919 году был издан новый закон, по которому все женщины Канады получили активное избирательное право. В 1928 году встал вопрос о «пригодности женщин на службу в Сенате», однако, он был отклонен Верховным Судом Канады. В протест пять женщин из Альберты (Эмили Мерфи, миссис Нелли, миссис С. Мак-Кинни, Генриетта Мюр Эдвардс и Айрин Парбли) обратились к Тайному совету, который их поддержкал. Таким образом, в 1929 году канадские женщины получили право быть избранными в Сенат. В 1930 году Кайрин Ри Маккей Уилсон был назначен первой женщиной-сенатором.
США отстал от Канады лишь на один год. Отправной точкой борьбы за женское избирательное право в этой стране стала Конференция в Сенека-Фолз 19 июля 1848 году. На этой конференции была раскрыта необходимость полноправного гражданства женщины и принята Декларация Чувств (англ. Declaration of Sentiments), которая объявляла свободу и равноправие граждан, заявляла о женских правах и необходимость борьбы за них. К концу 19 века женщинам-активисткам удалось добиться немалого: женское избирательное право было введено на территории штатов Колорадо, Юта, Айдахо и Вайоминг. Возросшее влияние активисток привело к неожиданным арестам, в результате чего многие оказались в тюрьмах. В 1916 году во главе с Элис Пол была создана радикальная Национальная женская партия, которая провела один из наиболее масштабных маршей протеста возле Белого дома накануне инаугурации президента Вильсона. Участники марша (около 8 тысяч человек) подверглись нападениям и жестокому обращению со стороны противников женского избирательного права. В результате чего общественное мнение склонилось в пользу женщин. В конце концов, президент Вудро Вильсон убедил Конгресс принять законодательный акт, после ратификации 18 августа 1920 году ставший Девятнадцатой поправкой, запрещавшей дискриминацию на выборах по половому признаку. Принятие женского избирательного права на территории США имела важное политическое значение, так как в ходе последующих выборов женские голоса привели к перевесу партии демократов.
Великое княжество Финляндское было одним из первых государств Европы, принявшим равноправие женщин в вопросах избирательного права. Борьба за женское избирательное право началась в Финляндии еще в конце 19 века. Вызвана она была не только необходимостью получения женщинами права голоса, но и отсутствием избирательного права у большинства жителей Финляндии. В 1905 году нынешнее финское государство получило автономию, а на следующий год учредило однопалатный парламент, который установил равное избирательное активное и пассивное право для всех граждан государства. Однако на местном уровне женщины получили право голоса лишь в 1917 году, когда Финляндия была провозглашена независимой Финляндской республикой.
Подобно Финляндии, активная борьба за право голоса в Норвегии началась в конце 19 века и обрела успех в начале 20 века, чему активно способствовала созданная в 1885 году женская ассоциация. Впервые женщины Норвегии получили право в 1907 году, однако, помимо возраста, вводился ценз на класс и уровень дохода. На местном уровне женщины получили право голоса в 1910 году, уже без имущественного и классового ценза, а на федеральном уровне норвежки обрели избирательное право 11 июня 1913 года путем принятия парламентом соответствующего закона.
Борьба за женское избирательное право в Дании велась с 1886 года. Изначально женщины Дании пытались ввести законопроект, дающим им право голосовать на местном уровне, а именно, на выборах совета в столице Дании – Копенгагене. Однако данный законопроект отвергался верхней палатой парламента до 1908 года. В 1909 году датчанки впервые голосовали на муниципальных выборах, и только с принятием новой конституции Дании в 1915 году, женщины этого государства получили право голоса на всех уровнях организации страны.
В отличие от многих стран Европы, первоначальной задачей женских объединений Польши было обретение страной независимости, что и привело бы к принятию женского избирательного права. В 1907 году в Польше был создан Союз равноправия польских женщин, члены которого боролись за единые избирательные права без дискриминации по половому признаку, национальности и религии. Как и предсказывало женское объединение, Польша обрела избирательные права сразу же после получения независимости от Российской империи в 1917 году, а в 1919 году впервые женщины Дании воспользовались пассивным избирательным правом.
Впервые вопрос о законодательном закреплении женского избирательного права в Германии был поставлен в 1848 году, однако решение принято не было в силу того, что роль женщины считалась очевидной и сводилась к уходу за домом и семьей. Вопрос о женском избирательном праве впервые достиг Рейхстага Германской империи в 1891 году. 30 ноября 1918 году женщины Германии получили право голоса в связи с принятием Постановления о выборе в законодательное германское Национальное собрание. В 1919 году женщины смогли впервые принять личное участие в выборах органов государственной власти. Однако даже после провозглашения всеобщего избирательного права в Германии долгое время сохранялся опыт использования двух бюллетеней: «избирательный бюллетень для женщин» и «избирательный бюллетень для мужчин». В данном обстоятельстве отдельные партии нередко видели нарушение принципа тайны голосования. Например, немецкая феминистическая организация пыталась обжаловать результаты выборов на том основании, что женщины голосовали отдельно от мужчин.
Женское избирательное право в Германии было отменено с приходом к власти социал-демократов в 1933 году. В последствие, восстановления права голоса для женщин смогли добиться только в 1948 году.
Одновременно женское избирательное право получило распространение в Швеции и Нидерландах в 1919 году, однако воспользоваться правом голоса женщины обеих стран смогли лишь в 1921 и в 1922 году соответственно.
Отдельно стоит рассмотреть женское движение за получение прав в Великобритании, получившее название суфражизм. Акт о реформе парламента, принятый в Великобритании в 1832 году, во многом расширил круг лиц, обладающих избирательным правом, однако, в отличие от предыдущих законодательных актов, юридически закрепил запрет на участие в выборах женщин. Началом же борьбы за предоставления женщинам права голоса можно считать конец 18 века, когда на свет появилась работа Мэри Уолстонкрафт «В защиту прав женщин», в которой впервые были опубликованы требования женщин на предоставления равенства на образование. И только в 1874 году женщины Великобритании получили право на допуск к государственным экзаменам. Несмотря на то, что образованные женщины встречались насмешкой и вряд ли могли выйти замуж, желающих получить образование от этого не уменьшилось. В 1878 году перед женщинами появилась возможность получать образование в Лондонском университете. Однако и тут возникли сложности. Несмотря на полученное высшее образование, многие девушки не могли найти применение своим знаниям в практической деятельности, так как мужчины не хотели допускать женщин к «чисто мужским» профессиям, в связи с чем всячески не признавали женское образование. Именно это запустило необратимый процесс возникновения женского самосознания в Великобритании.
Официальное требование женщин о предоставление права голоса появилось в 1825 году и было опубликовано в работе Уильяма Томсона, но только в 1832 году это требование достигло парламента. «Соратниками» женщин по борьбе за избирательные права были налогоплательщики, не проходившие финансовый ценз. Но и они получили право голоса в 1867 году. С этого года только сельскохозяйственные рабочие, женщин и преступники не обладали избирательным право в Великобритании.
В 1903 году на общественную арену вышло новое объединение, названное Женским социально-политическим союзом, главным девизом которого было: "Голоса для женщин!" (англ. Vote for women). Главными членами и основателями нового союза считались вдова Эммелина Панкхерст со своими дочерьми Кристобель и Сильвией и богатая женщина, член совета Тринити-Колледж Эммелина Пентвик-Лоуренс. Фигурировавшее в названии союза слово "социальный", как полагали, было введено для смягчения слова "социалистический", чтобы не отпугнуть многочисленных представительниц среднего класса. В 1904 году Кейр Харди, еще один из депутатов парламента, поддерживающих суфражизм, попытался вновь начать дебаты по поводу поправки Джона Милля, но был осмеян. Не выдержав подобной наглости, суфражистки организовали у здания парламента массовый протест, который в последствии станет первой незаконной акцией суфражисток. Отныне суфражистки не боялись активно выражать свою волю и действовать вызывающе и противозаконно.
До первого десятилетия 20 века основным оружием суфражисток оставались митинги и демонстрации, за которые женщины наказывались от нескольких суток до нескольких месяцев заключения в тюрьме с выплатой судебных издержек. Нередко суфражистки подвергались нападению хулиганов, которые смело называли себя "помощниками полиции". Однако борьбе за политическое равноправие женщин так и не суждено было достичь своего кульминационного пика — разразилась первая мировая война, в которой Англия принимала непосредственное участие. Многолетняя кровавая бойня, развернувшаяся на полях сражений множества стран, стоила Англии почти миллиона человеческих жизней. На фоне этого колоссального преступления против человечества страдания суфражисток были незаметны и незначительны. В январе 1918 году наконец был принят закон о предоставлении права голоса всем женщинам, достигшим 30-летнего возраста, а уже в ноябре женщинам было разрешено выставлять свои кандидатуры на выборы в палату общин. На первых послевоенных парламентских выборах, состоявшихся в декабре 1918 года, свои кандидатуры выставили 16 женщин, хотя избрана была только одна — графиня Маркисвич. Первой женщиной, занявшей свое законное место в палате общин после выборов 1919 года, стала леди Нэнси Астор. Ряд последующих актов парламента лишь расширил женское избирательное право и изменил возрастной ценз.
В более позднее время женское избирательное право было принято в Болгарии (1837 год), Франции (1944), Португалии (1974), Греции (1975), Испании (1976) и Швейцарии (1991). Во многом на столь долгое непринятие женского избирательного права повлияли Мировые войны, развернувшиеся в 20 веке. Однако к 21 веку во всех странах Европы (не считая Ватикан) женщины обладали правом голоса.
Одним из первых государств Азии, в котором было принято женское избирательное право, стала Азербайджанская Демократическая Республика. Связано это было с резким изменением политического строя государства и глубокими демократическими преобразованиями 18 мая 1918 года. 4 августа 1918 году Национальный совет принял закон, наделявший женщин правом голоса. Несмотря на то, что государственной религией Азербайджана был ислам, эта страна в вопросе женского избирательного права обогнала многие европейские государства.
Конечно, Азия во многом была и остается «проблемной зоной» женского избирательного права. Связано это с целым рядом причин:
1) Культурные убеждения. На территории многих стран Азии была высоко развита патриархальная система общества, которая во многом дискриминировала права женщин. Многие государства, в которых впоследствии был принят ислам, не предоставляли женщинам почти никаких прав. Историки утверждают, что данное патриархальное общество было результатом влияния на государства Азии Римской культуры.
2) Религиозные убеждения на территории страны. Конечно, в большинстве случаев религией, дискриминирующей права женщин, был ислам. Однако, будет несправедливо сказать, что ислам принес с собой женскую дискриминацию. Коран установил, что и женщины и мужчины обязаны поклоняться Богу, т.е. впервые прировнял женщин и мужчин хотя бы в вопросах обязанности. Во многом появление ислама на территории азиатских государств позволил получить женщинам больше прав. Но не избирательных. Отныне женщина обрела многие естественные права, но право избирать и быть избранной еще долгое время лежало на плечах мужчин.