Оглавление
Глава 1. Понятие и история женского избирательного права. 3
1.1 Понятие женского избирательного права. 3
1.2 История женского избирательного права в России. 4
1.3 История женского избирательного права за рубежом. 11
Глава 2. Современное состояние женского избирательного права. 22
2. 2 Иностранные государства. 24
В соответствии с Конституцией РФ каждый гражданин Российской Федерации имеет право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, независимо от пола, нации и вероисповедания, что закреплено в 32 статье. Не только в Конституции России, но и во многих других странах женское избирательное право является привычным и не вызывающим удивление явлением. Однако далеко не во всем мире еще достигнуто равноправие в избирательных правах. Несмотря на не столь продолжительную историю существования женского избирательного права, данное явление уже успело стать одним из критериев правового демократического государства.
Актуальность выбранной темы конкурсной работы заключается в значимости женского избирательного права в развитии избирательного права в целом. Женское избирательное право принесло новое веяние в избирательном праве. С момента получения женщинами доступа к управлению государством, само государство расширяет круг избирателей в выборах как местного, так и федерального значения, и круг избираемых, поскольку женское избирательное право подразумевает как активное, так и пассивное избирательное право.
Предмет
исследования – понятие, история развития и особенности женского избирательного
права.
Права женщин в разные времена выступали предметом дискуссий и становились причиной ожесточенных противостояний, как со стороны женщин, так и со стороны мужчин. Потому и понятие «права женщин» имеет немало зачастую противоположных по своему значению определений и толкований. С одной стороны, права женщин – это неотъемлемые, гарантированные государством возможности женщины обладать и пользоваться социальными, экономическими, политическими, личными и культурными благами наравне с другими индивидами. Данное определение подразумевает абсолютное правовое равенство мужчин и женщин, отсутствие дискриминации по половому признаку со стороны любого из полов. С другой стороны, права женщин – это совокупность прав и свобод, обусловленных биологическими особенностями и спецификой общественного и исторического статуса женщин. С этой точки зрения права женщины иногда рассматриваются как превышающие права и свободы мужчин. Иногда это становилось причиной возникновения оживленных споров и недопонимания. Однако мы будем рассматривать права женщин со стороны первой позиции.
Права женщин, как понятие обобщающее, включает в себя многочисленные аспекты и вопросы, которые можно классифицировать в зависимости от сферы общественных отношений. В социальной сфере это право на личную неприкосновенность, право на труд и справедливую и равную оплату труда, право на службу в армии и т.д. В экономической сфере это право на обладание собственностью и предпринимательскую деятельность. В духовно-культурной – право на получение образования, право на охрану интеллектуальной собственности. И в политической – активное и пассивное избирательное право, являющееся центральной темой данной работы.
Женское избирательное право – это право женщин участвовать в выборах народных представителей, включающее в себя право избирать и право быть избранной. Данный термин в России формируется уже в начале 18 века. Широко известно влияние Франции на историю развития России, общественное подражание событиям и идеям этой западной страны, именно поэтому под влиянием идей Великой Французской революции 1789 года возникает понятие женского избирательного права. Также одним из факторов появления данного термина является зародившееся в эпоху Петра Первого новое отношение к женщине, как к человеку, способному и готовому к участию в общественной жизни. Создание в 1812 году первого русского женского общества во многом повлияло на зарождение женского избирательного права, но об этом далее.
В Российском законодательстве не существует отдельного понятия избирательного права для женщин, однако, начиная с принятия Конституции 1918 года, юридическое равноправие мужчин и женщин было официально закреплено.
Таким образом, мы можем сделать вывод, что женское избирательное право – это один из аспектов права женщин в политической сфере общества, заключающийся в праве избирать и быть избранной. Женское избирательное право имеет долгую историю развития как в России, так и за рубежом.
Как уже было сказано ранее, идея о равноправии женщин и мужчин в вопросах избирательного права появились в России уже в 18 веке. Началом женской политической активности в Российской Империи можно считать образование императрицей Елизаветы Алексеевны «Общества патриотических дам» в 1812 году. Санкт-Петербургское женское патриотическое общество просуществовало до 1917 года, занималось благотворительной деятельностью, помогало сиротам Отечественной войны и имело весьма серьезный характер. К 1895 году в ведении организации было 7 школ с интернатом, 8 школ для приходящих, 1 рукодельня с магазином, 7 ремесленных отделений и классов; при двух школах детские сады, при одной школе хозяйственное (прачечное) отделение, при рукодельне школа кройки, что не может не говорить о масштабности и силе женского движения.
На образование женского коллективного самосознания влияли не только те женщины, которые занимались вполне ожидаемой от них благотворительной деятельностью, уходом за детьми, но и те, кто своим поведением будоражил сознания общества. Примером такого необычного поведения был поступок Надежды Андреевной Дуровой. Воспитанная в любви к военному делу, эта невероятная в те времена женщина отправилась служить в армию, выдавая себя за Александра Соколова, и добилась больших успехов, выйдя в отставку только через 9 лет службы. Она была адъютантом Михаила Кутузова, отличилась при блокаде крепости Модлине и в боях при Гамбурге. Не удивительно, что своим поступком она спровоцировала скандал, внося свой вклад в дело утверждения свободы личности. Ломая старые нравственные критерии, она заставила пересмотреть устаревшие моральные идеи.
Только в 50х годах 19 века русская интеллигенция обратила внимание и начала изучение вопросов о женском равноправии, обратив внимание на возникшие на Западе споры. В истории сохранились работы либерально настроенных преподавателей университетов, такие как «Взгляд на изменение гражданского состояния женщин в нашем отечестве» автора Т.Н. Грановского, «Идеал женщины» хирурга Пирогова, «Женщины, их воспитание и значение в семье и обществе» литературного критика М. Л. Михайлова. Именно в последней работе впервые в российской истории обнародовалось требование равноправия полов в общественной и политической жизни.
Задача женщин в конце 19 века – начала 20 века мало отличалась от задач их предшественниц, однако имела более активный и смелый характер. Главной целью того времени для русских феминисток стало получение финансовой независимости. Для обеспечения этой цели необходимо было решить следующие вопросы:
1) Обеспечить возможность профессиональной деятельности для женщин
2) Получить право на доступ к высшему образованию
Данный этап длился с 1859 по 1905 года и считался начальным этапом становления равноправия в России.
Наиболее важными личностями в российской «битве за равноправие» можно считать Марию Васильевну Трубникову, Анну Павловну Философу, Веру Николаевну Ростовцеву и Надежду Васильевну Стасову, которых в наше время называют «феминистским триумвиратом». С 1859 года усилиями этих женщин путем благотворительной, филантропической и образовательной деятельности начала закрепляться позиция женщин в обществе. Феминистский триумвират в том же году стал создателем двух организаций – «Общества доставления дешевых квартир и других пособий нуждающимся жителям Санкт-Петербурга» и «Общество для оказания материальной помощи беднейшему населению».
К заслугам феминистского триумвирата также можно отнести появление в Санкт-Петербурге первой женской трудовой ассоциации – «Общества женского труда» в 1861 году и создание женской артели (стараниями Трубниковой и Стасовой) в 1863 году. В 1864 году в Северной столице России открылся первый магазин женских рукоделий. Его хозяйка предлагала работу продавщиц, задача которых торговать швейными инструментами и готовыми изделиями, которые создавались в мастерской при магазине, где девушки могли обучиться швейному ремеслу. Это был один из важных шагов на пути к экономической независимости женщин.
Решение второй задачи данного этапа, а именно, получение права на высшее образование, шло параллельно с развитием женской профессиональной деятельности. Это имело не менее важный характер, потому как русская интеллигенция еще находилась под влиянием Позднего Просвещения и считала образование первым шагом на пути к независимости, в том числе и женской. По этой причине, любая новация в области женского образования рассматривалась как вклад в дело женского освобождения. Примером того было открытие первой женской воскресной школы в 1859 году на квартире М. С. Шпилевской.
В 1867 по инициативе М.В.Трубниковой, Н.В.Стасовой, Е.И.Конради и многие другие женщины дворянского происхождения подписали петицию на имя ректора Петербургского университета с просьбой разрешить им посещение занятий. В то же время в адрес Первого съезда естествоиспытателей России была подана петиция с просьбой поддержать идею основания Высших женских курсов. И ректор, и съезд отказали в их просьбе, но женское движение не отчаивалось. Наоборот, все та же инициативная группа стала проявлять большую активность, их их стараниями с 1869 начали работу Лубянские курсы в Москве, готовившие учительниц, а с 1870 – Владимирские курсы в Петербурге, распорядительницей которых была уже не безызвестная нам Н.В Стасова. В 1872 в Петербурге были открыты врачебно-акушерские курсы для женщин при Военно-медицинской академии, а в Москве – Высшие женские курсы В.И.Герье. В 1878 в Петербурге открылись самые известные из женских курсов – Бестужевские, названные так по имени профессора-историка К.Н.Бестужева-Рюмина. Завершать же свое образование женщинам приходилось за рубежом – прежде всего в Германии и Цюрихе, где на конец 19 века приходилось больше половины русских студенток от общего числа обучаемых.
Конечно, подобное соприкосновение русских женщин с западной культурой не проходило бесследно. Зачастую русские студентки привозили из-за рубежа в Россию помимо знаний еще и идеи феминизма, что привело к увеличению тайных политических кружков.
Однако, не все было так гладко. Женщины, окончившие курс наук в России или на Западе, как правило, имели проблемы с трудоустройством. Специально для решения этой проблемы в 1893 по инициативе Н.Стасовой было создано «Общество вспоможения окончившим курс наук», но и оно не могло обеспечить работой всех.
Последний этап принятия женского избирательного права в России можно охарактеризовать в рамках 1905-1917 года. Революционная волна, пронесшаяся по нашей стране в 1905 году, подвигла женщин не останавливаться на достигнутом и, помимо прав на доступ к высшему образованию и профессиональной деятельности, требовать и бороться за гражданские и политические права. В начале 1905 года был создан всероссийский «Союз равноправия женщин», который просуществовал до 1908 года. В апреле этот союз, созданный силами 30 женщин-либералок из Санкт-Петербурга, провел первый в российской истории митинг в защиту политических прав женщин.
На Первом съезде союза в мае 1905 года делегатки обсуждали цели и задачи своего движения и выделили следующие пункты:
1) немедленный созыв Учредительного собрания на основе всеобщего, тайного, прямого избирательного права без различия пола, веры, национальности;
2) уравнение женщин всех социальных слоев с мужчинами в политических и гражданских правах во всех областях жизни
3) допуск женщин во все области общественной и служебной деятельности
4) совместное обучение женщин с мужчинами
5) отмена законов о проституции, унижающих достоинство женщин
Союз равноправия женщин постепенно распространялся по России и через год в Москве, Твери, Рязани, Новгороде, Смоленске и Харькове уже появились отделения данной организации. Члены союза создавали прошения в адрес Комитета министров, Съезда представителей земств и городов и иных организаций, имеющих официальный характер, с просьбой рассмотреть вопрос о предоставлении женщинам равных с мужчинами избирательных прав. Также активно проводилось налаживание связей с социал-демократическими организациями, а осенью 1905 – с Московским стачечным комитетом и комитетом самообороны, который представлял интересы лиц наемного труда.
В 1906 году в Киеве создается Общество взаимопомощи трудящимся женщинам, а в 1907 – аналогичное киевскому обществу – создается и в Санкт-Петербурге, в него входят около 3000 человек, в составе которых как женщины, так и мужчины, поддерживающие идею равноправия полов. Главной активисткой Санкт-Петербургского общества взаимопомощи становится Александра Михайловна Коллонтай.
С 1906 года деятельность Союза равноправия женщин была направлена на распространение идей женского избирательного права, а также на борьбу за равноправие полов в политической сфере общества. В 1908 году после Первого Всероссийского съезда женщин произошёл «раскол» в движение феминисток. С одной стороны, появились «буржуазные феминистки», как их называли представительницы пролетарского женского движения, вторая сторона движения феминисток. Либеральные феминистки, «дамы-благотворительницы» выступали с позиций так называемого «феминизма различий», который предполагал четкое разграничение мужчин и женщин и признание прав женщин на это отличие. Их активными представителями были А.Шабанова, А.Тыркова, С.Тюберт. Противницы либеральных феминисток во главе с Александрой Коллонтай настаивали на признании женщины таким же полноценным субъектом права, как и мужчина, без каких-либо отличий или привилегий.
Буржуазно-демократическая революция 1917 года, которое породило политическое двоевластие, подвигли феминисток к более активной деятельности. 19 марта 1917 перед резиденцией Временного правительства в Петербурге состоялась 40-тысячная демонстрация женщин. Они выступали с лозунгами «Работницы требуют избирательных прав!», «Без участия женщин избирательное право не всеобщее!». Председатель Временного правительства Георгий Евгеньевич Львов взял на себя ответственность подтвердить, что всеобщее избирательное право будет равноправным для лиц обоего пола, и только после этого демонстрация смогла завершиться. 21 марта 1917 года Георгий Львов провел встречу с Российской лигой равноправия женщин, в 1908 году заменившей Союз равноправия женщин, и уже от лица правительство подтвердил, что намерен установить политическое равноправие мужчин и женщин. В изданном 15 апреля 1917 года Постановление Временного правительства, в приложение 1 к отделу II пункте 3 значится: «Правом участия в выборах гласных пользуются Российские граждане обоего пола всех национальностей и вероисповеданий, достигшие ко времени составления избирательных списков двадцати лет, если они во время составления избирательных списков проживают в данном городе, либо имеют в городе домашнее обзаведение, или состоят там на службе или же имеют иные, связанные с городом, определенные занятия.» 20 июня 1917 года Временное правительство приняло положение о выборах в Учредительное собрание, высший законодательный орган государства, в котором было прямо указано о «всеобщем избирательном праве „без различия пола“. Последним ударом по неравноправию полов в России была Конституция 1918 года, закрепившая юридическое равноправие женщин с мужчинами.