Таким образом, к середине 20-х гг. задача привлечения коренного бурятского населения к военной службе в Красной армии была успешно выполнена. Все это требовало развертывания широкой информационно-правовой и военно-патриотической работы среди населения. Открытие буркавшколы и первый выпуск младших командиров явились результатом огромных усилий партийных и советских органов, командования СибВО и 5-й Отдельной Кубанской кавбригады; началом пути развития истории бурятских кавалерийских частей.
Национальные воинские формирования в СССР являлись полноправной составляющей РККА и доказали право на существование как одна из форм военного строительства, хотя советское руководство отводило им формированиям вспомогательную роль. Тем не менее, проводимая национальная политика способствовала привлечению коренного населения к обязательной военной службе в Красной армии и существенно влияла на укрепление дружбы между народами, физическое и культурное развитие населения. Особенно активно партия апеллировала к национальным чувствам в периоды военной опасности. Накопленный опыт позволил правящей партии выработать национальную политику в области обороны и правовые основы их формирования.
Учитывая, что по своему национальному составу и федеративному устройству современная Россия является подобием Советского Союза, можно сказать, что наработанный в СССР опыт решения национального вопроса (в том числе и в области обороны) позволяет сделать следующие выводы:
Правовое обеспечение в области организации, управления и комплектования национальных формирований, а также в области подготовки национальных военных кадров сыграло положительную роль не только для Бурятии в 20-е гг., но и для развития военного строительства в СССР в последующем.
Правовое регулирование в сфере национального военного строительства отставало от потребностей военной практики. Система военного управления и комплектования армии требовала разработки и принятия нормативно-правовых актов, направленных на развитие национальных воинских формирований, а также эффективной правовой базы регулирования правоотношений, возникающих в военной сфере.
По своей важности национальный вопрос партией не ставился на первое место. Прежде всего, она стремилась к осуществлению политического и экономического разделов своей программы, рассматривая деятельность в области межнациональных отношений в качестве средства, облегчающего завоевание власти и последующего преобразования экономики.
В результате все национальное, в том числе и военное строительство, рассматривалось руководством страны в качестве одного из средств достижения политических целей. Этим можно объяснить отказ и последующее возвращение к использованию принципов комплектования воинских частей по национальному признаку.
Кроме того, принцип национального военного строительства в корне противоречил политике централизации руководства армией, осуществлявшейся в течение всей истории советского государства, создавал в органах управления ею дублирующие друг друга структуры, что затрудняло командование войсками. Поэтому двойной отказ за историю СССР от использования национальных воинских частей представляется сегодня логичным и обоснованным шагом, преследующим как высокоидейные задачи - обеспечить равные права и обязанности для всех граждан, независимо от их национального происхождения, так и прагматичные цели - оптимизировать военный аппарат, сделать его более мобильным, соответствующим условиям современной войны.
Список литературы
1. Бурятская Краснознаменная. Исторические очерки. Воспоминания. - Улан- Удэ: Бур. кн. изд-во, 1986. - 138 с.
2. Ващенко П.Ф. Военная реформа в СССР / П.Ф. Ващенко, В.А. Рунов // Воен.- ист. журн. - 1989. - № 12. - С. 33-41.
3. Государственный архив Иркутской области (ГАИО). Ф. 2. Оп. 1. Д. 52.
4. ГАИО. Ф. 2. Оп. 1. Д. 95.
5. ГАИО. Ф. 435. Оп. 1. Д. 2.
6. Государственный архив Республики Бурятии (ГАРБ). ГАРБ. Ф. 1. Оп. 1. Д. 244.
7. ГАРБ. Ф. 1. Оп. 1. Д. 411.
8. ГАРБ. Ф. 1. Оп. 1. Д. 424.
9. ГАРБ. Ф. 248. Оп. 20. Д. 5.
10. ГАРБ. Ф. 249. Оп. 1. Д. 107.
11. ГАРБ. Ф. 249. Оп. 1. Д. 244.
12. Конституции и конституционные акты РСФСР (1918-1937). - М.: Изд-во Ведомостей Верховного Совета РСФСР, 1940. - 299с.
13. Подвиг Центросибири. 1917-1918: сб. док. / сост. В.Т. Агалаков. - Иркутск: Вост.-Сиб. кн. изд-во, 1986. - Вып. 1. - 477 с.
14. Российский государственный военный архив (РГВА). Ф. 4. Оп. 3. Д. 2161.
15. РГВА. Ф. 7831. Оп. 2. Д. 225.
16. РГВА. Ф. 25893. Оп. 1. Д. 809.
17. Собрание актов и распоряжений Рабоче-Крестьянского правительства - М., 1925. - 325 с.