Вступившие в Комитет на вышеперечисленных основаниях добровольные помощники из числа врачей стали именоваться ординарными членами. Вплоть до 1827 г. сфера деятельности и полномочия новых членов не нашли чёткого закрепления в специальных правилах об обязанностях, регламентации и нормировании добровольческого труда. Анализ деятельности ординарных членов позволяет говорить о многочисленных поручениях, разнообразных формах и методах работы. Например, одни из них в качестве попечителей заведовали частями города, получая списки пенсионеров от Комитета, наблюдали за правильной раздачей пособий, другие принимали на дому больных, оказывая им необходимую медицинскую помощь; третьи обследовали положение лиц, обращавшихся к ним за медицинским пособием, и др. С 1843 г. добровольные члены из числа врачей обязывались посещать городские больницы (преимущественно Павловскую и Голицынскую) не менее двух раз в неделю, при наличии тяжелобольных -- ежедневно.
В 1819-1859 гг. в Комитете трудилось 47 врачей -- ординарных членов, общий стаж добровольных практик которых варьировался в среднем от 3 до 12 лет. Самый длительный срок «службы» -- 29 лет был у докторов Броссе Петра Фёдоровича, Зобиякина Фёдора Михайловича и Лебедева Козьмы Васильевича [10, с. 70-72].
Более скромное благотворительное заведение, каким являлось Женское патриотическое общество, также внесло свой вклад в распространение добровольческих практик в решение проблем трудоустройства, предоставления бесплатных услуг образовательного характера в рамках профессионального обучения и др.
В целом опыт участия граждан в деле помощи социально незащищённой части населения, который приобрели благотворительные общества к середине XIX в., оказал влияние на развитие организационных форм добровольческого труда и бескорыстной деятельности.
Неоценимой помощью для государства, оказавшегося в тупике перед лицом многочисленных трудностей, порождаемых несовершенством судебной системы и неудачами большинства тюремных преобразований, стало активное привлечение общественности на добровольных началах к решению проблем пенитенциарных учреждений страны, борьбе с детской беспризорностью и преступностью, а также к профилактике правонарушений. Так, в 1819 г. под покровительством Александра I было учреждено Общество попечительное о тюрьмах. Влияние на участие представителей общественности в процессе исполнения наказания, оформление основных форм помощи (институт социального покровительства -- «патронат») заключённым оказал опыт западных тюремных учреждений. В основе его деятельности лежали принципы благотворительности и добровольного труда.
В организационном отношении Общество представляло собой комитет, члены которого имели право посещать тюрьмы и знакомиться с положением содержащихся преступников. Со времени основания в России Общества и до 1926 г. было учреждено только 7 губернских комитетов: 5 мужских и два дамских. К 1836 г. Общество попечительное о тюрьмах значительно расширило свою сеть филиалов, которая насчитывала 47 губернских и 73 уездных отделения, имевших на своём попечении 174052 арестантов обоего пола, содержавшихся в тюремных и полицейских местах заключения, и пересыльных. Усердная деятельность комитетов значительно облегчала участь нуждающихся, освобождая правительство от многих непредвиденных, но часто неизбежных издержек. Значительная доля общественной нагрузки и повседневной рутинной работы легла на плечи добровольных членов Общества, искренне убеждённых в необходимости своей деятельности. В 1836 г. членов Общества, принимающих участие в улучшении нравственного и физического положения арестантов личным добровольческим трудом, денежными и другого рода пожертвованиями, насчитывалось 1720 чел. [3, с. 6].
В уставных документах Общества закреплялось содействие добровольных помощников и сотрудников Комитетов заключённым в системе организационно-правовых, социально-экономических и идеологических мер, нацеленных на формирование необходимых условий эффективного исправительного процесса, оказание социальной и материальной поддержки нуждающимся в ней. Так, в отчётах «О положении и действиях Общества попечительного о тюрьмах» содержится полный перечень обязанностей его сотрудников по духовно-нравственному воздействию на исправление заключённых и улучшение их состояний: «1. Чтобы установленный правилами тюремного управления порядок был строго соблюдаем, при неусыпном надзоре за поведением заключённых. 2. Чтобы по возможности соблюдаемо было в размещении их правильное подразделение по роду преступлений. 3. Чтобы арестанты были назидаемы тюремными или назначаемыми, где нет при тюрьмах церквей, приходскими священниками в правилах веры и чтобы занимались чтением Святого Писания и духовно-нравственных книг. 4. Чтобы неупустительно отправляемо было в установленные дни богослужение в тюремных церквах, а где оных нет, молитвою в камерах, и чтобы арестанты во время постов исполняли священный долг го- вения. 5. Чтобы каждый преступник, присуждаемый к телесному наказанию, немедленно, по объявлении ему приговора, был отделяем от всякого сообщества с арестантами, дабы удобнее мог духовный отец, наедине, увещеваниями и назиданиями привести его к истинному покаянию и, удостоив приобщения Св. Таин, приготовить к принятию с христианским усилением заслуженного наказания» [7, с. 8]. Кроме того, они помогали продовольствием, снабжали медикаментами, одежной, бельём и обувью и др.
Отдельная бескорыстная работа велась с малолетними арестантами обоего пола. Под наблюдением добровольных членов мужского и дамского комитетов они обучались началам русской грамоты, Закону Божию, арифметике, молитвам и церковному пению. В 1848 г. в Петербурге обучалось 80 малолетних арестантов, в Москве -- 78, в прочих городах -- 738 [6]. Приведённые данные демонстрируют разнородность добровольческих практик в рамках благотворительного заведения.
Тем самым за несколько десятилетий работы Общества удалось расширить доступ общественности в пенитенциарные учреждения страны, появилась возможность усиления гуманизирующего влияния на отбывающих наказание в местах заключения через реализацию полученных полномочий благотворительно-тюремной организации. Общественность приобрела свой первый опыт добровольческой деятельности в тюремных учреждениях пенитенциарной системы империи.
Можно утверждать, что со во второй половины XVIII в. зарождаются новые явления в развитии частной инициативы в призрении нуждающихся, связанные с возможностью самореализации и самопомощи, а также с собственной заинтересованностью в результатах бескорыстного труда. Разрешительная политика Екатерины II предоставила в 1781 г. частным лицам возможность, с высочайшего изволения, открывать благотворительные заведения.
Отметим наиболее яркие примеры вклада в развитие добровольных форм личной помощи. Так, при активном участии княгини Н. Б. Трубецкой, преданной делу благотворительности, стоявшей во главе различных заведений, «которые она вела с тактом и умением» [15, с. 104], открывается Опекунский совет детских приютов, организуются Ольгинский детский приют и Братолюбивое общество снабжения неимущих квартирами, где можно было получить квартиру или пособие на аренду жилья. Подобная деятельность открывала новые социальные горизонты приложения своих усилий и распространения практик добровольного участия в общественной жизни.
Князь В. Ф. Одоевский, один из известных общественных деятелей, стоял у истоков Общества посещения бедных в Петербурге. Современники отмечали личные качества князя -- бескорыстие, желание помочь нуждающимся [16]. Именно при его непосредственном участии в Петербурге учреждается больница для приходящих, он становится одним из учредителей Елизаветинской детской больницы и автором её устава.
Таким образом, можно подвести следующие итоги. Во-первых, на вторую половину XVIII в. приходится рубежный для дореволюционной России качественно новый этап в развитии добровольческих практик в системе благотворительных учреждений, а значимость общественной инициативы и самоорганизации граждан получает поддержку со стороны общества.
Во-вторых, в начале XIX в. налаживается организация добровольной помощи через систему профильных благотворительных организаций и обществ. Оформляющийся некоммерческий сектор с тиражируемым опытом добровольческих практик постепенно заполнял определённые социальные ниши на рынке социальных услуг.
В-третьих, организация помощи неимущей части населения в рассматриваемый период становится приоритетным направлением в практической деятельности общественности, что определялось, как минимум, несколькими факторами: во-первых, делегированием общественности широких полномочий в различных областях жизнедеятельности; во-вторых, профильностью дореволюционных благотворительных учреждений и заведений, определяющей специфику и направление приложения усилий добровольческого труда; в-третьих, увеличением числа лиц, нуждающихся в оказании необходимой социальной помощи и поддержке; в-четвёртых, неспособностью государства в решении социальных проблем и развитии социальной сферы в условиях сложившейся социально-экономической ситуации.
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. Антонович И.И., Калинина Ю.А. Благотворительность и добровольчество в российском обществе: история и современность: учеб. пособие / под ред. И. В. Антонович. Барнаул: Изд-во Алтайского ун-та, 2014. 196 с.
2. Биюшкина Н.И., Кирюшкина Н.Ю., Шартынова А.В. Добровольчество в России: проблемы правового регулирования (история и современность). М.: Юрлитинформ, 2015. 176 с.
3. Краткий отчет о положении и действиях Общества попечительного о тюрьмах за 1836 год. СПб.: Печатано в тип. А. Плюшара, 1857.
4. Краткий очерк истории Императорского Человеколюбивого общества. СПб., 1875.
5. Кудринская Л.А. Добровольческий труд в контексте исторического подхода // Омский научный вестник. 2006. № 4 (37). С. 32-36.
6. Общество попечительное о тюрьмах. Петербург. Извлечение из отчета о положении и действиях Общества попечительного о тюрьмах, поднесенное государю императору за 1853 г. СПб.: Тип. Опекунского совета, 1854.
7. Отчет Комитета общества попечительного о тюрьмах за 1823 г. СПб.: Тип. Медицинского департамента Министерства внутренних дел, 1824.
8. Очерк деятельности Императорского человеколюбивого общества за 100 лет. 1816-1886. Пг., 1916.
9. Певная М.В. К вопросу о периодизации истории развития волонтерства в России // Урал индустриальный. Бакунинские чтения: Индустриальная модернизация Урала в XVIII-XXI вв.: материалы Х11 Всеросс. науч. конф., Екатеринбург, 4-5 декабря 2014 г. ; УрФУ: в 2 т. Екатеринбург, 2014. Т. 1. С. 567-572.
10. Первое десятилетие Московского попечительного о бедных комитета Императорского человеколюбивого общества 1818-1868 (историческая записка). М.: Университетская тип. (Катков и Ко), 1868. С. 26.
11. Соколов А.Р. Благотворительная деятельность «Императорского человеколюбивого общества» в XIX веке // Вопросы истории. 2003. № 3. С. 110.
12. Ульянова Г.Н. Система благотворительности в Российской империи с конца XIX в. и до начала Первой мировой войны: обзор статистических данных // Звезда. 2005. С. 30.
13. Устав Медико-филантропического комитета. СПб.: [б. и.], 1836.
14. Устав Общества посещения бедных в С.-Петербурге. [Утв. 19 июня 1851 г.]. СПб.: [б. и.], 1851.
15. Чичерин Б.Н. Воспоминания. Т. 1-4. М.: М. и С. Сабашниковы, 1929-1934. Т. 2. С. 104.
16. Черта в характере князя В.Ф. Одоевского // Русский архив. 1870. 2-е изд. М., 1871. Стб. 927-931.