В-пятых, государственное строительство (как и в других постсоветских государствах, включая Россию) шло без грамотного учета этнических, языковых и исторических особенностей страны. Но в других постсоветских республиках не было такой «склеенной» территории и подобного разделения по этничности и языку. Когда особенности разных частей страны проявились определенно, начался перманентный государственный кризис, сегодня с очевидностью ведущий к расколу страны.
Заключение
Кризис националистической идеологии и практики. В стрем- лении освободиться от наследия прошлого, влияния России и найти собственную идентичность украинское руководство взяло курс на украинизацию языка, культуры и жизни страны, причем украинизацию жесткую, с сильным политическим уклоном, по-галицийски (Камiнський 1927)[23]. Культурный национализм, весьма характерный для молодых национальных государств, приобрел на Украине в чем-то даже гротескные и опасные формы игнорирования прав национальных меньшинств. Однако жесткая политика насильственной украинизации если и могла принести результат, то только в ситуации, где украинцы западного толка были бы в большинстве. Но при на треть русской Украине эта политика была в корне неверной. В итоге она углубила поляризацию страны, опасность раскола, обострила многие проблемы, усилила вмешательство со стороны России (хотя цель этой политики как раз заключалась именно в уменьшении влияния последней). В настоящий момент нет единой нации, а есть расколотое по многим параметрам общество (территориально, что является особо опасным, культурно, ментально, лингвистически, идеологически и социально). Сегодня рост национального самосознания имеет место в основном на почве антироссийской идеологии, но это явно не та основа, которая может быть прочной и плодотворной.
Все это происходило на фоне слабого экономического развития. В 2012-2013 гг. ВВП не достигал и 70 % от ВВП 1990 г. (Нигматулин 2014). В 2014 г. ВВП стал еще ниже, почти на 7 %, чем в 2013 г., а на 2015 г. прогнозы даются один хуже другого - падение может составить 9-12 %. (Конечно, России тоже особо хвастать нечем, но все же ее ВВП превышает ВВП 1990 г. примерно на 15 %, хотя в 2015 г. ожидается снижение в объеме 3,5 %.) При таких экономических условиях, а также отсутствии твердой власти и четкого политического курса ситуация оказалась стабильно неустойчивой.
Для складывания государственности и ясной идентичности внешне- и внутригосударственной политики требуется время, двадцати лет самостоятельности для этого явно мало. Элите и нации необходимы опыт, ясное осознание того, что надо жить вместе, либо убеждение, что лучше разойтись. Пока же ни нация в целом, ни ее отдельные части с этим не определились. В такой ситуации крайне опасно позволять внешним силам оказывать давление на те или иные группы и территории, тем более на центральное правительство.
Прогнозы и рекомендации. Быстро нарастающие проблемы и стремление решать их нелегитимным путем (переворота или угрозы насильственной смены власти, выхода отдельных регионов из состава страны и т. п. способами) ставят под угрозу само существование Украины как государства. Необходимо четко понимать, что только опора на собственные силы и готовность нести жертвы ради выхода из кризиса может спасти ситуацию. При этом нужно быстрее освободиться от иллюзий, что иностранцы (тем более МВФ) помогут решить проблемы[24]. Как мы видели, в истории Украины не было таких случаев, зато примеры, когда иностранные партнеры полностью игнорировали интересы Украины, присутствуют в изобилии.
Какие советы мог бы дать неангажированный эксперт?
Во-первых, о конституции и институтах государства. Нельзя допускать, чтобы конституцию можно было быстро изменять и кроить под конкретные ситуации и политиков. Напротив, следует особенно тщательно подходить к ее выработке и процедуре изменения. Конституция могла бы быть определенной скрепой общества, но для этого ряд статей нужно сделать неотменяемыми. Также опасно сокращать властные полномочия президента в пользу исполнительной власти председателя правительства, назначаемого парламентским большинством. Но одновременно необходимо четко ограничить количество лиц, которые могли бы занять президентский пост. Например, президент должен быть обязательно беспартийным (на практике это требует, чтобы он был достаточно харизматичным и не пытался сразу же после избрания создать свой парламентский блок). Возможно, следует запретить ему и его близким владеть значимой собственностью, иметь бизнес и тем более счета за рубежом, с тем чтобы этот пост нельзя было использовать для целей, выгодных иностранным государствам. Президент должен стать гарантом единства страны, а не давления одних регионов на другие, и население всей Украины должно видеть в нем арбитра в случае возникновения кризиса.
Во-вторых, только нейтральный статус страны, политика неприсоединения, установление дружественных отношений с соседями способны ослабить внешнее влияние, а также влияние пятых колонн разного толка в стране, коллаборационистской и компрадорской верхушки, разрушающей Украину в угоду собственным интересам. Статус неприсоединения и нейтралитета должен быть занесен в конституцию и не подлежать изменению[25]. В той или иной мере (прежде всего речь идет о гарантиях невступления Украины в НАТО) такие идеи нередко высказывают и западные обозреватели (см., например: Лафранчи 2014; Смит 2015; О'Хэн-лон 2015; Левек 2015; см. также: Келли 2015).
В-третьих, только тщательное соблюдение баланса интересов основных групп населения по ментальности и культуре сможет сохранить единство страны, будет ли это федерализацией или чем-то вроде реальной культурной автономии, либо чем-либо другим (плюсы и минусы федерализации, отмеченные еще в докризисный период, см.: Барабаш 2012[26]). Может быть, необходимо даже квотирование представления в тех или иных органах (по ливанскому типу). Вероятно, следует более четко прописать права регионов, иначе раскол неизбежен. Давление на русскоязычное население страны, неправомерное само по себе, грозит в дальнейшем еще более серьезными проблемами, чем сегодня. Поэтому необходимо закрепить права населения учиться и общаться на русском языке, а равно и другие права культурной автономии. Если нельзя определить русский язык вторым государственным (что было бы, наверное, хорошим решением), следует всячески закрепить его статус в конституции неотменяемыми статьями (см. также: Бокель 2015).
К сожалению, в настоящий момент не наблюдается ни сил, ни лидеров, ни групп, которые смогли бы консолидировать украинскую нацию, поэтому вероятность раскола страны в той или иной форме в течение ближайшего времени исключительно высока. И пока не удастся создать каких-либо прочных объединяющих институтов, пока территории, группы и партии будут ориентироваться на иноземные силы, самостоятельное существование Украинского государства будет под вопросом, а страна продолжит оставаться объектом в «политике могучих сил, которые играют Украиной так, как волны моря лодкой» (Камiнський 1927).
Литература
Арон, Р. 1993. Демократия и тоталитаризм. М.: Текст.
Барабаш, Б. 2012. Федерализация Украины: Панацея или тупик? inoСМИ.Ru. URL: http://inosmi.ru/sngbaltia/20121127/202678003.html.
Бахтурина, А. Ю. 2000. Политика Российской империи в Восточной Галиции в годы Первой мировой войны. М.: АЙРО-ХХ.
Бойко, О. Д. 2002. Історія України. Киев: Видавничий центр «Ака-демiя».
Бокель, Ж.-М. 2015. Украина должна стать федеральным и двуязычным государством. inoСМИ.Ru. URL: http://inosmi.ru/sngbaltia/20150202/2 25991883.html.
Вернадский, Г. В. 1997. Монголы и Русь. Тверь; М.: Леан; Аграф.
Водарский, Я. Е. 1973. Население России за 400 лет (XVI - начало XX в.). М.: Просвещение.
Война за пересмотр мирового порядка. Обзор украинских СМИ, 5- 8 февраля. 2015. inoСМИ.Ru. URL: http://inosmi.ru/overview/20150210/226 195102.html.
Греков, И. Б. 1975. Восточная Европа и упадок Золотой Орды. М.: Наука.
Гринин, Л. Е.
2010. Государство и исторический процесс. Эпоха формирования государства. От раннего к зрелому государству. 2-е изд., испр. М.: ЛИБРОКОМ.
2011. Государство и исторический процесс. Эпоха формирования государства. Общий контекст социальной эволюции при образовании государства. 2-е изд., испр. М.: ЛИБРОКОМ.
2012а. Арабская весна и реконфигурация Мир-Системы. В: Корота- ев, А. В., Зинькина, Ю. В., Ходунов, А. С. (ред.). Системный мониторинг глобальных и региональных рисков: Арабская весна 2011 г. (c. 188-223). М.: ЛКИ.
2012б. Реконфигурация мира, или наступающая эпоха новых коалиций (возможные сценарии ближайшего будущего). История и современность 2: 3-27.
2012в. От Конфуция до Конта: Становление теории, методологии и философии истории. М.: ЛИБРОКОМ.
Гринин, Л. E., Коротаев, А. В.
2012. Циклы, кризисы, ловушки современной Мир-Системы. Исследование кондратьевских, жюгляровских и вековых циклов, глобальных кризисов, мальтузианских и постмальтузианских ловушек. М.: ЛКИ.
2014. Революция vs демократия (революция и контрреволюция в Египте). Полис 3: 139-158.
Грушевский, М. С. 1991. Очерк истории Киевской земли от смерти Ярослава до конца XIV столетия. Киев: Научна мысль.
Гуржий, И. А., Дядиченко, В. А., Компаниец, И. И., Спицкий, В. Е. 1973. Украинская Советская Социалистическая Республика. В: Жуков, Е. М. (ред.), Советская историческая энциклопедия: в 16 т. Т. 14 (с. 721-777). М.: Советская энциклопедия.
Долбилов, М., Миллер, А. 2006. Западные окраины Российской империи. М.: Новое литературное обозрение.
Дьяков, В. А. (ред.). 1993. Краткая история Польши с древнейших времен до наших дней. М.: Наука.
Дядиченко, В. А. 1976. Правобережная и Западная Украина. В: Пономарев, Б. Н. и др. (ред.), История СССР с древнейших времен до наших дней: в 12 т. Т. 3. Превращение в великую державу. Народные движения XVII-XVIII вв. (с. 615-620). М.: Наука.
Камiнський, А.
1924. Галиччина - Пiємонтом. Львiв. URL: http://www.angelfire.com/ nt/oboguev/images/kaminsk1.htm.
1927. Загадка України i Галиччини. Львiв. URL: http://www.angelfire. com/nt/oboguev/images/kaminsk2.htm.
Карден, Д. 2015. Кровопролитная гражданская война на Украине: конца не видно (“The National Interest”, США). inoСМИ.Ru. URL: http:// inosmi.ru/sngbaltia/20150331/227214621.html.
Касьянов, Г. В. 2008. Украина 1991-2007: Очерки новейшей истории. Киев: Наш час. URL: http://www.e-reading.ws/bookreader.php/10191 57/Kasyanov_-_Ukraina_1991-2007_ocherki_ noveyshey_istorii.html.
Келли, А. Р. 2015. Почему Западу не спасти Украину. inoСМИ.Ru. URL: http://inosmi.ru/ukraine/20150610/228506608.html.
Клеванский, А. Х. 1985. Краткая история Чехословакии. М.: Наука.
Кондуфор, Ю. Ю. (гл. ред.) 1981-1985. История Украинской ССР: в 10 т. Т. 2. Киев: Наукова думка.
Корниенко, С. 2014. Пиджак рвется по шву. Интервью с Франком ван Капеном. URL: http://www.svoboda.org/content/article/25362031.html.
Лафранчи, Х. 2014. Взяв курс на НАТО, Украина дразнит Россию. А была ли в этом необходимость? inoСМИ.Ru. URL: http://inosmi.ru/sngba ltia/20141225/225157069.html.
Левек, Ж. 2015. Приведет ли российско-украинский кризис к рождению нового европейского порядка? inoСМИ.Ru URL: http://inosmi.ru/ world/20150529/228287375.html.
Маркевич, А. И. [Б. г.] Краткий очерк истории Крымского ханства. URL: http://www.kyrgyz.ru/?page=255.
Мельтюхов, М. И. 2001. Советско-польские войны. Военно-полити-ческое противостояние 1918-1939 гг. М.: Вече.
Морен, Э. 2015. Федерализация Украины - единственная гарантия мира. inoСМИ.Ru. URL: http://inosmi.ru/sngbaltia/20140506/220066896.html.
Нигматулин, Б. И. 2014. Украина. Ціна незалежності. Уроки для России. URL: http://www.proatom.ru/modules.php?name=News&file=print& sid=5170.
Олеарчук, Р., Васагар, Д. 2014. Германия призывает Украину к федерализации. inoСМИ.Ru. URL: http://inosmi.ru/world/20140825/222577484. Html.
О'Хэнлон, М. 2015. Как спасти Украину. inoСМИ.Ru. URL: http:// inosmi.ru/sngbaltia/20150601/228335372.html.
Пашуто, В. Т. 1950. Очерки по истории Галицко-Волынской Руси. М.: Изд-во АН СССР.
Петкевич, К.
2006а. Казацкое государство. В: Гринин, Л. Е. и др. (ред.), Раннее го- сударство, его альтернативы и аналоги (с. 280-303). Волгоград: Учитель.
2006б. Великое княжество Литовское. В: Гринин, Л. Е. и др. (ред.), Раннее государство, его альтернативы и аналоги (с. 304-336). Волгоград: Учитель.
Романовский, Д. 2010. Коллаборанты. Украинский национализм и геноцид евреев в Западной Украине. URL: http://jerusalem-temple-today. com/maamarim/drugie/10/Romanovsk.html.
Скачко, В. 2014. Перемирие: за или против федерализации? inoСМИ.Ru. URL: http://inosmi.ru/sngbaltia/20140909/ 222872215.html.
Смит, П. 2015. New York Times по сути пишет под копирку все, что говорят киевские власти. inoСМИ.Ru. URL: http://inosmi.ru/world/201504 20/227613068.html.
Снайдер, Т. 2011. Кровавые земли. Европа между Гитлером и Сталиным. [Отрывки из книги.] URL: http://gefter.ru/archive/4981.
Соболев, Ю. 2011. Постсоветская Украина. URL: http://gazeta.zn.ua/ SOCIETY/postsovetskaya_ukraina.html.
Соколов, Л. 2001. Чья мечта сбылась в 1991 году (к десятилетию украинской незалежности). URL: http://www.ukrstor.com/ukrstor/sokolov_ dream.html.
Тхарур, И. 2015. Как Украина стала Украиной. inoСМИ.Ru. URL: http:// inosmi.ru/sngbaltia/20150311/226779241.html2015.
Тымовский, М., Кеневич, Я., Хольцер, Е. 2004. История Польши. М.: Весь мир.
Фохт, Е. 2015. Би-би-си настояла на праве называть гражданской войной события в Донбассе. РБК. URL: http://top.rbc.ru/politics/03/07/2015/ 5595b57b9a794790023b5f83.
Чухліб, Т. 2004. «Руїна» Гетьманщини чи боротьба за утвердження Козацької держави? (Спроба започаткувати наукову дискусію щодо одного історичного терміну). В: Чухліб, Т., Україна в Центрально-Східній Європі: зб. наук. пр. Вип. 4. Київ.
Шимов, Я. 2007. Новая история пограничья: попытка беспристрастного анализа. Русский вопрос 1. URL: http://www.russkiivopros.com/index. php?csl=1&kat=8&id=15&pag=one.
Яковлева, Т. Г. 2004. Социально-политическая борьба на Украине в 60-е гг. XVII в. Внутренние и внешние факторы Руины. disserCat. URL: http://www.dissercat.com/content/sotsialno-politicheskaya-borba-na-ukraine-v-60-e-gody-xvii-veka-vnutrennie-i-vneshnie-faktor#ixzz3ephyeIRV.