Статья: Исследование тенденций, закономерностей и условий развития АПК Архангельской области

ИССЛЕДОВАНИЕ ТЕНДЕНЦИЙ, ЗАКОНОМЕРНОСТЕЙ И УСЛОВИЙ РАЗВИТИЯ АПК АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Гинтов В.В.

заместитель директора Архангельского НИИ сельского хозяйства Россельхозакадемии, кандидат экономических наук

Агропромышленный комплекс в значительной мере определяет состояние развития любого региона. Однако современная экономическая ситуация в агропромышленном комплексе характеризуется низкой рентабельностью производства сельскохозяйственной продукции и сложным финансовым состоянием значительной части сельхозтоваропроизводителей. Автором предлагается комплекс мер по выходу отрасли из кризиса

Ключевые слова: Архангельская область, агропромышленный комплекс, экономика сельскохозяйственного производства

агропромышленный экономика регион архангельская

Агропромышленный комплекс в значительной мере определяет состояние развития Архангельской области, поскольку он тесно взаимодействует по вопросам экономики, ресурсов и производства со многими отраслями народного хозяйства.

Социально-экономический уровень развития региона определяется многими факторами, в том числе состоянием социальной инфраструктуры общества. Каждый регион характеризуется присущими ему природными ресурсами, национальными и историческими чертами, структурой хозяйства и уровнем экономического развития, специализацией. Стратегия регионального развития меняется во времени в зависимости от социально-экономической и политической ориентации государства на конкретном этапе модернизации страны [1].

Проводимые в стране с начала 1990 годов аграрные преобразования без предварительной научной проработки, безусловно сказались на АПК области и привели сельское хозяйство в кризисное состояние.

Анализ ситуации показывает, что в настоящее время основными сдерживающими факторами стабилизации развития оставшихся предприятий всех форм собственности в АПК являются: низкий уровень материально-технического обеспечения хозяйств, моральный и физический износ основных средств производства (изношенность тракторного парка, навесной и прицепной техники, оборудования животноводческих ферм -- превышает в отдельных хозяйствах 75-85%), только за период с 1998 по 2012 год произошло существенное сокращение парка сельскохозяйственной техники: тракторов -- с 5706 до 1363 штук (более чем на 76%), комбайнов зерноуборочных -- с 386 до 48 штук (87,6%), комбайнов кормоуборочных -- с 340 до 123 штук (63,8%). Как ни парадоксально, но в начале 21 века на фермах наметилась тенденция к увеличению применения ручного труда. В среднем по Архангельской области у сельскохозяйственных предприятий нагрузка на 1 трактор в 2012 году составляла 116 га, что в 4,6 раза больше, чем в 1991 году. В крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах населения, которые не предоставляют специализированные отчеты, ситуация с обеспеченностью сельскохозяйственной техникой еще более сложная. Большинство сельхозтоваропроизводителей не только не в состоянии приобретать новую технику, но и не могут изыскать средства на поддержание уже имеющейся техники в работоспособном состоянии. За последние два десятилетия в Архангельской области пополнение машинно-тракторного парка не превышает 3-4% в год, а выбытие составляет 5-8%. Постоянный недостаток оборотных средств, дефицит квалифицированных руководителей, специалистов, работников массовых профессий, особенно работников, обслуживающих современные технические средства негативно сказываются на развитии отрасли.

Не менее важной причиной неэффективного функционирования аграрного сектора экономики области, являются низкие закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, которая проходит через руки всевозможных посредников (закупочная цена молока молокоперерабатывающими заводами 12 руб.за литр, картофеля -- 11-13 руб.за килограмм), что ниже рыночной в 2,5-3 раза.

В результате этого в Архангельской области, как и в целом по стране, начиная с конца прошлого века наблюдается тенденция сокращения производства сельскохозяйственной продукции (в сопоставимых ценах). Так объем продукции сельского хозяйства всех сельхозтоваропроизводителей в действующих ценах в 2011 году составил 9699,3 млн рублей, что в сопоставимой оценке на 3% меньше, чем в 2010 году [2].

В структуре производства продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств большая доля принадлежит сельскохозяйственным организациям -- 49% и хозяйствам населения -- 47,4%, на долю крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей приходится 3,6%.

Современная экономическая ситуация в агропромышленном комплексе области характеризуется низкой рентабельностью (даже убыточностью) производства сельскохозяйственной продукции и сложным финансовым состоянием значительной части сельхозтоваропроизводителей (в 2012 году удельный вес убыточных организаций составил 24%). Ежегодно снижается поголовье скота в хозяйствах всех категорий, кроме поголовья северных оленей.

Вся деятельность агропромышленного комплекса области, начиная с середины 90-х годов прошлого века, направлена на сдерживание спада производства и постепенное восстановление объемов производства местной сельскохозяйственной продукции, так как значительная часть продовольствия ввозится из-за пределов области.

Привозные продукты питания, поступающие в торговлю, не всегда отвечают требованиям стандартов качества продукции, но пользуются высоким спросом населения по причине низких цен. Значительно более высокие тарифные ставки на электрическую энергию в Архангельской области по сравнению с другими регионами, более выгодные природно- климатические и экономические условия соседних областей -- все это привело к снижению конкурентноспособности местной продукции в первую очередь по ценовому фактору. Реализация продукции по ценам, которые диктует рынок, не позволяет окупить затраты сельхозтоваропроизводителей. В 2012 году в сельхозорганизациях региона убыточность продукции растениеводства составила 11%, животноводства 2,9%. Говоря о растениеводстве, необходимо отметить, что ежегодно снижаются посевные площади сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий, только в 2011 году они сократились по сравнению с 2010 годом на 3% (по сравнению с 1998 годом -- более, чем в два раза) и составила 104,4 тыс. га.

Пахотные земли не отличаются высоким естественным плодородием, имеют низкую степень окультуренности, поэтому для получения высоких урожаев сельскохозяйственных культур требуется внесение органических, минеральных удобрений, проведение агротехнических мероприятий, направленных на повышение плодородия почв. Между тем, удельный вес площадей с внесенными минеральными удобрениями в Архангельской области составляет 30,6%, органическими удобрениями -- 5,0% (в среднем по России эти показатели соответственно 42% и 7,5%) [3].

Необходимо отметить и позитивные стороны развития сельского хозяйства Архангельской области. Реализуемые в 2005-2012 годах мероприятия приоритетного национального проекта «Развитие АПК», государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы и долгосрочной целевой программы Архангельской области «Развитие агропромышленного комплекса Архангельской области на 2009-2011 годы» позволили осуществить ряд важных проектов.

На эти цели в российских кредитных организациях было получено инвестиционных кредитов на сумму свыше 5 млрд рублей, построено, реконструировано и модернизировано свыше 50 производственных объектов, и прежде всего в животноводстве: фермы по содержанию крупного рогатого скота в ООО « Судрома», ООО «Пежма», ООО «Заря» Вельского района, ОАО «Коряжемское» в Котласе, Холмогорская опытная станция, а в ЗАО «Важское» Вельского района построили и вывели на проектную мощность современный, по европейским меркам, животноводческий комплекс на 560 голов крупного рогатого скота с беспривязным содержанием. В 2010 году были введены в эксплуатацию: животноводческий комплекс на 400 коров в Коношском районе (ООО СПК «Коноша»), телятник на 560 голов в ОАО « Агрофирма Вельская», два телятника по 250 голов в ООО «Ростово» Устьянского района, коровник на 200 голов в ООО «Приозерное» Каргопольского района.

Почти четыре десятка хозяйств области приобрели холодильные мощности нового поколения, что дало возможность получать молоко только высшего сорта, а внедрение кормосмесителей-кормораздатчиков импортного производства вызвало положительный резонанс в новых подходах к вопросам кормления крупного рогатого скота, что не могло не сказаться на повышении продуктивности животных. Если сюда добавить вклад зооветспециалистов, ученых Архангельского НИИ сельского хозяйства по получению нового типа холмогорской породы «Северный», то продуктивность коров в среднем по области в 2012 году 5380 кг/голову (1990 год -- 2760 кг по области) -- конечно же не случайность, а результат многолетней целенаправленной работы большого круга руководителей и специалистов АПК, ученых Архангельского НИИСХ Россельхозакадемии.

На территории области работают 15 племенных хозяйств по разведению крупного рогатого скота холмогорской породы, мезенской породы лошадей. Только в 2012 году племенными хозяйствами области реализовано 635 голов племенного крупного рогатого скота (376 из них -- за пределы области) Поставлено 937 голов свиней в хозяйства населения.

До 2011 года в регионе работало два свиноводческих комплекса: ООО «Северный бекон» и СХП «Заводское». Второе хозяйство являлось племенным и занималось разведением белой крупной породы свиней.

Три года проводилась модернизация с использованием последних разработок в птицеводстве на Няндомской бройлерной фабрике, и как результат на половинных мощностях в 2008 году она дала продукции больше, чем в 1990 году вся фабрика в целом. А построенная и пущенная в эксплуатацию в 2009 году Вельская бройлерная фабрика на 10 тыс. тонн мяса птицы в год с самой глубокой переработкой (по израильской технологии) не имеет аналогов в Северо-Западной зоне РФ по числу внедренных инноваций [4].

Отдельной строкой нужно сказать о наших предприятиях молочной и мясной переработки в плане модернизации. Именно это направление было взято на вооружение реальными инвесторами, пришедшими на Архангельский, Северодвинский, Вельский, Устьянский, Шенкурский молкомбинаты, Онежский, Котласский, Вельский, Северодвинский -мясокомбинаты. Результат не заставил себя ждать: широкий ассортимент выпускаемой молочной продукции: сыры, всевозможные йогурты и еще десятки невиданных ранее продуктов, десятки наименований сырокопченых колбас, окороков, сервелатов и все это высокого качества, что постоянно подтверждается дипломами и наградами по результатам конкурсов и выставок общероссийского значения.

В 2013 году в АПК области произошли негативные явления: прекратила работу Няндомская птицефабрика, отмеченная ранее, как предприятие успешно прошедшее модернизацию. Причины банальные -- фирма собственник, успешно работавшая многие годы на рынке зерна и имеющая свои элеваторы и как логическое продолжение, несколько также успешно работающих птицефабрик, вдруг заявила о своей неплатежеспособности. Ее примеру последовала Котласская птицефабрика (хозяева -- Яранская птицефабрика Кировской области), не объясняя причин остановили производственную деятельность. Наполовину от вчерашних объемов снизила выпуск продукции птицефабрика Вельская. Как это могло произойти? Почему в ситуацию не вмешалось министерство сельского хозяйства области? Ответ простой -- вмешиваться было некому. В 2012 году полгода министерство было без министра. Именно эта основная из причин остановки производства ряда предприятий: ООО « Приозерный» Каргопольского района, ООО «Коношский», свинокомплекс «Северный бекон», свинокомплекс-племрепродуктор «Заводское» и еще целый ряд сельхозпредприятий постигла участь названных птицефабрик. Инвесторы, как никто другой, чувствуют ситуацию, а именно: какова степень заинтересованности региональных властей в результатах их деятельности, в желании им помочь в трудную минуту решить возникшие проблемы, но этого диалога как раз и не получилось, ведь инвестора надо найти, его необходимо убедить в правильности выбранного решения, показать варианты перспективного развития бизнеса, окружить вниманием и поддержкой в решении особенно бюрократических вопросов на муниципальном и региональном уровне и тогда можно думать о перспективе развития отрасли.

Поэтому в настоящее время, если мы действительно хотим остановить падение отрасли и думать о перспективе развития, необходимо, прежде всего, сделать работоспособным министерство сельского хозяйства, восстановив основные отделы: животноводства, растениеводства и экономики, укомплектовав их профессионально подготовленными специалистами, восстановив технологическую вертикаль с федеральным министерством, от этого зависит своевременный и необходимый уровень финансовой поддержки федерального центра. Срочно вернуться к диалогу с собственниками остановленных предприятий, пока еще не поздно, до наступления зимы. Там, где разговора не получится подобрать новых, реальных инвесторов. Программу развития отрасли на 2012-2016 год необходимо конкретизировать с учетом: что, где, когда, кто будет делать, мощности, финансы, что будет иметь область. Без ответов на эти вопросы программа не более, чем декларация намерений.

Анализ развития АПК Архангельской области за период 2005-2012 гг. показал, что сельхозтоваропроизводителями региона были достигнуты значительные сдвиги в части продовольственного обеспечения населения области продукцией собственного производства (табл.1).

Таблица 1

Реализация основных продуктов сельского хозяйства коллективными хозяйствами (тыс. тонн) [5]

Из табл.1 видно, что в два с половиной раза за этот период увеличилась реализация скота и птицы, в основном за счет модернизации Няндомской бройлерной птицефабрики, и пуска новой Вельской бройлерной птицефабрики, прибавка от которой составила почти 10 тыс. тонн. Несмотря на сокращение поголовья коров, рост производства молока произошел за счет повышения продуктивности с 3600 кг молока на корову до 4540 кг.