Сегодня имеются различные подходы к пониманию метода проектов. То, что В. Килпатрик называл «от души выполняемым замыслом», для одних исследователей (В. В. Решетка) это «способ последовательной смены процедур и действий, характеризующийся новыми задачами, видами деятельности» [11, с. 84], для других (С. Р. Халилов) -- «способ обучения, при котором в процессе самостоятельного планирования и активного выполнения определенного типа заданий происходит решение значимой для обучающихся проблемы» [12, с. 7].
Определяя метод проектов в русле проводимого исследования, мы опирались на положения, содержащиеся в исследованиях Е. С. Полат, которая характеризует его с учетом важнейших признаков метода обучения: цели, способов усвоения и характера взаимодействия субъектов образовательной деятельности [13, с. 67].
Материалы и методы
Анкетирование 80 сотрудников после защиты проектов в 2018, 2019 гг. по действовавшим программам профессиональной подготовки лиц среднего и старшего начальствующего составов ОВД, впервые принимаемых на службу в ОВД на должности участковых уполномоченных полиции, инспекторов по делам несовершеннолетних, инспекторов по исполнению административного законодательства (на базе высшего юридического образования) по должности служащего «Полицейский».
Результаты и обсуждение
В русле проводимого нами исследования мы понимаем метод проектов как систему взаимосвязанных последовательных действий преподавателя и обучающихся (сотрудников, проходящих профессиональную подготовку по должности служащего «Полицейский»), направленную на достижение дидактической цели посредством детальной проработки проблемы, отражающей практику привлечения к ответственности за административные правонарушения, которая должна завершиться реальным практическим результатом -- разработанным макетом дела об административном правонарушении.
Интегративная функция метода проектов в образовательном процессе применительно к изучению административно-правовых дисциплин наглядно проявляется при рассмотрении этапов получения материального результата -- разработанного каждым обучающимся макета дела об административном правонарушении.
На первом этапе обучающимся совместно с преподавателем необходимо сформулировать юрисдикционную ситуацию, т. е. дать описание действий субъекта, содержащих признаки административного правонарушения. Представление юрисдикционной ситуации потребует применения обучающимся интегрированного знания, причем не только основ административного права, но и основ теории государства и права, конституционного права. Реализуя интегративную функцию метода проектов применительно к этому этапу деятельности обучающихся, преподаватель в процессе изучения обучающимися соответствующих тем административно-правовых дисциплин посредством применения традиционных (пояснительно-иллюстративный, репродуктивный и др.) и инновационных (проблемный, частично-поисковый, погружения, эмпатии и др.) методов обучения умело направляет их к осмыслению понятия и состава административного правонарушения, характеристики составов правонарушений в различных областях для последующего описания ими конкретной юрисдикционной ситуации. Усилить интегративную функцию метода проектов преподаватель может, разрабатывая методические рекомендации обучающимся по содержательному описанию конкретной юрисдикционной ситуации, характеристике ее обстоятельств, действий (бездействия) субъектов и т. п.
На втором этапе работы над проектом -- макетом дела об административном правонарушении -- обучающимся необходимо составить опись документов, а затем содержательно наполнить документы в соответствии с описью (протоколы, объяснения, постановления, определения и др.). Эта работа выполняется на основе положений, предусмотренных соответствующими статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, иными нормативными документами. Успех этой деятельности во многом зависит от того, насколько грамотно реализована интегративная функция метода проектов на занятиях по основам административного процессуального права в процессе изучения тем, связанных со стадиями производства, доказательствами и доказыванием по делам об административных правонарушениях и др. Использование методов практикоориентированного обучения (традиционных, инновационных), интегрированных методов проектов позволяет не только развивать у обучающихся умения «анализировать юридически значимые ситуации, требующие применения административно-правовых норм», но и вырабатывать навыки «составления административно-процессуальных и служебных документов с учетом требований официального делового стиля, особенностей юридического языка и правил оформления» 5. На этом этапе осуществляется структурирование материалов макета дела об административном правонарушении, обосновывается вывод о принимаемом решении по делу. Важнейшая задача преподавателя -- дать методические рекомендации обучающимся по поиску нормативных и практических материалов, их анализу и использованию в работе над документами, указанными в описи, а также определению необходимости и целесообразности, обоснованности осуществления конкретных действий и включения документов в опись.
Реализуя интегративную функцию метода проектов в профессиональной подготовке, можно подойти к решению проблемы оценки сформированости способностей и готовности обучающихся к осуществлению правоохранительной деятельности в ее административно-правовой составляющей. На остроту проблемы оценки сформированности компетенций в условиях краткосрочного обучения обращают внимание, например, Н. И. Иоголевич, В. А. Иоголевич, С. И. Иванова: «Переориентация на формирование и развитие компетенций у обучающихся должна сопровождаться разработкой современных методов оценки и контроля уровня сформированности компетенций» [14, с. 64]. На наш взгляд, метод проектов способен обеспечить и контроль, и оценку.
На третьем (завершающем, контрольном) этапе обучающиеся защищают разработанный проект -- макет дела об административном правонарушении -- и обосновывают вынесенное решение по делу. На контрольном этапе реализации метода проектов преподавателю особенно важно использовать интегративную функцию метода, отражающую преимущества педагогической интеграции, которая, по справедливому утверждению Н. К. Чапаева, является и «средством интеллектуально-духовного обогащения участников педагогического процесса» [15, с. 112]. Грамотное методическое сопровождение изучения административно-правовых дисциплин, включающее и оптимальное сочетание методов обучения, позволяет контролировать деятельность обучающихся и ее результат, который отразится не только в материальном носителе -- макете дела об административном правонарушении, но и в способности правильно и обоснованно представить вынесенное решение по делу применительно к конкретной юрисдикционной ситуации. Методическое сопровождение этого этапа -- рекомендации по подготовке проекта к защите, структурированию и оформлению проекта, его представлению на контрольном занятии. Полезно провести и диагностику подготовленности обучающихся к представлению и защите проектов посредством опроса, а результатов защиты -- анкетирования.
Мы проводили анкетирование после защиты проектов в 2018, 2019 гг. по действовавшим программам профессиональной подготовки лиц среднего и старшего начальствующего составов ОВД, впервые принимаемых на службу в ОВД на должности участковых уполномоченных полиции, инспекторов по делам несовершеннолетних, инспекторов по исполнению административного законодательства (на базе высшего юридического образования) по должности служащего «Полицейский». Более 90% из 80 опрошенных указали, что перспектива разработки и защиты проектов заставила их уже в начале изучения дисциплины «Основы административного права» сконцентрировать внимание на последующем практическом использовании получаемой учебной информации для наполнения макета дела об административном правонарушении. 87% отметили, что у них усилилась мотивация к восприятию и структурированию информации, самостоятельной работе с нормативными правовыми актами, материалами правоприменительной практики, к анализу процессуальных действий и сопровождающих их документов. Среди недостатков использования метода проектов некоторыми (менее 10%) обучающимися отмечалась необходимость дополнительных затрат времени, которые немногие (примерно 2%) сочли неоправданными.
Выводы
проектный интегрированный обучающийся профессиональный
Реализация интегративной функции метода проектов в профессиональной подготовке по должности служащего «Полицейский» позволяет:
- повысить эффективность формирования способностей и готовности к осуществлению профессиональной деятельности в ее административно-правовой составляющей;
- стимулировать обучающихся уже в начале изучения дисциплины «Основы административного права» сконцентрировать внимание на последующем практическом использовании получаемой учебной информации для наполнения макета дела об административном правонарушении, усилить мотивацию к восприятию и структурированию информации, самостоятельной работе с нормативными правовыми актами, материалами правоприменительной практики, к анализу процессуальных действий и сопровождающих их документов.
В перспективе было бы полезно создать своеобразный банк проектов, в который включить лучшие проекты, разработанные и защищенные обучавшимися на факультете профессиональной подготовки. Что же касается перспектив исследования проблемы, то здесь представляется актуальным и значимым изучение возможностей использования метода проектов посредством межпредметной интеграции в процессе изучения курсантами (слушателями) дневной формы обучения дисциплин, которыми завершается формирование компетенций (например, для специальности «Правоохранительная деятельность», специализация «Оперативнорозыскная деятельность», это дисциплины: «Практикум по документированию действий лиц, совершивших преступления», «Практикум по административной юрисдикции ОВД», «Дознание в ОВД» и др.).
Список литературы
1. Иванова С. И., Изингер А. В. Новые подходы к организации образовательного процесса в рамках профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел // Вестник Тюменского института повышения квалификации сотрудников МВД России. 2016. № 2(7). С. 179-183.
2. Кузнецов А. И., Литвин Д. В. Профессиональное обучение сотрудников органов внутренних дел по профессии «Полицейский»: от подготовки к образованию // Общество и право. 2015. № 1. С. 331-335.
3. Закатов В. В. Совершенствование специального профессионального образования сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации : автореф. дис. ... канд. пед. наук. М., 2007. 26 с.
4. Троянская С. Л., Брызгалова Н. В. Методы обучения. URL: http://vaniorolap.narod.ru (дата обращения: 05.04.2019).
5. Байдаев М. М. Интенсификация профессиональной подготовки сотрудников территориальных органов МВД России на основе современных информационных технологий : дис. ... канд. пед. наук. М., 2015. 188 с.
6. Мещерякова Е. И., Ляпин А. И., Панферкина И. С., Груздев Г И. Актуализация физического саморазвития курсантов в контексте реализации индивидуальной траектории профессионального образования // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2018. № 3(79). С. 182-187.
7. Dewey, J. My Pedagogic CREED. Selected Educational writings white an introduction and commentary by G.W Garforth; Lecturer in education university of hull. Heiremenn, London, 1966. Pp. 44-59.
8. Полат Е. С. Метод проектов: история и теория вопроса // Современные педагогические и информационные технологии в системе образования. М., 2010. С. 193-200.
9. Hutchinson T. Introduction to Project Work. Oxford, 1997. 124 p.
10. Ribe R., Vidal N. Project Work. Step by Step. Oxford, 1993. 456 p.
11. Решетка В. В. Проектный метод обучения как средство реализации практико-ориентированной технологии // Профессиональное образование в России и за рубежом. 2013. № 2(10). С. 83-86.
12. Халилов С. Р. Педагогические условия реализации метода проектов в профессиональной подготовке будущего педагога : автореф. дис. ... канд. пед. наук. Ставрополь, 2012. 24 с.
13. Новые педагогические и информационные технологии в системе образования : учеб. пособие для студ. вузов / Е. С. Полат, М. Ю. Бухаркина, М. В. Моисеева, А. Е. Петров / под общ. ред. Е. С. Полат. М., 2008. 272 с.
14. Иоголевич Н. И., Иоголевич В. А., Иванова С. И. Развитие системы оценки профессиональных компетенций сотрудников правоохранительных органов // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2018. № 1(72). С. 60-67. DOI: 10.24411/19996241-2018-00010
15. Чапаев Н. К. Структура и содержание теоретико-методологического обеспечения педагогической интеграции : дис. ... д-ра пед. наук. Екатеринбург, 1998. 200 с.
References
1. Ivanova S. I., Izinger А. V. New Approaches to organization of education within law enforcement professional training. Bulletin of Tyumen Institute of Advanced Training of the Ministry of Internal Affairs. 2016. No 2(7). Pp. 179-183. (In Russ.)
2. Kuznetsov A. I., Litvin D. V Professional training of law enforcement officers in profession of “Policeman”: from training to education. Society and Law. 2015. No 1. Pp. 331-335. (In Russ.)
3. Zakatov V V Improvement of special professional education of law enforcement officers of the Russian Federation. Extended abstract of candidate of sciences dissertation (in pedagogy). Moscow, 2007. 26 p. (In Russ.)
4. Troyanskaya S. L., Bryzgalova N. V Learning methods. URL: http://vaniorolap.narod.ru (accessed 05.04.2019). (In Russ.)
5. Baydaev M. M. Enhancement of professional training of officers of territorial bodies of the Russian Ministry of Internal Affairs via modern informational technologies. Candidate of sciences dissertation (in pedagogy). Mosocw, 2015. 188 p. (In Russ.)
6. Mescheryakova Е. I., Lyapin А. I., Panferkina I. S., Gruzdev G. I. Actualization of the cadets' physical self-development in the scope of realization of individual trajectory of professional education. Bulletin of St. Petersburg University of the Russian Ministry of Internal Affairs. 2018. No 3(79). Pp. 182-187. (In Russ.)
7. Dewey, J. My Pedagogic CREED // Selected Educational writings white an introduction and commentary by G. W Garforth; Lecturer in education university of hull. Heiremenn, London, 1966. Pp. 44-59.
8. Polat Е. S. Project method: history and theory of question. In: Modern pedagogical and informational technologies in the educational system. Moscow, 2010. Pp. 193-200. (In Russ.)