После смены юрисдикции новым китайским властям была нужна внутренняя социально-экономическая стабильность в Харбине и полосе отчуждения КВжД, которая в немалой степени обеспечивалась системой сложившихся общепризнанных общественных институтов. В результате в 1920-е годы произошла рецепция института нотариата в систему органов юстиции, действовавших на территории Северо-Восточного Китая, в частности -- в Харбине [Нилус, 1923, с. 565]. В качестве примера общественноправового компромисса, достигнутого при сохранении функций нотариата, можно привести тот факт, что к услугам городского нотариуса обращались не только его жители, частные лица и предприниматели, но и представители советской администрации правления КВжД. В частности, в 1928 году в контору А. Саковича по ул. Китайской, д. 17 для оформления доверенности на право представительства в суде обращался юрисконсульт КВжД В. Разумовский [РГИА, ф. 323, оп. 4, д. 691, л. 43 об.]. Круг доступных для исследования источников, относящихся к деятельности русских нотариусов в Харбине, пока ограничен по причине закрытости архивов КНР, однако анкетные данные нотариусов М. Второва и А. Саковича из картотеки 2-го отдела Бюро русской эмиграции, находящиеся на хранении в ГАХК, позволяют сделать вывод о том, что русские нотариусы действовали в Харбине при китайских судах и при судах Маньчжоу-Го вплоть до середины 1940-х годов [ГАХК, ф. Р.--830, оп. 3, д. 8904; оп. 1, д. 40424].
В разные исторические эпохи в России нотариальные учреждения имели различные исторические организационно-правовые формы, каждая из которых была детерминирована определенным уровнем общественноэкономического, административно-политического и правового развития государства и его отдельных территорий. В наиболее сложный, критический период 1917--1923 годов, отмеченный событиями революционных событий, гражданской войны и иностранной интервенции на Дальнем Востоке, нотариальные учреждения здесь не только не прекратили свою деятельность, как это случилось во многих областях бывшей Российской империи, а получили дальнейшее институциональное развитие. Нами установлено, что в различных административных центрах региона -- Благовещенске, Владивостоке и Харбине -- в этот период функционировали сразу три различных формы нотариата, использовавших в качестве правовой основы российское «Положение о нотариате» 1866 года [Друзяка, 2016, с. 64]. Принципиально разные системы законодательства, действовавшие в Российской Империи, при различных белых правительствах на территории Дальнего Востока, в Дальневосточной Республике и в полосе отчуждения КВжД в пределах своей юрисдикции сохраняли институт нотариата фактически неизменным.
Нотариусы в период гражданской войны не только не закрыли свои конторы, но даже увеличили прием клиентов, количество которых в период 1917--1919 гг. достигало 17--18 чел. в день [ГААО, ф. Р--10, оп. 1, д. 3]. На наш взгляд это было связано с увеличившимся спросом на свидетельствование сделок о переходе прав собственности, копий документов, юридических состояний (например, нахождения лица в живых, семейного состояния).
В период 1923--1993 гг. нотариат на Дальнем Востоке России функционировал уже как государственный орган, государственные нотариусы получали заработную плату как служащие системы советской юстиции. В условиях фактического отсутствия отношений в сфере прав собственности государственный нотариат утратил ряд присущих ему правозащитных функций, превратившись в малозначительный придаток государственной системы. Возрождение нотариата как самостоятельного общественно-правового института произошло в 1993 году с образованием в системе органов российской юстиции нового небюджетного органа в лице Федеральной нотариальной палаты и нотариальных палат субъектов Российской Федерации.
Как свидетельствует региональная история нотариата на Дальнем Востоке, высокая общественная востребованность позволяла ему сохраниться в той или иной форме даже в годы кардинальных реформ, войн и революций. Важнейшей особенностью истории дальневосточного нотариата является ее непрерывный характер. В течение дореволюционного периода российский нотариат прошел стадии законодательного оформления, организационного формирования и легитимации, приобрел общественное доверие и стал одним из органов публично-правовой власти, действительно стоявшим на страже прав и законных интересов личности. Второй особенностью института нотариата является устойчивость, позволяющая ему трансформироваться в зависимости от потребностей общества, что позволяет отнести его к разряду наиболее значимых и востребованных публично-правовых институтов.
Сегодня нотариат представляет собой важнейший правоохранительный и правозащитный институт, являясь независимым институтом гражданского общества. Сложная общественно-правовая природа института нотариата, с одной стороны, определяет широкий спектр исторических форм его существования, с другой -- предполагает вариативность в выборе путей его дальнейшего развития. Уникальность института нотариата заключается также в том, что он позволяет обеспечивать правоохранительные функции, законность и правомерность юридических действий участников гражданского оборота за счет самих участников без каких-либо затрат со стороны государства. При этом история нотариата на Дальнем Востоке России демонстрирует немало примеров успешной деятельности в самых экстремальных условиях, что подтверждает его высокую востребованность и авторитет. Комбинированный и многофункциональный институт нотариата сегодня является важнейшим элементом институционального «каркаса», обеспечивающего устойчивость и стабильность российского общества.
Литература
нотариальный петровский империя
1. ГААО -- Государственный архив Амурской области.
2. ГАИО -- Государственный архив Иркутской области.
3. ГАХК -- Государственный архив Хабаровского края.
4. РГИА -- Российский государственный исторический архив.
5. РГИА ДВ -- Российский государственный исторический архив Дальнего Востока.
6. СЗРИ -- Свод законов Российской Империи. Т. XVI. Ст. 567. Положение о нотариальной части. -- Санкт-Петербург, 1892.
7. Библиографический указатель, комментарий, эксклюзивные материалы по российскому нотариату (580 наиболее значимых книг, статей и научных исследований) / Б.И. Лившиц [и др.]. -- Москва: Аир-арт, 2001. -- 360 с.
8. Друзяка А.В. Нотариальные учреждения Дальнего Востока в период 1918-- 1923 гг. / А.В. Друзяка // Общество: Философия, История, Культура. -- 2016. -- № 1. -- С. 63--66.
9. Кашурин И.Н. Нотариат в правовой системе Российской Федерации: диссертация … кандидата юридических наук / И.Н. Кашурин. -- Москва, 2005. -- 210 с.
10. Лившиц Б.И. Нотариат Санкт-Петербурга. Страницы истории / Б.И. Лившиц. -- Москва: РИА Внешторгиздат, 2003. -- 334 с.
11. Лубский А.В. Неоклассическая модель исторического исследования в культурно-эпистемологическом контексте начала XXI века / А.В. Лубский // Общественные науки и современность. -- 2009. -- № 3. -- С. 158--168.
12. Нилус Е.Х. Исторический обзор сооружения Китайской Восточной железной дороги: 1896--1923: Т. 1 / Е.Х. Нилус. -- Харбин, 1923. -- 620 с.
13. Фемелиди А.М. Русский нотариат: история нотариата и действующее нотариальное положение 14 апреля 1899 г.: пособие по изучению русского нотариального права / А.М. Фемелиди. -- Санкт-Петербург: Издание Я.А. Канторовича, 1902. -- 258 с.
14. Savigny F.C. von. Geschichte des Ro?mischen Rechts im Mittelalter. Bd. 1. / F.C. von Savigny. -- Heidelberg: Mohr und Zimmer, 1816. -- 678 p.