ИНДЕКС ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАК ИНТЕГРАЛЬНЫЙ ИНДИКАТОР УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ СТРАНЫ
Фролов А.И., к.э.н., доцент,
Крутько И.Н., ст. преподаватель (УкрГУЖТ), Комаренко О.А., аспирант (ХНУ им. Каразина)
Аннотация
В статье рассмотрены методологические подходы, наиболее широко применяемые ООН и другими международными организациями, для проведения межстрановых сопоставлений уровня и качества жизни населения. Определены системы социальных индикаторов используемых в международных исследованиях по оценке уровня и качества жизни. Дано определение понятия «развитие человека». Раскрыто основное содержание концепции человеческого развития как Программы ООН. Уточнено соотношение целей экономического роста и целей человеческого развития. Проанализированы методика расчёта, направления её совершенствования, а также структура индекса человеческого развития. Рассмотрена структура итогового рейтинг стран мира по уровню индекса человеческого развития.
Ключевые слова: Человеческое развитие, концепция человеческого развития, индекс человеческого развития, система объективных индикаторов уровня и качества жизни населения, индекс ожидаемой продолжительности жизни, индекс образования, индекс валового национального дохода.
Аннотация
ІНДЕКС ЛЮДСЬКОГО РОЗВИТКУ ЯК ІНТЕГРАЛЬНИЙ ИНДИКАТОР РІВНЯ І ЯКОСТІ ЖИТТЯ НАСЕЛЕННЯ КРАЇНИ
Фролов О.І., к.е.н., доцент,
Крутько І.М., ст. викладач (УкрДУЗТ),
Комаренко О.О., аспірант (ХНУ ім. Каразша)
У статті розглянуті методологічні підходи, найбільш широко вживані ООН і іншими міжнародними організаціями, для проведення межстрановых зіставлень рівня і якості життя населення. Визначено системи соціальних індикаторів використовуваних в міжнародних дослідженнях з оцінки рівня і якості життя. Дано визначення поняття «розвиток людини». Розкрито основний зміст концепції людського розвитку як Програми ООН. Уточнено співвідношення цілей економічного зростання і цілей людського розвитку. Проаналізовано методику розрахунку, напрямки її вдосконалення, а також структуру індексу людського розвитку. Розглянуто структуру підсумкового рейтингу країн світу за рівнем індексу людського розвитку.
Ключові слова: Людський розвиток, концепція людського розвитку, індекс людського розвитку, система об'єктивних індикаторів рівня і якості життя населення, індекс очікуваної тривалості життя, індекс освіти, індекс валового національного доходу.
Annotation
THE INDEX OF HUMAN DEVELOPMENT AS THE INTEGRATEDINDICATOR OF LEVEL AND QUALITY OF LIFE OF THEPOPULATION OF THE COUNTRY
Frolov A.I., Candidate of Economic Sciences, assistant professor,
Krut'ko I.N., Senior lecturer (USURT),
Komarenko O.A., postgraduate student (V.N. Karazin Kharkiv National University)
The article considers the methodological approaches most widely used by the UN and other international organizations for carrying out cross-country comparisons of the level and quality of life of the population. The systems of social indicators used in international studies to assess the level and quality of life are defined. A definition of the concept of "human development" is given and the evolution of its content is considered. The main content of the concept of human development as the UN Program is revealed. The structural components of the concept of human development are revealed. The correlation between the goals of economic growth and the goals of human development is specified.
The paper states that economic growth is not always accompanied by positive social consequences. The supporting role of economic growth is emphasized to create better conditions for raising the level and quality of life of the population.
The methods of calculation, the direction of its improvement, as well as the structure of the human development index are analyzed. The structure of the final ranking of the countries of the world according to the level of the human development index is considered.
A brief analysis of the human development index of Ukraine and the dynamics of its movement in the final ranking of the countries of the world according to the level of the human development index
Key words: Human development, the concept of human development, the index of human development, the system of objective indicators of the level and quality of life of the population, the index of life expectancy, the index of education, the index of gross national income.
Постановка проблемы. Оценка эффективности социальной политики основана на таких её критериях, как уровень и качество жизни населения, которые наиболее адекватно способны отразить социальную направленность любых экономических реформ.
Методология оценки уровня и качества жизни населения является важным аналитическим инструментом государственной социально-экономической политики, который призван отражать меру эффективности социально-экономической политики государства по управлению и развитию общества в целом, а также в различных сферах его деятельности.
Оценки уровня и качества жизни населения позволяют устанавливать ориентиры социально-экономической политики государства на перспективу, осуществлять анализ текущего уровня социально-экономического развития страны, оценивать уровень бедности.
Однако необходимо констатировать, что на сегодняшний день в научной литературе пока ещё не в полной мере отражён международный опыт подбора и систематизации системы показателей уровня и качества жизни в отдельной стране.
Анализ последних исследований.
Среди последних научных публикаций зарубежных и отечественных исследователей, в которых анализируются методологические проблемы оценки уровня и качества жизни населения можно выделить работы Айвазяна С.А. [12],
Гукаловой И.В. [13], Михальченко Г.Г. [15], Старченко Л.В. [14], и др.
Целью данного исследования является, во-первых, определение системы социальных индикаторов используемых в международных исследованиях по оценке уровня и качества жизни, во-вторых, раскрытие основного содержания концепции человеческого развития, в-третьих, анализ методики расчёта индекса человеческого развития.
Изложение основного материала исследования. При написании данной статьи авторы исходили из следующих двух подходов к оценке уровня и качества жизни населения:
Сегодня ученые выделяют три основных типа индикаторов уровня и качества жизни: объективный, субъективный и интегральный [1, с. 82; 2, с. 5]. Наиболее распространенными среди них являются объективные индикаторы. При их использовании уровень и качество жизни определяют через параметры объективных условий и процессов жизнедеятельности. Оценка качества жизни при объективном подходе подразумевает построение интегрального показателя. Обобщающие интегральные показатели отражают уровень социально-экономического развития и позволяют проводить межстрановые и региональные сравнения, давать сравнительную оценку различных аспектов социального прогресса.
Поскольку уровень и качество жизни населения - это сложные и многомерные понятия, то, невозможно их состояние измерить статистически при помощи какого-либо одного обобщающего, даже сверх интегрального, показателя (индекса). Поэтому необходимо использовать систему взаимосвязанных показателей, каждый из которых дополняет друг друга и отражает определённый аспект уровня качества жизни. Осознание системности как одной из важнейших характеристик окружающего мира позволяет рассматривать ее как один из самых универсальных методов познания объективной действительности в целом и сложноорганизованных объектов или систем в частности [3, с. 12].
Подобные подходы наиболее широко применяется ООН и другими международными организациями для проведения межстрановых сопоставлений уровня и качества жизни населения.
Длительное время в качестве обобщающих характеристик использовались главным образом демографические (ожидаемая продолжительность предстоящей жизни населения, уровень младенческой смертности) и экономические (валовой внутренний продукт (ВВП) на душу населения, индекс потребительских цен) показатели. Считалось, что увеличение совокупного объема производства (например, рост ВВП на душу населения) уменьшает масштабы нищеты и повышает общее благосостояние населения. В основе такого предположения лежало мнение, что производство порождает доходы, а более высокие доходы повышают материальное или экономическое благосостояние. Многие экономисты полагали, что достаточно сосредоточить внимание на экономическом росте как таковом, чтобы достичь цели развития. Другими словами, рост стал не просто средством обеспечения развития, а целью самого развития [4, с. 31].
В 1970 году Советом Организации экономического сотрудничества и развития (OECD) была проведена дискуссия по проблеме "Экономический рост - качественные и количественные задачи на 70-е годы", в ходе которой была подчеркнута вспомогательная роль роста для создания лучших условий жизни. Развитие мирового сообщества показало, что экономический рост не всегда сопровождается позитивными социальными последствиями, проявляющимися в создании благоприятных условий для повышения уровня образования населения, доступности услуг здравоохранения, развития физкультуры и спорта, сокращения риска безработицы и т. д.
Поэтому с этого момента, в мире происходило постепенное формирование системы объективных индикаторов уровня и качества жизни населения, содержащей демографические и социально-экономические показатели, отражающих различные важные стороны человеческого развития.
В настоящее время международными организациями разработано достаточно много систем индикаторов оценки качества жизни населения, различающихся объемом, составом показателей и подходами к построению интегральных характеристик. Наиболее разработанными являются системы показателей ООН, ЮНЕСКО, ОЭСР.
В странах, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), для определения качества жизни сегодня используют следующие социальные индикаторы: здоровье; образование; занятость и качество трудовой жизни; досуг и отдых; состояние потребительского рынка товаров и услуг; состояние окружающей среды; личная безопасность; социальные возможности и социальная активность. При выборе социальных индикаторов для оценки качества жизни в странах ОЭСР основной акцент ставится на том, что общественное развитие представляет собой сложный многосторонний процесс, для которого рост материального богатства не первостепенная задача и не единственная цель, а скорее инструмент для создания лучших условий жизни [5, c. 7]. Активную роль в проведении международных и национальных исследований по оценке уровня и качества жизни населения играет ЮНЕСКО. В большинстве европейских стран периодически выходят специальные статистические сборники, в которых публикуются результаты этих исследований, например, "Social Trends" -- ежегодник, публикуемый в Великобритании; "Donnes Sociales" -- выходит во Франции два раза в год; сборник "Social Ultveckling", выходящий несколько раз в год в Швеции, и др. [6].
Комиссия ЮНЕСКО по народонаселению и качеству жизни включает в понятие «качество жизни» следующие индикаторы: здоровье; образование; рациональное питание; стабильная, экологически чистая окружающая среда, включая жилище; безопасность; здравоохранение; участие в жизни общества; создание необходимых услуг для развития общества; справедливость; равенство мужчин и женщин [7, с. 30].
На основе программы по разработке и внедрению системы социальных индикаторов уровня и качества жизни проводились такие международные сравнительные исследования, как "Quality of Life Survey", "Welfare Survey", "Comprehensive Survey" и др. С 1974 года издается специализированный международный журнал "Social Indicators Research", посвященный проблемам изучения и измерения уровня и качества жизни.
По рекомендации ООН в международной статистике с 1978 года уровень и качество жизни населения оценивается количеством и качеством потребляемых в стране жизненных благ (материальных и духовных), для чего
применяются следующие 12 основных групп показателей: демографические характеристики населения (рождаемость, смертность, заболеваемость, продолжительность жизни и т. д.); санитарно-гигиенические условия жизни; потребление продуктов питания; жилищные условия и обеспеченность потребительскими благами длительного пользования (автомобиль, холодильник, телевизор и т. д.); образование и культура; занятость и условия труда; доходы и расходы населения; стоимость жизни и потребительские цены; транспортные средства; организация отдыха, физкультура и спорт; социальное обеспечение; свобода человека [8, с. 48].
Кроме названных групп
Статистической комиссией ООН был выделен общий раздел, охватывающий ряд информационных показателей, необходимых для оценки качества жизни, но не являющихся, по мнению экспертов ООН, непосредственными его характеристиками. Сюда включены следующие показатели: национальный доход; ВВП на душу населения и среднегодовой коэффициент его роста; объем и виды социального обслуживания; расходы на личное потребление населения, их структура и средний годовой коэффициент роста; плотность населения; транспортное обслуживание населения; работа средств связи, печать и др.
Таким образом, международные исследования по оценке качества жизни включают довольно широкий спектр индикаторов.
Однако анализ существующих систем социальных индикаторов, используемых для определения уровня и качества жизни в международных сопоставлениях, позволил сделать вывод о том, что, несмотря на различия по количеству и сложности входящих в них показателей, все они выполняют определенную целевую или структурную функцию.
Одновременно с формированием системы индикаторов уровня и качества жизни населения происходил поиск более агрегированного, чем ВВП, статистического индикатора уровня развития, который мог бы отражать если не абсолютное большинство, то хотя бы ключевые ориентиры социально-экономического прогресса человека.