субъектного состава лиц, участвующих в деле в ходе производства в суде апелляционной инстанции. При таких обстоятельствах не представляется возможным установить объем прав и обязанностей новых субъектов апелляционного обжалования, и данный вопрос, очевидно, требует законодательного решения.
3.
Под решением суда понимается судебное постановление, которым требования сторон разрешаются по существу. В апелляционном порядке, т.е. до вступления решения в законную силу, могут быть обжалованы как обычные, так и заочные решения (если в отношении последних истек срок на их обжалование в установленном гл. 22 ГПК РФ специальном порядке), а также дополнительное решение суда. В то же время не предусматривается нормами ГПК РФ возможность обжалования в апелляционном порядке судебных приказов, поскольку, по смыслу закона, они вступают в законную силу после истечения срока на представление должником возражений относительно его исполнения (ст. 130 ГПК РФ) и согласно новой редакции ГПК РФ могут быть обжалованы только в порядке кассационного производства. Решение суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке как полностью, так и в части, причем могут быть обжалованы отдельно только мотивы решения отдельно от его резолютивной части. Вместе с тем, поскольку решение суда вступает в законную силу только целиком, то обжалование части решения означает, что до окончания рассмотрения апелляционных жалобы, представления само решение не вступает в законную силу. Апелляционное производство подразумевает проверку законности и обоснованности решений, не вступивших в законную силу. Согласно ст. 209 ГПК РФ, решения суда вступают в законную силу после истечения срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы. Срок на апелляционное обжалование решения начинает течь с момента принятия решения в окончательной форме. Согласно ч. 1 комментируемой статьи суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с
232
уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Порядок доставки и вручения судебной повестки регламентируется гл. 10 ГПК РФ («Судебные извещения и вызовы»). В материалах дела должны быть доказательства извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке. Неизвещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания является существенным нарушением норм процессуального права. Существенное нарушение норм процессуального права влечет за собой отрицательные последствия, в частности оно является основанием для отмены или изменения судебного постановления в вышестоящей инстанции. В гражданском процессе суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом некоторых особенностей. К таким особенностям относится невозможность применения правила о соединении и разъединении нескольких исковых требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц. Часть 1 ст. 327.1 ГПК РФ закрепила правило, предоставляющее суду апелляционной инстанции право исследовать и оценивать дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение (подробнее см. ст. 327.1 ГПК РФ). Дела по жалобам на судебные постановления судов первой инстанции рассматриваются в апелляционном порядке коллегиально, за исключением районных судов, которые рассматривают жалобу единолично. Указанное положение является новеллой гражданского процессуального права. До принятия Федерального закона от 9 декабря 2010 г. N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" гражданские дела в
233
судах апелляционной инстанции рассматривались судьями единолично. Очевидно, что данное положение заимствовано из АПК РФ. Вопрос о достоинствах и недостатках единоличного и коллегиального рассмотрения дела в науке гражданского процесса всегда был предметом активного обсуждения. 2. В ч. ч. 2 - 5 комментируемой статьи кратко прописаны действия суда, рассматривающего жалобу в апелляционной инстанции. Судебным процессом руководит председательствующий, в качестве которого могут выступать лица, указанные в ч. 1 ст. 156 ГПК РФ. Рассмотрение дела в апелляционном порядке осуществляется судом в составе судьи-председательствующего и двух судей при коллегиальном рассмотрении дела. Вопросы, возникающие при рассмотрении дела судом, разрешаются судьями большинством голосов. Никто из судей не вправе воздержаться от голосования. Председательствующий при этом голосует последний. Председательствующий открывает судебное заседание и осуществляет другие руководящие действия в ходе всего судебного заседания. Процесс рассмотрения жалобы начинается с объявления судьейпредседательствующим о том, какое дело рассматривается, по чьим апелляционным жалобе, представлению оно подлежит рассмотрению и на решение какого суда поданы эти жалоба, представление, выясняет, кто из лиц, участвующих в деле, их представителей явился, устанавливает личность явившихся, проверяет полномочия должностных лиц, их представителей и разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности. В целом судьяпредседательствующий руководит судебным заседанием, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела, устраняет из судебного разбирательства все, что не имеет отношения к рассматриваемому делу. Председательствующий принимает необходимые меры по обеспечению надлежащего порядка в судебном заседании. Весь ход судебного заседания отражается в протоколе, являющемся важнейшим процессуальным документом, так как по нему проводится проверка вынесенных определений в суде вышестоящей инстанции. 3. Согласно ч. 6 комментируемой статьи в суде апелляционной инстанции не применяются правила о соединении и разъединении нескольких исковых требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о
234
предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц. Перечисленные правила и являются особенностью, о которой говорится в комментируемой статье. Перечисленные особенности вполне оправданны, так как речь идет о о повторном рассмотрении дела.
4.
Вообще, Гражданский процессуальный кодекс РФ предусматривает несколько вариантов обжалования решений суда в гражданском процессе, и, соответственно, возможности их пересмотра:
в апелляционном порядке;
в кассационном порядке;
в надзорном порядке. Кроме того, ГПК РФ предусматривает возможность пересмотра
решений суда по вновь открывшимся и новым обстоятельствам.
Кратко рассмотрим некоторые важные моменты, которые необходимо знать тем, кто принял решение отстаивать свои права и интересы, не смотря на то, что суд первой инстанции выразил свое мнение по рассмотренному в ходе судебного разбирательства делу. В соответствии со ст. 320 ГПК РФ апелляционная жалоба может быть подана на решение суда первой инстанции, не вступившие в законную силу. Сразу заметим, что судебное решение считается вступившим в законную силу по истечении срока, предоставляемого на апелляционное обжалование. Данный срок составляет один месяц со дня принятия решения судом в окончательной форме. После этого оно становится обязательным для исполнения всеми гражданами и должностными лицами. Соответственно, срок подачи апелляционной жалобы составляет один месяц со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Так, срок на обжалование решения, вынесенного в окончательной форме 1 июля, начинает течь со 2 июля, а последним днем срока является 1 августа. Соответственно, жалоба считается поданной с соблюдением срока, если она подана 1 августа до окончания рабочего дня непосредственно в суд, принявший решение, либо сдана на почту до 24 ч. указанного дня. В случае отправки жалобы по почте определяющей будет являться дата отправки, а не дата получения жалобы судом, которому она адресована. Если последний день срока приходится на
235
нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.
По общему правилу срок на обжалование начинает течь с момента принятия решения суда в окончательной форме (ч. 2 комментируемой статьи). Согласно ч. 2 ст. 193 ГПК РФ при объявлении только резолютивной части решения суда председательствующий обязан разъяснить, когда лица, участвующие в деле, и их представители могут ознакомиться с мотивированным решением суда.
Право на обжалование решения суда в апелляционном порядке имеют:
стороны;
другие лица, участвующие в деле;
лица, которые не были привлечены к участию в деле, но вопрос об их правах и обязанностях был разрешен судом.
Прокурор, если он участвовал в деле, имеет право принести апелляционное представление.
Последние публикации ГПК РФ определяет, что апелляционная жалоба рассматривается следующими судами:
на решения мировых судей районным судом;
на решения районных судов – областными, краевыми судами, судами городов федерального значения, судами автономных округов и верховными судами республик;
на решения областных, краевых судов, судов городов федерального значения, судов автономных округов и верховных судов республик – судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации;
на решения Верховного Суда Российской Федерации – Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации, принятой по первой инстанции;
на решения Московского городского суда по гражданским делам, которые связаны с защитой исключительных прав на фильмы, в том числе кинофильмы, телефильмы, в информационно – телекоммуникационных сетях, в том числе сети, «Интернет», и по которым им приняты предварительные меры в соответствии со статьей 1441 ГПК РФ – апелляционной инстанцией Московского
236