Обостряющиеся проблемы коренных народов показывают, что назрела необходимость совершенствования механизмов их господдержки с учетом изменяющихся экономических условий, определения новых подходов и приоритетов в решении этих проблем.
Главная цель государственной поддержки коренных народов в районах их проживания - создание условий для их саморазвития и самообеспечения.
Одними из важнейших направлений господдержки коренных народов на федеральном и региональном уровнях должно стать укрепление и развитие их традиционных отраслей хозяйствования и переработки продукции, интеграция в промышленное производство, регулирование взаимоотношений с промышленными предприятиями, создание факторий.
Для обеспечения прав и свобод коренных народов органы государственной власти субъектов РФ осуществляют и совершенствуют меры по возрождению, сохранению самобытности и свободному развитию коренных народов, проживающих на их территории.
В целях совершенствования господдержки коренных народов и улучшения условий их жизнедеятельности целесообразно разработать (или внести поправки), утвердить в установленном порядке и реализовать на практике систему основополагающих федеральных законов и законов субъектов РФ, решений Правительства РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ, а также механизмов их реализации, регулирующих условия жизнеобеспечения и социально-экономического развития, обеспечение самобытного культурного развития, защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйствования, общественно значимых форм самоорганизации этих народов.
Для улучшения социально-экономических условий жизни коренных народов реализовывалась государственная федеральная программа до 2011 г. Итоги ее выполнения показывают, что она сдерживали кризисные явления в экономике и социальной сфере.
Вместе с тем в условиях жесткого дефицита бюджетных средств, неравномерного их финансирования, неурегулированности взаимоотношений федеральных и региональных органов государственной власти, отсутствия эффективных механизмов реализации программных мероприятий выполнить многие запланированные в них задания не удалось. Несмотря на предпринимаемые усилия, не произошло коренного перелома в экономическом развитии, улучшении уровня и условий жизни коренных народов.
Таким образом, основной «критической точкой» в истории эвенков Прибайкалья в XXI в. стал период социально-экономического кризиса с начала 2000-х гг.
Необходим комплекс мер для этнического и физического выживания коренных малочисленных народов Севера.
Осуществление государственной политики в отношении коренных малочисленных народов с точки зрения их дифференциации с привлечением ученых, проживающих на сопредельных территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока, которые знакомы с кризисной ситуацией.
Восстановление и улучшение существующей системы здравоохранения в рамках целевых федеральных программ (кадры, лекарства, выездные медицинские отряды).
Законодательные и практические государственные меры к наделению коренных малочисленных народов угодьями для развития оленеводческого и промыслового хозяйства по их желанию.
Жилое и иное строительство за счет промышленных предприятий региона.
Налаживание системы снабжения.
Помощь детям в получении адаптированного для коренных малочисленных народов образования, как среднего, так и специального и высшего.
В целом устойчивое этническое самосознание, которое было выявлено в ходе исследования, некоторые сохранившиеся черты традиционной материальной и духовной культуры и кочевого образа жизни, навыки ведения промыслового хозяйства, самобытные культурные ценности и мировоззрение эвенков Прибайкалья оставляют надежду на возможность положительного решения их проблем в будущем.
Список литературы
1. Кудашкин В. А. Изменение жизненных стратегий у коренных малочисленных народов Восточной Сибири во второй половине ХХ в. // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2011. № 2 (8). Ч. 1. С. 102-106.
2. Кудашкин В. А. Изменения духовной культуры у малочисленных народов Севера и Сибири в ХХ в. // Проблемы социально-экономического развития Сибири. 2011. № 2 (4). С. 79-82.
3. Кудашкин В. А. Медицинское обслуживание малочисленных этносов Иркутской области и Красноярского края в 50-80-е гг. ХХ в. // Вестник Поморского университета. 2007. № 4. С. 25-29.
4. Кудашкин В. А. Процесс аккультурации у коренных малочисленных народов Восточной Сибири // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2012. № 3 (17). С. 102-106.
5. Сирина А. А., Фондал Г. Эвенки Северного Прибайкалья и проект строительства нефтепровода «Восточная Сибирь - Тихий океан». М., 2006. 290 с.
6. Туголуков В. А. Тунгусы (эвенки и эвены) Средней и Западной Сибири. М., 1985. 340 с.
7. Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2011 года [Электронный ресурс]: федеральная целевая программа. URL: https://www.google.ru/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd= 2&ved=0CDgQFjAB&url=http%3A%2F%2Fwww.indigenous.ru%2Ffoto%2Fzakon%2Ffcp.doc&ei=zV2UUcD8C6WR4AS FuIHQAQ&usg=AFQjCNEpUvuL52MwHZhPgGtkJfvpr-knsA&sig2=2Oh0kwJAkA2mqIccs9f9WQ&bvm=bv.46471029,d.b GE&cad=rjt (дата обращения: 15.05.2012).