Материал: ГосекзаменАДНПУ

206

На кожний об’єкт дозвільної системи заводиться облікова справа, якій присвоюється реєстраційний номер. Облікові справи на об’єкти, які знаходяться на одному підприємстві, в установі, організації, ведуться окремо.

Облікова справа на об’єкт дозвільної системи складається із двох розділів:

–у першому містяться матеріали, які стали підставою для відкриття об’єкта: листування, пов’язане з одержанням дозволів на виготовлення, ремонт, придбання, зберігання, перевезення, використання предметів, матеріалів і речовин, відкриття та функціонування підприємств, майстерень і лабораторій, на які поширюється дозвільна система, корінці цих дозволів, платіжний документ (платіжне доручення, квитанція) з відміткою банку, відділення поштового зв’язку або коду проведеної операції, копії актів перевірок або рапортів;

–у другому — списки особового складу охорони, дані про осіб, які виконують роботи, пов’язані з виготовленням, ремонтом, зберіганням, придбанням, обліком, охороною, перевезенням і використанням предметів, матеріалів і речовин, матеріали перевірки зазначених осіб, дислокації постів охорони, довідки про вивчення матеріальної частини зброї, спеціальних засобів, правил поводження з ними та їх застосування, тощо.

Облікові справи постійно зберігаються у працівників дозвільної системи.

Уразі ліквідації об’єкта дозвільної системи облікова справа здається в архів, а при передачі цього об’єкта під контроль іншому органу поліції — пересилається останньому.

Уповноважений підрозділ (управління, відділ, сектор) з контролю за обігом зброї у сфері дозвільної системи Департаменту превентивної діяльності Національної поліції України щодо кожного територіального відділу, відділення поліції ведуть контрольно-наглядові справи.

Контрольно-наглядові справи містять дані про працівників, які здійснюють дозвільну систему; списки об’єктів дозвільної системи із зазначенням їхньої належності, кількості в них зброї, бойових припасів до неї, звітні дані, доповідні записки про результати роботи відділу, відділення поліції щодо здійснення дозвільної системи; матеріали перевірок.

Облік власників мисливської вогнепальної нарізної, гладкоствольної, пневматичної, а також холодної зброї, пристроїв здійснюється в книзі обліку власників мисливської вогнепальної, пневматичної зброї, а також холодної зброї.

На кожну особу, яка володіє вогнепальною мисливською, а також холодною, нагородною, пневматичною зброєю (крім відомчої зброї), пристроями, заводиться особова справа. Особові справи власників нарізної, нагородної вогнепальної зброї та пристроїв ведуться в уповноважених підрозділах (управління, відділ, сектор) з контролю за обігом зброї у сфері

207

дозвільної системи Департаменту превентивної діяльності Національної поліції України, а на власників мисливської гладкоствольної, пневматичної та холодної зброї — у територіальних відділах, відділеннях поліції.

Особова справа власника зброї містить такі документи:

–заяву про видачу дозволу на право придбання, зберігання та носіння на кожну одиницю зброї, основних частин зброї окремо;

–картку-заяву;

–корінець дозволу на придбання зброї, основних частин зброї або копії інших документів, що засвідчують реєстрацію зброї, основних частин зброї

ворганах поліції;

–матеріали перевірки власника зброї, рапорт, інформацію про відсутність або наявність судимості, медичні довідки (крім охолощеної зброї);

–платіжний документ (платіжне доручення, квитанція) з відміткою банку, відділення поштового зв’язку або коду проведеної операції про внесення коштів за надання відповідної платної послуги;

–довідку про вивчення матеріальної частини зброї, спеціальних засобів, правил поводження з ними та їх застосування (крім охолощеної зброї);

–копію 1, 2 та 11 сторінок паспорта громадянина України.

Особові справи власників зброї зберігаються у працівника, який здійснює дозвільну систему, і для зручності користування розставляються в алфавітному порядку.

Учергових частинах територіальних відділів, відділеннях поліції працівником, який здійснює дозвільну систему, ведеться картотека, у якій містяться картки обліку власника мисливської вогнепальної, пневматичної зброї, а також холодної зброї, яка використовується для перевірки осіб, затриманих за правопорушення, а також для інформування нарядів міліції. Працівниками чергової частини ведеться комп’ютерний облік власників зброї, пристроїв.

Уразі зміни місця проживання власник зброї, пристрою у десятиденний строк повинен звернутися із заявою в довільній формі про постановку на облік

втериторіальному відділу, відділенні поліції за новим місцем проживання. Облікові справи на об’єкти дозвільної системи, контрольно-наглядові

справи на територіальні відділи, відділення поліції, особові справи власників мисливської вогнепальної, пневматичної, холодної зброї, пристроїв, журнали обліку об’єктів дозвільної системи обліковуються і зберігаються в порядку, встановленому для документів службового користування.

Об’єкти дозвільної системи інспекторами дозвільної системи та дільничними офіцерами поліції обстежуються щокварталу, а об’єкти, де зберігається велика кількість зброї (20 чи більше одиниць), і базові склади вибухових матеріалів і речовин — щомісяця. При цьому, обстеження складів з вибуховими матеріалами і речовинами проводиться за участю посадових осіб

208

поліції охорони, вибухотехнічних підрозділів та органів державного пожежного нагляду (за згодою).

Керівники територіальних відділів, відділень поліції повинні не менше одного разу на рік особисто брати участь у перевірці об’єктів дозвільної системи.

На всіх об’єктах дозвільної системи обов’язково перевіряється організація внутрішнього контролю за схоронністю предметів, матеріалів і речовин, на які поширюється дозвільна система.

Уразі виявлення під час обстеження об’єктів дозвільної системи порушень складаються відповідні акти, в яких докладно описується суть виявлених недоліків, указується строк їх усунення. Один примірник акта залишається на об’єкті дозвільної системи, а другий після доповіді керівнику територіального відділу, відділення поліції підшивається до облікової справи на цей об’єкт.

Уразі виявлення під час перевірки порушень порядку виготовлення, ремонту, придбання, зберігання, обліку, охорони, перевезення і використання спеціально визначених предметів, матеріалів і речовин, відкриття та функціонування підприємств, майстерень і лабораторій, на які поширюється дозвільна система, особи, які допустили порушення, притягаються до відповідальності в порядку, встановленому законами України.

Якщо на об’єкті під час обстеження не виявлені порушення, складається рапорт на ім’я начальника керівника територіального відділу, відділення поліції, у якому вказуються дата перевірки, найменування об’єкта та результати перевірки.

Акти і рапорти про перевірки об’єктів дозвільної системи доповідаються керівнику територіального відділу, відділення поліції, який приймає відповідні рішення щодо проведеної перевірки, після чого вони підшиваються до облікових справ на ці об’єкти.

Контроль за зберіганням вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв, що належать громадянам, здійснюється територіальними відділами, відділеннями поліції відповідно до законодавства. Перевірка порядку зберігання зброї громадянами проводиться дільничними офіцером поліції не рідше одного разу на три роки. Про результати перевірки складається рапорт, який підшивається до особової справи власника зброї, пристрою. Вимоги поліцейських щодо забезпечення схоронності вогнепальної зброї та бойових припасів до неї, а також пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв, патронів до них є обов’язковими для її власників. При оформленні завдання дільничному офіцерові поліції допускається його заповнення як на кожного власника окремо, так і на групу власників за списком.

При зміні місця проживання, придбанні зброї та її перереєстрації громадяни обов’язково перевіряються за місцем проживання.

209

108. Відповідальність за порушення правил дозвільної системи.

Посадові особи та громадяни, які порушили порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, охорони, перевезення і використання предметів, матеріалів і речовин, відкриття і функціонування підприємств, майстерень і лабораторій, на які поширюється дозвільна система, несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України.

Кодекс України про адміністративні правопорушення закріплює перелік адміністративних правопорушень, за які наступає адміністративна відповідальність:

–стаття 190 «Порушення громадянами порядку придбання, зберігання, передачі іншим особам або продажу вогнепальної, холодної чи пневматичної зброї»;

–стаття 191 «Порушення громадянами правил зберігання, носіння або перевезення нагородної, вогнепальної, холодної чи пневматичної зброї і бойових припасів»;

–стаття 192 «Порушення громадянами строків реєстрації (перереєстрації) нагородної, вогнепальної, холодної чи пневматичної зброї і правил взяття її на облік»;

–стаття 193 «Ухилення від реалізації вогнепальної, холодної чи пневматичної зброї і бойових припасів»;

–стаття 194 «Порушення працівниками торговельних підприємств (організацій) порядку продажу вогнепальної, холодної чи пневматичної зброї і бойових припасів»;

–стаття 195 «Порушення працівниками підприємств, установ, організацій правил зберігання або перевезення вогнепальної, холодної чи пневматичної зброї і бойових припасів»;

–стаття 195-1 «Порушення порядку розробки, виготовлення, реалізації спеціальних засобів самооборони»;

–стаття 195-2 «Порушення порядку придбання, зберігання, реєстрації або обліку газових пістолетів і револьверів та патронів до них»;

–стаття 195-4 «Порушення порядку виробництва, придбання, зберігання чи продажу електрошокових пристроїв і спеціальних засобів, що застосовуються правоохоронними органами»;

–стаття 195-6 «Порушення порядку виробництва, зберігання, перевезення, торгівлі та використання піротехнічних засобів».

210

109. Правове регулювання та основні завдання органів поліції у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.

Правове регулювання діяльності органів поліції у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху здійснюється Конституцією України, Законом України «Про дорожній рух» та Законом України «Про Національну поліцію», в якому вказано, що основними завданнями поліції є забезпечення публічної безпеки; охорона прав і свобод людини, а також інтересів держави; протидія злочинності та надання послуг з допомоги особам, які з особистих, економічних, соціальних причин або внаслідок надзвичайних ситуацій потребують такої допомоги.

Окрім цього, стаття 23 вказаного закону визначає повноваження поліції, які спрямованні на реалізацію її завдань. У сфері забезпечення безпеки дорожнього руху поліція регулює дорожній рух, здійснює контроль за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі; здійснює супроводження транспортних засобів у випадках, визначених законом; видає відповідно до закону дозволи на рух окремих категорій транспортних засобів; у випадках, визначених законом, видає та погоджує дозвільні документи у сфері безпеки дорожнього руху.

Контроль за дотриманням правил дорожнього руху та забезпеченням безпеки дорожнього руху здійснюється у двох формах: безпосередній контроль під час патрулювання поліцією, а також притягнення до відповідальності осіб, які вчинили порушення Правил дорожнього руху.

Притягнення до відповідальності осіб, які порушили Правила дорожнього руху, найчастіше здійснюється в рамках адміністративноюрисдикційної діяльності. Оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху регламентується Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, яка затверджена Наказом МВС від 07.11.2015 р.

№1395.

110.Основні напрямки діяльності органів поліції у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.

Національна поліція, як орган виконавчої влади, відповідно до Закону України «Про Національну поліцію» забезпечує публічну безпеку та порядок в Україні. Забезпечення безпеки дорожнього руху, яка є частиною публічної безпеки, є безпосереднім завданням підрозділів поліції.