Говорить о перспективах развития системы региональной безопасности на Южном Кавказе следует, учи-тывая ряд принципов.
1. Во-первых, проекты и программы регионального сотрудничества должны намечаться, разрабатываться и реализовываться не после урегулирования региональных конфликтов, а до их эскалации, когда начинается политическое противостояние. Иными словами, это вопрос синхронизации диалогов, связанных с полити-кой, проблемами безопасности и экономикой.
2. Во-вторых, несмотря на то, что экономический аспект регионального сотрудничества имеет ключевое зна-чение, он не должен доминировать над проблемой обеспечения безопасности и политическим аспектом. Эконо-мическое сотрудничество не должно ограничиваться исключительно добычей и транспортировкой энергоносите-лей. Нефте- и газопроводы не должны становиться преобладающим фактором политических переговоров.
3. В-третьих, диалог по проблемам безопасности между государствами Южного Кавказа должен быть главной составляющей общей стратегии единой системы региональной безопасности. Такой диалог, наряду с аспектом обеспечения безопасности, мог бы также включать экономические и правовые элементы (напри-мер, проблемы энергетики, таможенного регулирования, налоговой политики, совместные экологические проекты, борьба с терроризмом, совместные выработки стратегии борьбы с наркобизнесом и т.д.).
4. В-четвертых, любая модель регионального сотрудничества должна учитывать интересы не только Ар-мении, Азербайджана и Грузии, но и государств региона (Россия, Иран, Турция), а также надрегиональных сверхдержав (США, Великобритания и т.д.).
5. В-пятых, разрешение любого конфликта носит уникальный характер и потому в каждом конкретном случае требует особого и нестандартного подхода. Это же правило должно применяться и при формирова-нии региональной системы безопасности.
6. В-шестых, при обсуждении проблем регионального сотрудничества вне поля зрения остается социаль-ная сфера. В каждом из государств, когда-либо принимавших участие в региональных военных конфликтах и стремящихся к сотрудничеству, процессы демократизации общества, соблюдения прав человека, реформы правовых инфраструктур должны быть гармонизированы и подняты до общего уровня.
7. В-седьмых, наряду с сотрудничеством внутри региона, следует наладить диалог с международными организациями, получившими право быть в регионе посредниками (ООН, ОБСЕ, НАТО, ЕС, СНГ).
Систему региональной безопасности на Кавказе, на наш взгляд, следует развивать по трем основным на-правлениям:
- политический аспект и обеспечение безопасности;
- экономика;
- сфера права и создание демократического общества.
Именно синтез этих трех областей позволит достичь необходимого единства в регионе. Как отмечает И. Мурадян на страницах армянского еженедельника «Иравунк», «культурные, этнические, религиозные и языковые различия государств Кавказа настолько велики, что, вместо того, чтобы сравнивать их с другими обществами переходного периода, лучше подождать, пока не укрепится региональное самосознание, и За-кавказье не обретет свое лицо» [7, c. 11].
В настоящее время обсуждаются предпосылки формирования системы безопасности и экономического сотрудничества. Одним из определяющих аспектов такой системы является процесс нахождения точек со-прикосновения между мировыми и региональными державами в регионе. Роль США и России в данном процессе несомненна, в этом же контексте следовало бы рассматривать роль Турции и Ирана. Тем не менее, в целом, Армения, Азербайджан и Грузия поддерживают идею региональной безопасности, но при этом ка-ждое из этих государств привносит нечто свое в данное понятие.
Список литературы
1. Абишев А. Каспий: нефть и политика. Алматы, 2002.
2. Бжезинский З. Великая шахматная доска. М., 1999.
3. Гаджиев К. Геополитика Кавказа. М., 2001.
4. Гвишиани Д. Теоретико-методологические основания системных исследований и разработка проблем глобального развития // Системные исследования: методологические проблемы: ежегодник. М., 1982.
5. Заргарян Р., Мелик-Шахназаров А. Горы, ждущие воссоединения // Независимая газета. 2000. 25 октября.
6. Кузнецов И., Сергеев В. Проблематика конфликтов «нового поколения»: оценки и прогнозы // Аналитические за-
писки МГИМО. 2008. № 5 (34).
7. Мурадян А. Южно-Кавказский союз // Иравунк. 2003. № 7.
8. Саркисян В. Южный Кавказ: проблемы региональной безопасности // Материк. 2004. Декабрь.
9. Stavenhagen R. Ethnic Сonflicts and the Nation-State. L.: Macmillan Press Ltd., 1996.
10. www.abxazia2000.narod.ru (дата обращения: 21.04.2005).