«Войсковые журналисты активно поднимали до степени общественного звучания все новое, передовое, что рождалось в воинском коллективе. Особое внимание обращали на себя публицистические материалы газеты. В редакционных статьях, опубликованных под рубрикой "Слово к читателю", в доверительной, публицистически заостренной форме шел разговор о путях успешного выполнения поставленных задач в районе с повышенным радиационным фоном» [7, с. 408].
В каждом номере находили отражение примеры бдительности, неподкупности, самоотверженности при выполнении задач боевой службы в 30-километровой зоне. Внимание читателей привлекали рубрики: «Наша служба - как бой», «Люди высокого долга», «Славим воинскую доблесть», «Панорама ратных будней».
Одним из центральных направлений в работе сменных редакций было воспитание воинов в духе верности боевым и служебным традициям. Со страниц газеты выступали участники Великой Отечественной войны, ветераны внутренних войск. В газете публиковались открытые письма родных. Их эффект на сознание воинов был очень высокий, мобилизующий. Часть личных писем с разрешения солдат также публиковались в газете.
«Опыт оперативного выпуска газеты сменными редакциями в экстремальных условиях был тщательно проанализирован и обобщен. Практика быстрого комплектования сменных редакций из войсковых журналистов и полиграфистов и направления их в места действий внутренних войск, выполняющих внезапно возникающие задачи, была впоследствии успешно применена в горячих точках во время межнациональных и межэтнических конфликтов на рубеже 1980-1990-х годов» [7, с. 413].
Так, в Баку в январе 1990 г. в условиях информационного голода, вызванного прекращением выпуска газет, работы радио и телевидения, различных слухов, нагнетающих напряженность, действенным инструментом, помогающим населению правильно понять происходящее, а солдатам - действовать в соответствии с правовыми нормами, точно выполнять приказы, стала газета «Солдат правопорядка», выпущенная буквально через несколько дней после ввода внутренних войск в столицу Азербайджана. Газета публиковала объективную информацию об обстановке, приказы и распоряжения коменданта города Баку, рассказывала о мужестве и самоотверженности солдат и офицеров.
В период Нагорно-Карабахского конфликта и боевых действий в армяно-азербайджанском приграничье выходила газета «На страже», которая также выпускалась сменными редакциями на базе многотиражной газеты Тбилисского соединения внутренних войск МВД. Ее корреспонденты вместе с бойцами находились в гуще происходящих событий, когда внутренние войска проводили мероприятия по разведению противоборствующих сторон, разоружению националистических группировок, изъятию незаконно хранящегося у граждан оружия, эвакуации мирных жителей из зоны конфликта.
Публикация в газетах документов, официальных сообщений и комментариев, разъяснений по острым общественно-политическим, военным, правоохранительным вопросам помогала бороться с распространением слухов, ограждала военнослужащих от дезинформации, негативного информационно-психологического воздействия со стороны деструктивных элементов - бандгрупп, экстремистов, сепаратистов и террористов.
Опыт конца 1980-х гг. оказался востребован и позже. Многие военные журналисты, работавшие в районе Чернобыльской АЭС, спустя несколько лет выполняли свои обязанности в новых, не менее экстремальных условиях - в зоне ведения боевых действий в Чеченской Республике.
В декабре 1994 г. согласно указу Президента РФ в Чеченской Республике началась специальная операция по восстановлению конституционного порядка. В республику были введены воинские части и подразделения Российской армии, внутренних войск, правоохранительных органов, задачей которых было разоружение незаконных вооруженных формирований, борьба с сепаратистами и экстремистами, противодействие преступности, установление в регионе законности и порядка.
Чеченская кампания, которая в прессе и в обиходе стала называться «войной в Чечне», была крайне непопулярна в обществе, силовые действия государства по восстановлению в республике конституционного порядка подвергались жесткой критике со стороны СМИ. Информационный фон операции был негативным, он усугублялся тем, что дудаевские сепаратисты имели возможность активно действовать в российском и зарубежном информационном поле, у них брали интервью, они публиковали свое мнение на страницах центральных газет, выступали в эфире телеканалов. Военнослужащие и сотрудники силовых ведомств, выполняющие свой воинский и служебных долг, действовали под непрекращающимся информационным прессингом.
Для того чтобы эффективно отстаивать свою позицию, противостоять неприкрытому информационному давлению, у государства не было ни соответствующего опыта, ни достаточных ресурсов. Сказался также и настоящий кризис доверия между СМИ и госорганами. Сепаратистам журналисты доверяли больше, чем официальным представителям власти [8, с. 17-18].
Негативную роль в информационном обеспечении спецоперации, по мнению ряда исследователей, сыграла «существенная недооценка информационных возможностей незаконных вооруженных формирований» [9, с. 1169].
В группировке внутренних войск в Чечне, ввиду объективных сложностей, военнослужащие практически были лишены возможности систематически получать информацию из печатных и электронных СМИ. Газеты до частей доходили от случая к случаю, со значительным опозданием. Почти непреодолимые трудности возникали с возможностью просмотра телепередач. Войска жили в поле, в палатках, стояли на блокпостах, опорных пунктах, буквально в окопах - месяцами.
Военные психологи, проводя исследования по теме информирования военнослужащих в зоне боевых действий, пришли к выводу, что на моральное состояние военных крайне негативно влияет не столько сама критическая информация, сколько ее полное отсутствие, невозможность получения актуальных новостей из жизни страны, мира в течение длительного периода [10, с. 215-216].
Вот почему командование внутренних войск вынуждено было в спешном порядке искать пути выправления сложившейся ситуации. Возможностей для этого в сложившихся условиях было немного. Одним из информационных ресурсов, призванных восполнить информационный голод, укрепить моральный дух военных, могло стать специальное периодическое издание по типу тех, что выпускались в Чернобыле, Баку. Первый номер многотиражной газеты «Солдат правопорядка», предназначенной непосредственно для действовавших в Чечне военнослужащих группировки внутренних войск, вышел в последнюю неделю декабря 1994 г.
Для выпуска газеты была создана сменная редакция, в которой на ротационной основе работали военные журналисты как центрального печатного издания внутренних войск, так и региональных (окружных) газет, а также опытные военные полиграфисты. Газета выпускалась способом высокой печати и объемом 4 полосы форматом А3 (первые два месяца выпуска объем газеты составлял 2 полосы). Тираж издания был определен в 999 экземпляров. После изготовления газета доставлялась в пункты временной дислокации воинских частей в различных районах Чечни, попадала газета и на дальние КПП, заставы, опорные пункты.
Выбранная тематическая и жанровая модель издания оставалась практически неизменной в течение всего времени выхода газеты с января 1995-го по январь 1997 г. Всего за два года сменными редакциями было выпущено 119 номеров издания.
С первых дней выпуска в газете стали публиковаться официальные сообщения российских государственных органов, сообщения командования, официальных лиц, отвечающих за урегулирование кризиса. Значительное место отводилось публикации информационно-справочных материалов о нравах, обычаях, традициях местных жителей.
Значительное число материалов представляли собой информационные сообщения о текущей ситуации в республике, постоянно велась хроника боестолкновений, проведения специальных мероприятий по разоружению НВФ (постоянная рубрика «По сообщениям пресс-бюро внутренних войск»).
Журналисты сменных редакций работали непосредственно в боевых порядках войск, были участниками проводимых спец- операций в населенных пунктах республики, собирали информацию в полевых условиях - на блокпостах, КПП, заставах, общались не только с военнослужащими, но и с местным населением. Это была «полевая журналистика» в прямом смысле слова. Традиционным жанром в газете был репортаж с места событий, военные журналисты публиковали то, чему были свидетелями сами.
Значительное внимание в своей работе сотрудники сменных редакций уделяли рассказу о простых военнослужащих, честно и самоотверженно выполняющих свой воинский долг в Чечне - солдатах, сержантах, офицерах. Каждый номер сопровождали рубрики «Человек на войне», «Профессионалы», в которых публиковались материалы о мужестве и героизме военных. Эти заметки, небольшие зарисовки неизменно вызывали интерес и живой отклик в самых дальних уголках республики, где выполняли боевые задачи военнослужащие войск и куда удавалось доставить очередной тираж «Солдата правопорядка».
«"Солдат правопорядка" лгать не мог уже потому, что корреспонденты газеты находились не где-нибудь за тридевять земель, а здесь, на войне, и на войне их при желании мог найти каждый читатель, - так описывал работу в сменной редакции военный журналист В. В. Торин. - А в результате солдаты с нетерпением ждали очередного номера газеты "про нас", вырезали из нее заметки, чтобы, вернувшись домой, показать родным и друзьям» [11].
Собирая информацию в боевых порядках воинских частей, сотрудники сменной редакции нередко рисковали жизнью. Так, в апреле 1996 г. при выполнении служебного задания под селением Новогрозненский получил ранение и контузию фотокорреспондент газеты «Солдат правопорядка» Владимир Бобров.
«Благодаря работе в сменной редакции, имелась уникальная возможность получать информацию не с чужих слов, а в условиях реальной обстановки, непосредственно общаться и с нашими военнослужащими в боевых порядках, там, где, что называется, не ступала нога ни одного гражданского журналиста, а кроме того - и с местным гражданским населением. Это давало возможность на многое происходящее смотреть, так сказать, более широким взглядом. Видеть своими - а не чужими глазами - и подвиг, и трагедию той войны» [12, с.12], - характеризует специфику своей деятельности в газете военный журналист И. Е. Софронов, непосредственно участвовавший в выпуске издания в тот период.
Газета «Солдат правопорядка» была одним из немногих печатных изданий, которая своими материалами противостояла информационно-психологическому воздействию дудаевских пропагандистов, использовавших для этого как центральные печатные и электронные СМИ, так и всевозможные листовки, брошюры в самой республике. Конечно, ресурсов одной печатной еженедельной газеты для того, чтобы победить в этой информационно-психологической войне, было крайне недостаточно [13, с. 15]. Но газета выполняла свою конкретную функцию - была надежным средством информации для солдат и офицеров, публиковала только объективную, проверенную информацию о происходящем, противостояла клевете и лжи в адрес войск.
В январе 1997 г., с выводом войск из Чеченской Республики, прекратили свою деятельность и временные редакционные группы по выпуску газеты.
Вторая чеченская кампания, начавшаяся в октябре 1999 г. сразу после событий в Дагестане, проходила уже в совершенно других общественно-политических условиях и на другом информационном фоне: «Общественное мнение в России по поводу действий армии в те дни в целом было положительным....Угроза расползания терроризма по всей стране сплотила общество вокруг идеи, провозглашенной российским руководством и последовательно претворяемой в жизнь военными: с терроризмом в Чечне необходимо покончить окончательно и бесповоротно» [10, с. 8].
Практика выпуска специальных печатных изданий в зоне вооруженного конфликта была продолжена во вторую чеченскую кампанию. Силами командированных в Чеченскую Республику военных журналистов ведомственных СМИ - сначала Министерства обороны (с 2001), а затем внутренних войск МВД России (с 2003) - выпускалась многотиражная газета «Возрождение республики», издаваемая для личного состава Объединенной группировки войск (сил) на территории Северо-Кавказского региона.
Газета «Возрождение республики» являлась печатным органом военного коменданта Чеченской Республики, он же выступал в роли ее издателя. Объем газеты, которая выходила один раз в неделю, составлял 4 полосы формата А3. Газета печаталась прямо в расположении пункта управления группировки войск в пригороде Грозного н. п. Ханкала на базе подвижного автоматизированного издательско-полиграфического комплекса (ПАИПК) «Журналист», принадлежащего Министерству обороны РФ, и распространялась бесплатно [14]. Тираж составлял 999 экземпляров, поэтому по действующему законодательству газета не была зарегистрирована в Министерстве печати и информации РФ.
Основные проблемно-тематические направления газеты в период с 2001 по 2006 г. менялись по мере изменения характера действий подразделений Объединенной группировки войск и нормализации обстановки в Чеченской Республике. Особенно заметными эти изменения в тематике стали в конце 2003 г. Тогда на смену масштабным войсковым операциям по борьбе с крупными вооруженными бандформированиями пришли адресные специальные мероприятия против террористического подполья, все более значимой в деятельности Объединенной группировки стала правоохранительная составляющая, кроме того, в республике постепенно шел процесс укрепления республиканских органов власти, начал восстанавливаться народно-хозяйственный комплекс.