Отчет по практике: Функционирование департаментов Администрации города Омска

На начало 2016 года по сравнению с концом отчетного периода 2016 года основные показатели бюджетного быланса изменились следующим образом:

- основные средства (балансовая стоимость) бюджета города Омска составляли 81 694 498,66 руб, а на конец отчетного периода - 82 149 310,51 руб.;

- амортизация основных средств на начало составляла 21 810 495,29 руб, а на конец - 26 280 927,57 руб.;

- основные средства (остаточная стоимость) бюджета города Омска составляли 59 884 003,37 руб, а на конец отчетного периода - 55 868 382, 94 руб.;

Бухгалтерский учет ведется в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений Инструкции по его применению», приказом Минфина России от 6 декабря 2010г. № 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению, приказом Минфина России от 01.07.2013 № 65н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (далее - Указания № 65н), приказом Минфина России от 15.12.2010 № 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению" (далее - Приказ № 173н) и иными нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы бухгалтерского учета.

Можно рассмотреть в сравнении за 1 квартал 2015 и 2016 года доход и расход бюджета в приложениях Ж и З.

Доходы бюджета города Омска за 1 квартал 2016 года поступили в объеме 3205,2 млн.руб. По сравнению с 1 кварталом 2015 года поступления в бюджет города Омска увеличились на 9,2%, или на 269,3 млн. руб., при этом:

- налоговые и неналоговые доходы сократились на 3,4% (на 59,8 млн. руб.);

- безвозмездные поступления увеличились на 28,1% (на 329,1 млн. руб.), при этом в большем объеме поступили субсидии из областного бюджета на осуществление капитальных вложений и модернизацию муниципальных систем дошкольного образования.

Поступления по налогу на имущество физических лиц за 1 квартал 2016 года уменьшились по сравнению с аналогичным периодом 2015 года на 16,3%, или на 1,5 млн. руб. Срок уплаты данного налога установлен 1 декабря 2016 года. Поступление по земельному налогу за 1 квартал 2016 года сократились по сравнению с 1 кварталом 2015 года на 27,3%, или на 75,3 млн. руб., что связано с исключением с 01.01.2015 из объектов налогообложения земельным налогом земельных участков, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов, и осуществлением возвратов земельного налога за прошлые периоды по решению суда.

Объем кредиторской задолженности бюджета города Омска по состоянию на 1 апреля 2016 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года уменьшился на 20,0% и составил 270,4 млн. руб.

Значительную часть кредиторской задолженности (61,3%, или 165,9 млн. руб.) составляет текущая задолженность за выполненные строительно-монтажные, проектно-изыскательские работы, авторский надзор и строительный контроль на строительстве автомобильных дорог, жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства в рамках адресной инвестиционной программы города Омска.

Основные показатели с сфере реализации муниципальной жилищной политики в 2015-2016 годах предоставлены в Приложении Д.

На 1 января 2016 года в городе Омске на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, состояло 22770 человек,из них малоимущих - 6694 человека.

За январь - март 2016 года на учет в качестве нуждающихся в жилвх помещениях принято 59 семей, что в 1,5 раза больше, чем за аналогичный период 2015 года.

В 1 квартале 2016 года выдача свидетельств о праве на получении социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещеня молодым семьям не осуществлялась.

В отчетном периоде выдача государственных жилищных сертификатов в рамках программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы не осуществлялась.

За январь - март 2016 года департаментом жилищной политики Администрации города Омска было рассмотрено 36 заявлений ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, о включении их в список граждан, состоящих на учете, изъявивших желание получить социальную выплату в 2017 году, что на 16,3% меньше, чем в аналогичном периоде 2015 года.

В отчетном периоде свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещеня ветеранам боевых действий, ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, невыдавались.

В 1 квартале 2016 года в связи с расселением граждан из жилых домов, признанных поддежащими сносу, представлено по договорам социального найма 28 жилых помещений, в 1 квартале 2015 года предоставлено 180 жилых помещений.

За январь - март 2016 года средства на предоставление выплат на приобретение жилых помещений не выделялись.

На IV форуме Экономического пояса Шелкового пути, который прошел в городе Урумчи Китайской Народной Республики, Вячеславом Двораковским и его коллегой Ильхамом Сабыр было подписано соглашение об установлении побратимских отношений между двумя городами. Также стороны договорились о строительстве на территории Омска многофункционального российско-китайского Центра логистики. Как уже писал Омскпресс, руководителем логистического центра является Евгений Колягин, директор ООО «Группа компаний «ЕВК».

Стоит отметить, что объем экспорта, по сравнению с прошлым годом, вырос на 27,7 % (13 миллионов долларов США), а объем импорта - на 25,1 миллиона долларов США. Как сообщает пресс-служба администрации города, более 20 протоколов и соглашений на сумму почти в 10 миллионов долларов США было подписано во время весеннего визита омских предпринимателей. Они предложили поставлять в Китай фанерный кряж, лен масленичный, рапс, кукурузу, зерно, горчицу, продукты перемола, растительное масло и кондитерские изделия.

Также будем, в том числе с помощью логистического центра, продвигать на китайский рынок лен, муку, макаронную продукцию, масло растительное, омские зерновые (пшеницу, ячмень, овес). Сейчас мы ожидаем получения квот для китайских компаний на ввоз зерна из России.

Заключение

Цель по изучению департамента архитектуры и градостроительства была достигнута. На основе собранных мною данных, можно сделать некоторые выводы.

Структура департамента систематизирована, позволяет делать правильную оценку положения деятельности, выявлять сильные и слабые стороны прогресса.

Департамент осуществляет активную архитектурную политику города, ведутся разработки и принятия различных программ, Не мало важным является и сотрудничество с другими странами. Заключение договоров, привлечение специалистов, поддержка возвращения соотечественников на родину.

Бюджет Омска не значителен, и его не хватает для развития и осуществления задуманных проектов. В сравнении с другими близлежащими городами Омск получает слабую финансовую поддержку.Во многих городах России в фомирование бюджета входит НДФЛ и он в значительной мере формирут бюджет. Так как Омск занимает пятое место в стране по производству и выпуску продукции, то этот налог приносил хорошие денежные средства.

В связи со сложным положением на мировой арене, в России активным ходом идет импортозамещение. Также Омские предприятия в силу того, что может предложить отечественный производитель, замещают сырье, оборудование и многое другое.

При хорошей и продуктивной работе департамента, экономика города может выйти на новый уровень развития и встать на передовые позиции вместе с крупными и благополучными городами России. Для реализации многих социально-экономических и инфраструктурных программ не хватает денежных средств в бюджете, разрабатываются предложения внесения изменений в Налоговый Кодекс РФ и Бюджетный Кодекс РФ по начислению суммы НДФЛ, по земельному налогу, по налогу на прибыль и по специальным режимам налогаобложения. Тем самым некоторые заводы находящиеся на территории города платят налоги в Москву и Санкт-Петербург, а экология страдает в Омске. Департамент разрабатыет новые проэкты и поддерживает предпринимателей малого и среднего бизнеса. При взаимодействии с другими департаментами, различными пердприятиями и организациями, как бюджетными так и комерческими, идет развитие социально-экономического климата региона. Составляются отчеты по которым можно видеть работу департамента. На сайте Администрации города Омска каждый желающий в силах предложить что-то новое, задать вопрос или проанализировать реультаты деятельности. Также появление различных парков, скверов, реконструкция старых зданий и фасадов домов, открытие магазинов и кафе, прохождение разнообразных культурно-досуговых мероприятий, хорошо показывают как работает Администрация города и ее структурные подразделения.

Приложение А

Структура Администрации города Омска

Приложение Б

Штатное расписание департамента городской экономической политики Администрации города Омска

Приложение В

Доходы бюджета города Омска в сравнении за 1 квартал 2015 и 2016 года

Приложение Г

Расходы бюджета города Омска за 1 квартал 2015 и 2016 года.