Материал: фул

Третий вид судебно-контрольной деятельности на досудебных этапах уголовного процесса регламентирован ст. 448 УПК РФ. Он связан с особенностями производства в отношении отдельных категорий лиц, к числу которых действующий закон относит:

— членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, депутатов представительных органов государственной власти в субъектах Федерации;

— депутатов и выборных должностных лиц в системе местного самоуправления;

-судей;

— Председателя Счетной палаты РФ, его заместителей и аудиторов;

— Уполномоченного по правам человека в РФ;

— Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, а также кандидата в Президенты РФ;

— прокурора, следователя, адвоката (ст. 447 УПК РФ).

Процедура привлечения к уголовной ответственности действующего Президента РФ урегулирована в ч.1 ст. 93 Конституции РФ и по существу является одной из разновидностей судебного контроля на досудебных этапах уголовного процесса, осуществляемого судами общей юрисдикции.

Четвертый вид — собственно компетенция суда по рассмотрению заявлений и жалоб на действия органов предварительного расследования и прокуроров (ст. 125 УПК РФ).

Постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования (ст. 125 УПК РФ).

43. Уголовно-процессуальный закон в п. 22 ст. 5 закрепляет, что обвинение — это утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, установленном УПК.

Данный порядок (процедура привлечения лица в качестве обвиняемого) состоит из трех последовательно сменяющих друг друга этапов:

1. вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого;

2. предъявление обвинения;

3. допрос обвиняемого.

Привлечение лица в качестве обвиняемого - это властное реше­ние следователя о том, что им собрана достаточная совокуп­ность доказательств, позволяющая инкриминировать конкрет­ному лицу совершение общественно-опасного деяния, является одним из важнейших актов досудебного производства.

Данное процессуальное решение является определенным итогом дея­тельности следователя по установлению обстоятельств, входя­щих в предмет доказывания. В то же время оно обусловливает границы дальнейшего производства по уголовному делу, кото­рое будет осуществляться только в отношении лица или лиц, привлеченных к уголовной ответственности и только по тем преступлениям, которые им вменялись в вину.

Значение привлечения лица в качестве обвиняемого:

1. Обвинение, сформулированное в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, предопределяет рамки обвинения, выраженного в обвинительном заключении (ст. 220 УПК), в судебном разбира­тельстве (ст. 252 УПК), в приговоре (что не исключает возможности предъявления обвиняемому более тяжко­го или иного обвинения, если в ходе расследования будут выяв­лены обстоятельства, свидетельствующие о совершение им более тяжкого или иного преступления).

2. Появляется одна из центральных фигур среди участников уголовного судопроизводства со стороны защиты — обвиняемый, который вступает с государством в лице соответст­вующих органов и должностных лиц в особые публичные уго­ловно-процессуальные отношения, что порождает обширный комплекс взаимообусловленных прав и обязанностей. 

Институт привлечения в качестве обвиняемого характерен исключительно для предварительного следствия. Дознание как форма предварительного расследования (гл. 32 УПК) не преду­сматривает вынесения такого процессуального акта, как поста­новление о привлечении в качестве обвиняемого. В соответст­вии с п. 2 ч. 1 ст. 47 УПК при осуществлении дознания лицо признается обвиняемым только по окончании расследования путем вынесения обвинительного акта.

Основания привлечения в качестве обвиняемого

В соответствии с ч. 1 ст. 171 УПК решение о привлечении в качестве обвиняемого следователь принимает при наличии дос­таточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления, т.е. должно быть доказано:

1. 1. событие преступления (время, место, способ и другие об­стоятельства совершения преступления);

   2. виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы;

   3. обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого;

   4. характер и размер вреда, причиненного преступлением.

В УПК не раскрыто понятие достаточности доказательств. Это субъективное, оценочное суждение следователя, ведущего производство по делу. Оно основывается на его внутреннем убеждении, базирующемся на исследованной совокупности до­казательств, обусловленной знанием закона и требованиями совести.

В постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого должны быть указаны (ст. 171 УПК РФ):

• • дата и место его составления;

  • кем составлено постановление;

  • фамилия, имя и отчество лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, число, месяц, год и место его рождения;

  • описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с пунктами 1-4 части первой статьи 73Кодекса;

  • пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие ответственность за данное преступление;

  • решение о привлечении лица в качестве обвиняемого по расследуемому уголовному делу.

При обвинении лица в совершении нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, статьями Уголовного кодекса Российской Федерации, в постановлении о привлечении его в качестве обвиняемого должно быть указано, какие деяния вменяются ему по каждой из этих норм уголовного закона.

При привлечении по одному уголовному делу в качестве обвиняемых нескольких лиц постановление о привлечении в качестве обвиняемого выносится в отношении каждого из них. 

Предъявление обвинения

Предъявление обвинения — комплекс процессуальных дейст­вий, связанных:

1. с объявлением обвиняемому постановления о привлечении в качестве обвиняемого;

2. разъяснением ему его процессуальных прав в уголовном судопроизводстве, за­крепленных в ст. 47 УПК, и его обязанностей;

3. выяснением позиции обвиняемого в отношении инкриминируемых ему деяний.

Порядок предъявления обвинения установлен ст. 172 УПК РФ.

Обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого в присутствии защитника, если он участвует в уголовном деле.

Следователь извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и одновременно разъясняет ему право самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем в порядке, установленном статьей 50 Кодекса.

Обвиняемый, содержащийся под стражей, извещается о дне предъявления обвинения через администрацию места содержания под стражей.

Следователь, удостоверившись в личности обвиняемого, объявляет ему и его защитнику, если он участвует в уголовном деле, постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого. При этом следователь разъясняет обвиняемому существо предъявленного обвинения, а также его права, предусмотренные статьей 47 настоящего Кодекса, что удостоверяется подписями обвиняемого, его защитника и следователя на постановлении с указанием даты и времени предъявления обвинения.

В случае неявки обвиняемого или его защитника в назначенный следователем срок, а также в случае, когда место нахождения обвиняемого не установлено, обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода при условии обеспечения следователем участия защитника.

В случае отказа обвиняемого подписать постановление следователь делает в нем соответствующую запись. 

Следует иметь в виду, что для некоторых категорий лиц, указанных в ст. 447 УПК и обладающих определенными про­цессуальными привилегиями, существуют дополнительные га­рантии, обеспечивающие особый порядок привлечения их к уголовной ответственности.

44. Понятие обыска и выемки

Обыск — это процессуальное действие, содержанием которого является принудительное обследованиепомещений, сооружений, участков местности и транспортных средств, отдельных граждан в целях отыскания и изъятия скрываемых доказательств преступления, документов, ценностей, нажитых преступным путем, а также розыска лиц, трупов.

Для принятия решения о производстве обыска необходимы основания:

1. 1. фактические (наличие данных, позволяющих предполагать, что в том или ином месте, у того или иного лица имеются предметы, имеющие значение для дела; обыск по необоснованному предположению недопустим);

   2. процессуальные (постановление следователя или судебное решение).

Согласно ст. 182 УПК РФ основанием производства обыска является наличие достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела:

• • обыск производится на основании постановления следователя;

  • обыск в жилище производится на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьей 165 УПК РФ.

Отличие обыска от выемки

Обыск — это самостоятельное следственное действие, отличное от такого, близкого к нему, как выемка.

Выемка осуществляется для изъятия определенных предметов и документов, имеющих значение для дела, когда точно известно, где и у кого они находятся.

При обыске существует лишь предположение следователя на этот счет, а сами объекты предстоит еще отыскать.

Общим между ними является то, что следователь в обоих случаях сначала предлагает добровольно выдать объекты, подлежащие изъятию. В случае отказа или обоснованных сомнений, что выдано не все требуемое, как обыск, так и выемка осуществляются принудительно.

Вместе с тем в отличие от выемки обыск характеризуется более выраженными мерами процессуального принуждения, закрепленными в законе:

• • право входить в помещение вопреки желанию обыскиваемого;

  • право вскрывать хранилища;

  • право пресекать общение обыскиваемых между собой и с внешним миром;

  • право задерживать до окончания обыска лиц, находившихся на месте обыска, и лиц, пришедших в это помещение в ходе обыска.

Задачи обыска:

1. обнаружение и изъятие предметов, имеющих доказательное значение;

2. обнаружение разыскиваемого, а также материалов, характеризующих данное лицо и облегчающих его розыск (письма, дневники, фотокарточки);

3. обнаружение имущества, обеспечивающего возмещение ущерба и возможную конфискацию.

При обыске должны быть изъяты предметы и документы, запрещенные к обращению, независимо от того, относятся ли они к делу — огнестрельное оружие, наркотики, радиоактивные вещества, документы, содержащие государственную тайну, и т. п.

Обыски возможны в любой стадии расследования. При расследовании акций преступных структур обыски чаще всего производятся сразу же после возбуждения уголовного дела. Это позволяет обнаружить и изъять вещи, ценности, деньги, являющиеся предметом преступного посягательства, обнаружить орудия преступления: огнестрельное оружие, транспортные средства и др., задержать спрятавшегося преступника.

Обыски на последующих этапах возможны при расследовании преступлений, совершаемых в сфере экономики, когда обыску предшествует длительная работа — установление, где, у кого и что необходимо искать: документы, носители компьютерной информации, пластиковые карты и т. п.

Виды обыска:

1) по объектам:

• • обыск помещения (жилища и рабочего места);

  • участка местности;

  • личный;

  • транспортного средства (автомашины);

2) по последовательности:

• • первоначальный (первичный);

  • повторный;

3) по времени (при наличии нескольких подозреваемых или обвиняемых):

• • одновременный;

  • разновременный.

Основанием производства обыска является наличие достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела.

Обыск производится:

• • на основании постановления следователя - по общему правилу;

  • в жилище - на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьей 165 Кодекса.

До начала обыска следователь:

1. 1. предъявляет постановление о его производстве (судебное решение), разрешающее его производство

   2. предлагает добровольно выдать подлежащие изъятию предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела. Если они выданы добровольно и нет оснований опасаться их сокрытия, то следователь вправе не производить обыск.

При производстве обыска могут вскрываться любые помещения, если владелец отказывается добровольно их открыть. При этом не должно допускаться не вызываемое необходимостью повреждение имущества.

Следователь принимает меры к тому, чтобы не были оглашены выявленные в ходе обыска обстоятельства частной жизни лица, в помещении которого был произведен обыск, его личная и (или) семейная тайна, а также обстоятельства частной жизни других лиц.

Следователь вправе запретить лицам, присутствующим в месте, где производится обыск, покидать его, а также общаться друг с другом или иными лицами до окончания обыска.

При производстве обыска во всяком случае изымаются предметы и документы, изъятые из оборота.

При производстве обыска электронные носители информации изымаются с участием специалиста. По ходатайству законного владельца изымаемых электронных носителей информации или обладателя содержащейся на них информации специалистом, участвующим в обыске, в присутствии понятых с изымаемых электронных носителей информации осуществляется копирование информации. Копирование информации осуществляется на другие электронные носители информации, предоставленные законным владельцем изымаемых электронных носителей информации или обладателем содержащейся на них информации. При производстве обыска не допускается копирование информации, если это может воспрепятствовать расследованию преступления либо, по заявлению специалиста, повлечь за собой утрату или изменение информации. Электронные носители информации, содержащие скопированную информацию, передаются законному владельцу изымаемых электронных носителей информации или обладателю содержащейся на них информации. Об осуществлении копирования информации и о передаче электронных носителей информации, содержащих скопированную информацию, законному владельцу изымаемых электронных носителей информации или обладателю содержащейся на них информации в протоколе делается запись.

Изъятые предметы, документы и ценности предъявляются понятым и другим лицам, присутствующим при обыске, и в случае необходимости упаковываются и опечатываются на месте обыска, что удостоверяется подписями указанных лиц.

При производстве обыска участвуют лицо, в помещении которого производится обыск, либо совершеннолетние члены его семьи. При производстве обыска вправе присутствовать защитник, а также адвокат того лица, в помещении которого производится обыск.

При производстве обыска составляется протокол в соответствии со статьями 166 и 167 настоящего Кодекса.

Результаты проведенного обыска могут быть впоследствии обжалованы заинтересованными лицами в порядке ст. 124 и 125 УПК. При этом, как разъяснил Конституционный Суд , та­ким правом обладают не только участники уголовного судопро­изводства, но и другие заинтересованные лица.