Гражданская правоспособность не относится к естественным свойствам гражданина. Ею наделяет родившегося человека государство, принявшее закон.
Понятие содержания гражданской правоспособности физических лиц определено в статье 17 Гражданского кодекса Республики Беларусь:
- граждане могут в соответствии с законодательством иметь имущество на праве собственности;
- наследовать и завещать имущество;
- заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законодательными актами деятельностью;
- создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;
- совершать не противоречащие законодательству сделки и участвовать в обязательствах;
- избирать место жительства;
- иметь права авторов произведений науки, литературы или искусства, изобретений или иных охраняемых законодательством результатов интеллектуальной деятельности;
- иметь иные имущественные и личные неимущественные права» [6].
Все граждане обладают равной правоспособностью, это означает, что объем правоспособности всех граждан одинаков. Никто не имеет какое-либо преимущественное право иметь гражданские права и обязанности. Любой владеет всеми основными элементами правоспособности без какого-либо отличия, зависимого от пола, религии, расы, цвета кожи, языка, политических и иных убеждений, национальности или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения.
Принцип равенства правоспособности граждан не нарушается тем, что некоторыми элементами правоспособности обладают не все граждане. Например, малолетние граждане не могут завещать свое имущество ни лично, не через представителя.
Закон - признает за гражданином правоспособность. Гражданин не в праве в полном объеме или частично отказаться от правоспособности или ограничить ее. Пункт 2 статьи 21 Гражданского кодекса Республики Беларусь гласит: «полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом» [6].
В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Гражданского кодекса Республики Беларусь «никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе как в случаях и порядке, установленных законом» [6]. Тем не менее ограничение правоспособности граждан допускается по приговору суда как наказание за совершение преступления.
Все сказанное позволяет сделать вывод, что гражданская правоспособность - это способность иметь гражданские права и нести обязанности. Она признается в равной мере за всеми гражданами, возникает в момент рождения и прекращается смертью гражданина. Правоспособность признается за гражданином законом. Закон не предусматривает возможности лишения гражданина правоспособности в целом.
2.Дееспособность физического лица
общественный гражданский правоспособность
Как отмечалось в первой главе, физические лица обладают не только гражданской правоспособностью, но и гражданской дееспособностью.
Гражданская дееспособность - это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их [10, с. 101].
В соответствии с частью 1 статьи 20 Гражданского кодекса Республики Беларусь: «способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста» [6]. Это объясняется тем, что лицо, достигшее указанного возраста в статье, может правильно оценивать и руководить своими действиями и обладает сложившейся психикой. Благодаря этому, не каждое правоспособное лицо оказывается дееспособным, а только достигшее указанного возраста.
В свою очередь есть исключение, оно указано в части 2 статьи 20 Гражданского кодекса Республики Беларусь: «в случае, когда законодательством допускается эмансипация или вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме соответственно с момента принятия решения об эмансипации или со времени вступления в брак» [6]. Например, в соответствии со статьей 18 Кодекса о браке и семье Республики Беларусь: «В исключительных случаях, обусловленных беременностью, рождением ребенка, а также в случае приобретения несовершеннолетним полной дееспособности до достижения совершеннолетия орган, регистрирующий акты гражданского состояния, может снизить лицам, вступающим в брак, брачный возраст, установленный частью первой настоящей статьи, но не более чем на три года» [6].
Термин «эмансипация» раскрывается в статье 26 Гражданского кодекса Республики Беларусь. Так, часть 1 статьи 26 Гражданского кодекса Республики Беларусь установила, что несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору (контракту) или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органов опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия - по решению суда [6].
Принцип рассмотрения судом дел об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) установлены в статьях 377 и 378 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь.
Орган опеки и попечительства (или суд) принимает решение об эмансипации несовершеннолетнего, исходя из, как продолжительно и устойчиво ведётся предпринимательская или трудовая деятельность несовершеннолетнего лица, предъявляющего права на эмансипацию, уровень его доходов или заработка, наличие у такого лица имущества, и другие условия.
В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Гражданского кодекса Республики Беларусь: «Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в том числе по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда» [6].
В заключение отметим, что дееспособность предполагает осознанность и правильную оценку человеком совершаемых действий, имеющих правовое значение, то есть это свойство субъекта гражданского права зависит от степени психической зрелости лица. Зрелость же психики зависит от возраста и психического здоровья человека.
2.1 Частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте до 14 лет
В юридической литературе нет единого мнения по вопросу о дееспособности несовершеннолетних в возрасте до 14 лет. Многие считают, что несовершеннолетние в этом возрасте полностью недееспособны [1, с. 68].
Присутствует другая точка зрения по данному вопросу, так согласно пункту 2 статьи 28 Гражданского кодекса Российской Федерации малолетние в возрасте от 6 до 14 лет могут самостоятельно совершать определенные сделки [7]. Например, автор Корнеев С.М. сделал заключение, что дети до 6 лет признаются полностью недееспособными, а дети в возрасте от 6 до 14 лет наделены частичной дееспособностью [9, с. 113].
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Гражданского кодекса Республики Беларусь, несовершеннолетние в возрасте до 14 лет (малолетние) вправе самостоятельно совершать:
1) мелкие бытовые сделки. Как правило данные сделки подразумевают удовлетворение личных потребностей, соответствующих возрасту ребенка (покупка сладостей, тетрадей, учебников, и т.п.);
2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгод, не требующие нотариального удостоверения или оформления либо государственной регистрации. Данные сделки дарения вещей и денег;
3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или свободного распоряжения. В таких случаях малолетний вправе совершать не только мелкие бытовые сделки [6].
Однако, пункт 3 статьи 27 Гражданского кодекса Республики Беларусь гласит «имущественную ответственность по сделкам несовершеннолетнего в возрасте до четырнадцати лет, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекун» [6].
Малолетние не несут имущественной ответственности по заключенным ими сделкам, однако это не может быть основанием того, что они полностью недееспособны. С автором Корнеевым С.М. можно согласиться, что малолетние обладают частичной дееспособностью. Однако нельзя согласиться с решением данного вопроса в статье 27 Гражданского кодекса Республики Беларусь, которая, в отличие от статьи 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, не установила нижнего возрастного рубежа, с которого малолетние приобретают частичную дееспособность.
Все сказанное позволяет сделать вывод, что малолетние в возрасте до 14 лет обладают частичной дееспособностью.
Предоставив малолетним совершать столь значительные сделки, законодатель предусмотрел, что имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по совершению им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетним (п. 3 ст. 27 ГК РБ).
2.2 Частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет наделены дееспособностью в значительно большем объеме чем малолетние. Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Гражданского кодекса Республики Беларусь «Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителей» [6].
Имущественную ответственность по сделкам, совершенным несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет с согласия родителей (усыновителей) или попечителя, несут сами несовершеннолетние, а лицо, давшее письменное согласие на совершение соответствующей сделки, несет субсидиарную ответственность (ч. 1 п. 3 ст. 25 ГК РБ).
В случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 25 Гражданского кодекса Республики Беларусь «несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия своих законных представителей:
1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными собственными доходами;
2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законодательством результата своей интеллектуальной деятельности;
3) вносить денежные средства в банки или небанковские кредитно-финансовые организации и распоряжаться ими в соответствии с законодательством;
4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки.
По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с актами законодательства о кооперативах» [6].
По сделкам, совершенным несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Гражданского кодекса Республики Беларусь несовершеннолетние несут имущественную ответственность сами.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет деликтоспособны. Пункт 1 статьи 943 гласит «несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несет ответственность за причиненный вред на общих основаниях» [6]. Однако, пункт 2 вышеуказанной статьи указывает на то, что «в случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями, усыновителями или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине» [6].
Несовершеннолетние, достигшие 16 лет, обладают трудовой дееспособностью (ч. 1 ст. 21 ТК РБ). С письменного согласия одного из родителей (усыновителя, попечителя) трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим 14 лет, для выполнения личного труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения (ч. 2 ст. 21 ТК РБ).
Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет, по ходатайству родителей (усыновителя, попечителя) либо органа опеки и попечительства, при наличии достаточных оснований, может быть ограничен или лишен прав самостоятельно распоряжаться своими заработками, стипендией или иными доходами по решению суда. За исключением, когда несовершеннолетний приобрел полную дееспособность в связи со вступлением в брак до достижения 18 лет или был эмансипирован.
Причина по которой несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может быть ограничен частичной дееспособностью может быть неразумное расходование денежных средств или распоряжение имуществом. Например, пристрастие к азартным играм, спиртному или наркотическим средствам.
По решению суда возможно лишение несовершеннолетнего частичной дееспособности полностью, либо ограничение ее, все зависит от того, что собой подразумевает неразумное расходование средств и как несовершеннолетний воспринимает данную ситуацию.