Современные понятия о качестве жизни неразрывно связаны с возможностями каждого гражданина сохранять свое здоровье как высшее и абсолютное благо.
По общепринятым современным понятиям физическая культура сама по себе является уникальным средством сохранения и развития потенциала здоровья населения, оказывающим непосредственное влияние на продолжительность жизни.
Однако подобное понимание значения физической культуры в качестве социального явления появилось не сразу.
Единого общепринятого понятия физической культуры до настоящего времени пока нет. Это обусловлено рядом факторов. На трактовке понятия "физическая культура" сказалось наличие комплекса научных дисциплин в контексте общей культуры, изучающих эту область культуры, ее компоненты и связанные с ней явления.
Например, элементами физической культуры признаются культура здоровья, культура телосложения, двигательная культура.
Обусловлено это и тем, что физическая культура представляется явлением как по характеру, так и по формам своего выражения и функционирования чрезвычайно многообразным и соответственно оказывающим влияние не только на физическое развитие и состояние физического здоровья населения, но и на другие социальные функции общества в различных областях.
Эволюция содержательной стороны сущности физической культуры наиболее подробно рассматривается А. Исаевым в его работе, посвященной спортивной политике нашего государства. В самом общем виде этот процесс можно представить в следующем схематическом выражении.
До 60-х годов раскрытие социальной природы и социальных функций физической культуры осуществлялось на основе рассмотрения взаимоотношений игровой деятельности и трудовых операций.
К середине 60-х годов с развитием этой модели в содержательную основу сущности физической культуры стали проникать тенденции восприятия ее с использованием феномена культуры, а уже в конце 60-х годов отечественной социологией была выдвинута идея рассмотрения физической культуры в качестве вида и способа социальной деятельности, формы и способа общественных отношений.
В 80-е годы указанные выше подходы обогатились рассмотрением физической культуры как социального феномена через категории образа жизни, производства и потребления, социальных функций, соревнований и спортивной состязательности, спортивного зрелища.
Приобщение людей к занятиям физическими упражнениями осуществляется в рамках так называемого массового спорта.
Теоретические обобщения и тенденция организации направляемого развития сферы физической культуры и спорта с учетом наличия его правового сопровождения гражданско-правового характера позволяют трансформировать в русле развития социальной политики государства советскую идеологию массового спорта в современную - "спорт для всех", основанную на принципах гуманизма.
Европейские государства придерживаются единого понимания в отношении основных спортивных ценностей: никаких манипуляций спортсменами для достижения каких-либо политических целей, всемерная поддержка идеи оздоровительного "спорта для всех", усиление значения спорта в воспитании молодежи.
Пути гуманизации современного спорта лежат в русле концепции гуманизма как такового, основу которой составляет система воззрений о человеке как высшей ценности общественного развития и критерий оценки результатов деятельности во всех сферах общественной жизни. Гуманизмом признается все то, что влияет на полноценное развитие человека, на его потребности и его здоровье.
Однако огромный гуманистический потенциал спорта используется в настоящее время недостаточно полно и эффективно. Нередко, когда духовные ценности подвергаются девальвации, особенно это касается спорта высших достижений.
Первостепенными становятся нередко ценности, связанные с получением материальных благ, тщеславием, превосходством одного индивида над другим, одной страны над другой.
Реальная гуманистическая ценность современного спорта значительно ниже того потенциала, которым обладает спорт во всех его проявлениях. Речь идет об организации спортивных занятий и игр, при которых должны воплощаться прежде всего социально-педагогические ценности, ориентированные в первую очередь на разностороннее и гармоничное развитие их участников.
Предпосылки (условия) реальных возможностей можно условно подразделить на две группы: внешние (объективные) и личностные (субъективные). В числе первой группы, оказывающей существенное влияние на спрос услуг физкультурно-спортивного характера, можно указать предпосылки:
экономические и политические: состояние экономического развития страны (региона, муниципального образования), уровень доходов и покупательская способность населения, уровень и темпы инфляции, состояние рынка (в том числе инфраструктура) физкультурно-спортивных услуг, соответствующее законодательство, регулирующее деятельность спортивных организаций;
культуры: особенности культурных и нравственных ценностей населения (здоровье, личная свобода, индивидуализм, семья и т.д.), уровень образования населения и стереотипы поведения (стандарты поведения), состояние и перспективы развития сферы ФКиС за рубежом и в стране, регионе, по месту жительства и их освещение в средствах массовой информации, уровень государственной пропаганды физической культуры, спорта, здорового образа жизни и т.п.;
социальные: социальное положение, статус потребителя, следование потребителя социальной роли, выполняемой в семье, социальной и референтной группах.
К числу основных личностных (субъективных) предпосылок, определяющих объем спроса физкультурно-спортивных услуг, следует отнести:
половозрастные, род профессиональной деятельности;
экономическое положение (уровень дохода, его стабильность, платежеспособность), образ и стиль жизни;
состояние здоровья (уровень проявления основных физиологических качеств);
психологические факторы (тип личности, целевые установки, убеждения, вкусы, мнения, представления человека о самом себе, мотивы и потребности в занятиях избранными видами спорта).
Резюмируя вышеизложенное, отметим, что реализация возможностей конкретного человека основывается на наличии обозначенных нами предпосылок. Однако, исходя из задач нашей работы, следует акцентировать внимание на те предпосылки (условия) реальных возможностей, которые могут детерминироваться в той или иной степени государством, и посредством этого создаются условия для направляемого им развития всей сферы физической культуры и спорта РФ.
Заключение
Физическая культура и спорт представляют собой многообразную и динамично развивающуюся сферу общественных отношений, требующую нормативного регулирования. Анализ нормативной базы в области управления физической культурой и спортом остается сравнительно новым для российской юриспруденции направлением научного исследования.
Сегодня общественный и государственный интерес вызывают как спорт в общеобразовательной системе, так и спорт высших достижений, а также профессиональный спорт. Спорт в общеобразовательной системе является залогом здоровья нации. Можно всячески совершенствовать систему здравоохранения, но здоровье - это, прежде всего, физическое развитие с раннего детства. Поэтому регулирование массового спорта идет под эгидой гармоничного развития личности молодого, амбициозного, ставящего перед собой большие цели россиянина
Событием в спортивной жизни России стало решение Международного олимпийского комитета от 4 июля 2007 г. о проведении зимних Олимпийских и Паралимпийских игр в 2014 г. в г. Сочи. Это решение МОК чрезвычайно важно как для развития российского спорта и укрепления здоровья нации, так и для повышения эффективности российской экономики и престижа России в целом.
После решения о проведении зимних Олимпийских игр 2014 г. в г. Сочи активизировал свою деятельность Олимпийский комитет России (ОКР). В августе 2010 г. была одобрена Стратегия развития Олимпийского комитета России до 2020 г. включительно. Принятая Стратегия стала первой в современной истории Олимпийского комитета России. В соответствии со Стратегией определена миссия Олимпийского комитета России, которая заключается в защите интересов спортсменов и тренеров, партнерстве со спортивными федерациями и в выработке идеологии олимпийского образования. Помимо этого определены этапы развития ОКР, среди которых и этап по обеспечению спортсменам-кандидатам в олимпийскую команду России на Игры 2014 г. наилучших условий спортивной подготовки, включая использование инфраструктуры и природно-климатических условий г. Сочи.
физкультура спорт воспитание право
Список использованной литературы
1.Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445.
2.Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (ред. от 02.07.2013) // "Собрание законодательства РФ", 10.12.2007, N 50, ст. 6242.
.Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации (ред. от 25.11.2013) // "Собрание законодательства РФ", 28.11.2011, N 48, ст. 6724.
.Федеральный закон от 01.12.2007 N 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 02.07.2013) // "Собрание законодательства РФ", 03.12.2007, N 49, ст. 6071.
.Постановление Правительства РФ от 11.01.2006 N 7 «О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы» (ред. от 21.11.2013) // "Собрание законодательства РФ", 16.01.2006, N 3, ст. 304.
.Распоряжение Правительства РФ от 07.08.2009 N 1101-р «Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года» // "Собрание законодательства РФ", 17.08.2009, N 33, ст. 4110.
.Распоряжение Правительства РФ от 07.08.2009 N 1101-р «Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года» // "Собрание законодательства РФ", 17.08.2009, N 33, ст. 4110.
.Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 30.11.2010 «Послание Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации» // "Парламентская газета", № 63, 03-09.12.2010.
.Амиров И.М. Особенности юридической ответственности в сфере спорта: к постановке проблемы // Общество и право. 2013. N 6. С. 120 - 126.
.Вести Комиссии по спортивному праву // Спорт: экономика, право, управление. 2011. N 2. С. 31 - 37.
.Вулах М.Г. Нормативно-правовое обеспечение управления физической культурой и спортом в Российской Федерации // Российская юстиция. 2013. N 9. С. 2 - 4.
.Дырда С.Г. Реализация прав граждан в сфере физической культуры // Спорт: экономика, право, управление. 2013. № 1. С. 27 - 31.
.Жабин Н.А. Развитие нормативной базы Российской Федерации в области управления физической культурой и спортом // Административное право и процесс. 2012. № 8. С. 47 - 50.
.Жданович Т.Г., Шевченко О.А. Комментарий к Федеральному закону от 04.12.2007 N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2013.
.Орлова Н.В., Чукаева И.И., Решетников И.С., Галь И.Г., Маховская Т.Г. Организационно-правовые аспекты деятельности центров здоровья // Медицинское право. 2011. N 1. С. 38 - 43.
.Пулов Е.А. Физическая культура и массовый спорт - здоровье нации // Спорт: экономика, право, управление. 2011. № 2. С. 16 - 18.
.Сараев В.В. Необходимость усиления публично-правового воздействия в сфере физической культуры и спорта // Спорт: экономика, право, управление. 2011. N 2. С. 10 - 12.
.Шевчук С.С. О некоторых проблемах совершенствования законодательства в сфере здравоохранения // "Современное право", № 12, 2012. С.12-13.