Материал: Финансовое стимулирование развития малого бизнеса

кризис;

налоги;

инфляция;

экономическая ситуация в целом;

поставки, дефицит;

трудности получения и высокая ставка за кредит;

неплатежеспособность партнеров;

несовершенство банковской системы;

политическая ситуация;

действия правительства, властей, Центрального Банка;

коррупция, взятки;

недостаток информации, культуры, опыта;

кадровые проблемы;

законодательство;

рэкет;

отрицательное отношение к предпринимателям;1

Рассмотрим проблемы, сдерживающие развитие малого предпринимательства более подробно:

организационные проблемы (трудности с юридическим оформлением и регистрацией предприятия, открытием счета в банке и др.);

проблемы материально-технического обеспечения (нехватка или отсутствие производственных помещений, современного оборудования, низкая квалификация персонала, недостаточная защищенность деятельности предпринимателя, сложные отношения с местными органами власти и т.д.);

материально-финансовые проблемы (затруднения в получении капитала для регистрации предприятия, в накоплении стартового капитала для обеспечения деятельности предприятия, в установлении связей с поставщиками сырья, недостаток опыта в сбыте продукции).

Остро стоит проблема безопасности, с точки зрения величины финансовых рисков. Исследования показывают, что распространенные суждения о том, что малое предпринимательство больше, чем крупный и средний бизнес, подвержено влиянию «теневой экономики». По мнению руководителей малых предприятий, основными причинами ухода малых предприятий в «теневую экономику» являются жесткий налоговый прессинг, высокий уровень альтернативных расчетов (наличные, бартер и др.), неразвитость рынка недвижимости.

Сдерживающими факторами в развитии деятельности малых предприятий являются:

неразвитость и нестабильность законодательств;

снижение платежеспособности населения;

жесткое давление налоговой систем;

недостаток собственных финансовых средств.

Серьезным препятствием в развитии предпринимательской деятельности является сложность получения кредитов. Основными причинами этого являются отсутствие у малых предприятий необходимого залога, неразвитость системы гарантирования, лизинга, недостаточное количество сильных региональных банков.

Большинство малых предприятий из-за неустойчивого финансового положения и нехватки средств лишены внутренних стимулов для своего развития, внедрения новых технологий, повышения качества продукции и услуг, осуществления долгосрочных инвестиций, освоения новых рынков. Малые предприятия в наибольшей степени страдают от кризиса неплатежей, недисциплинированности контрагентов, банкротств деловых партнеров.

Проблема нехватки производственных и служебных помещений также существенно тормозит развитие малого предпринимательства. Существует большой резерв неиспользуемых производственных и служебных помещений, являющихся собственностью крупных приватизированных предприятий и местных органов власти, однако предпринимателю подобная информация недоступна. Бизнесмены, разворачивающие производство на арендуемых площадях, попадают в кабалу к арендодателям, которые зачастую произвольно изменяют ставки арендной платы.1

К общим негативным факторам, оказывающим влияние на деятельность малых предприятий, можно отнести снижение ликвидности, неплатежи, низкая инвестиционная активность.

Кризис может обусловить значительное количественное сужение малого бизнеса, то есть уход с рынка (прежде всего в тень) части малых предприятий, вынужденных временно свернуть или полностью прекратить свою легальную хозяйственную деятельность, сокращение численности занятых на малых предприятиях, снижение объемов оборота и инвестиций в основной капитал на малых предприятиях.

Основные существующие или возможные проблемы у субъектов малого предпринимательства все-таки носят финансовый характер:

отсутствие оборотных средств

отсутствие свободного доступа к займам государственных и муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства в связи с малыми размерами их финансовых активов и ограниченным бюджетным финансированием этих фондов;

снижение спроса на продукцию, при неизменном уровне издержек грозит ухудшением показателей оборачиваемости капитала, снижением нормы прибыли и рентабельности бизнеса;

риск неплатежей от контрагентов - отказ от работы с некоторыми контрагентами, снижение прибыли, повышение рисков "затоваривания".1Анализ специфики кризисных явлений и специфики малого бизнеса позволяет выделить следующие проблемные и уязвимые точки субъектов малого предпринимательства, рассмотренные в таблице 3.1.

Таблица 3.1

Проблемные точки различных категорий субъектов малого предпринимательства1

Таким образом, задачи на пути развития малого бизнеса в России - это совершенствование правовых основ, снижение налогообложения, обеспечение законодательной базы и правовых гарантий, совершенствование банковской и кредитной систем.

.2 Тенденции развития малого бизнеса в России

В настоящее время почти треть населения России, так или иначе, связана с малым бизнесом. Свыше 800 тысяч малых предприятий - это несколько миллионов реальных собственников, менеджеров, финансистов, организаторов производства, прошедших серьезную школу выживания в российских условиях. Это делает малое предпринимательство весомым социально-экономическим явлением, а занятые в нем являются очень активной частью общества. Здесь сосредоточиваются наиболее квалифицированные и образованные люди, в особенности те, чьи опыт и знания оказались невостребованными в системе государственной собственности. Они сделали свободный выбор, предпочтя самостоятельную предпринимательскую деятельность на свой риск работе по найму.

Малый бизнес в России развивается по очень своеобразным законам. Если в большинстве стран Западной Европы малый бизнес занимает более половины экономики страны, то в России малые предприятия владеют лишь небольшой частью рынка. Основной тенденцией малого бизнеса за прошедший год является уменьшение прироста малых предприятий, несмотря на меры, предпринимаемые Правительством Российской Федерации и местными органами самоуправления.

Количество малых предприятий не стало уменьшаться, но, не смотря на благоприятные условия, малый бизнес не радует положительной динамикой своего роста. Из-за финансового кризиса наблюдается следующая тенденция малого бизнеса: около четверти малых предприятий вынуждены закрываться, на их место приходят малые предприятия, открываемые менеджерами среднего и низшего звена, которые потеряли свои рабочие места в последнее время.

Еще одной тенденцией малого бизнеса в России является сфера деятельности, в которой работают малые предприятия. Чаще всего малые предприятия предоставляют различные услуги, наиболее популярными из которых являются ремонт, прокат и комиссионная продажа. Очевидно, что финансовые неурядицы отразились на финансовом положении многих россиян, вместо того, чтобы приобрести новую одежду или бытовую технику, многие из них вынуждены обращаться в мастерские по ремонту, для того чтобы продлить срок службы своим вещам. Если раньше многие россияне приобретали бытовую технику для дачи, то теперь многие берут ее на прокат. После бума цифровой фотографии и видеосъемки высокой четкости, многие из наших соотечественников не покупают перед отпуском дорогую камеру, а предпочитают также брать ее на прокат. В последнее время во многих городах появляются комиссионки, которые принимают товар у населения на реализацию. Если несколько лет назад в России можно было приобрести только привозной секонд-хенд, то сейчас можно купить аппаратуру или одежду, которая или пылилась в шкафах, или практически не использовалась прежними владельцами.

Несмотря на негативные тенденции, активно продолжают развиваться малые предприятия, работающие в сфере общественного питания, - в большинстве офисных центров открываются все новые кафе, хотя цены в них не снижаются. Некоторые предприятия питание предлагают свои услуги по организации выездных банкетов, что также приносит заметную прибыль.

К сожалению, негативные тенденции малого бизнеса пока преобладают. Еще одной неприятной тенденцией малого бизнеса является малый рост частных предприятий, которые занимаются научно-технической или инновационной деятельностью.

Одной из основных тенденций развития малого бизнеса в России является низкая предпринимательская активность населения, многие россияне предпочитают «работать на дядю», а не открывать своё частное предприятие.1

.3 Государственная поддержка малого бизнеса России

Ориентация на защиту отечественного производителя в России, как и во всем мире, не только широко распространена, но и достаточно обоснована. В то же время очевидно, что она может реализовываться лишь на основе укоренившихся в мировой экономике принципов свободного перемещения товаров и капитала (но не трудовых и природных ресурсов), добросовестной конкуренции, добровольности и взаимовыгодности финансово-экономических отношений предприятий, государств и их граждан1.

Практика государственного содействия немонополистическому сектору экономики развитых стран показывает, что правительственный выбор основных направлений этого содействия происходит на основе исследований данного круга проблем. Поэтому важнейшая задача органов власти определить приоритетные направления развития малого бизнеса2. В России к таким направлениям отнесены:

Производство и переработка сельскохозяйственной продукции;Производство продовольственных, промышленных товаров, товаров народного потребления;

Лекарственных препаратов и медицинской техники;

Оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;

Строительство объектов жилищного, производственного и социального назначения.

Соответственно, одним из важных инструментов государственного содействия развитию мелкого бизнеса является прямая финансовая помощь, которая осуществляется посредством льготного субсидирования малых фирм, предоставления гарантий при получении ими займов из других источников и льготного налогообложения.

Важным инструментом государственного содействия малым предприятиям в большинстве промышленно развитых стран является система государственных заказов. Данная форма отношений позволяет обеспечить малому бизнесу гарантированный рынок сбыта, ускорить процесс накопления капитала, расширить производственные мощности, укрепить конкурентоспособность, модернизировать оборудование и многое другое2.

Достаточно широкое развитие получили организуемые государственными органами и частными предприятиями специальные службы по оказанию различных консультационных услуг малым компаниям.

Особая система государственной поддержки существует для предприятий, занимающихся научно-исследовательскими работами. Главное место в этой системе занимают финансовая помощь и информационное обеспечение исследовательских работ.

Сейчас, при корректировании многими политическими партиями и движениями своих программ, в них можно заметить меняющееся отношение к малому бизнесу. Так из всех программ можно выделить главные общие идеи:

Приоритетное развитие малого предпринимательства - не самоцель, а одно из основных условий экономического и социального возрождения России.

Массовое широкомасштабное развитие малого предпринимательства позволит предоставить работу миллионам граждан, высвобождающихся из государственных и приватизированных предприятий. По оценкам И.Хакамады: около 50 млн. человек.

Реализация мероприятий по обеспечению производственной и инновационной поддержки малых предприятий позволит создать значительное количество новых малых предприятий, до 12 млн. предприятий, и новых рабочих мест, прежде всего, для социально незащищенных слоев населения.

Малое предприятие, играющее все большую роль в региональных социально-экономических процессах, учитывает своеобразие каждого региона, формирует значительную долю доходной базы бюджета и является решающим фактором экономической стабилизации через создание местных потребительских рынков и новых рабочих мест.

Если не вдаваться в подробности, то сегодня выделяют четыре основных направления для решения проблем малого бизнеса. Во-первых, - поменять психологию власти к малому бизнесу. Отойти от мнения, что малый бизнес не платит налоги и находится в серой экономике. Во-вторых, - реформирование и упрощение налогообложения. При сегодняшней системе, когда отнимается львиная доля дохода, предприятия вынуждены уклоняться от налогов. В-третьих, сделать прозрачными и внести ясность в акты купли-продажи имущества. И, наконец, решить вопрос с землей, иначе аграрная Россия будет питаться импортом. В-четвертых, - стимулировать инвестиции населения, которое уже не доверяет ни банкам, ни государству, в малый бизнес. А это, по некоторым оценкам, заставить работать от 20 до 40 млрд. долл., хранящимся под подушками и матрасами.

Россия должна жить по принципу, что государство обслуживает потребности и запросы общества, а не наоборот.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Малое предпринимательство занимает определенную нишу в системе экономических отношений современного общества. С одной стороны оно является основой развития свободных рыночных отношений, с другой - наиболее действенной формой повышения эффективности всего общественного производства, поскольку его применение в отдельных сферах дает ощутимый хозяйственный результат. Оно существует и развивается как относительно самостоятельный, отдельный, но не изолированный сектор экономики, обладающий как преимуществами, так и недостатками перед крупным бизнесом.

К главным проблемам, сдерживающим развитие малого предпринимательства, можно отнести: