Материал: filandysheva_lb_red_vozmozhnosti_razvitiia_kraevedeniia_i_tu

Проблемы и перспективы использования туристско-рекреационного потенциала Сибирского региона

ТУРИСТСКИЙ ИМИДЖ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ КАК ОСНОВА РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА

Комарова Л.К., Феденева И.Н., Сибирский государственный университет путей сообщения, г. Новосибирск

Необходимость формирования туристского имиджа региона рассматривается на примере Новосибирской области и ее административного центра. Специфика географического месторасположения и имеющийся туристский потенциал позволяют региону стать туристским центром Сибири. Рассмотрены факторы, способствующие привлечению внимания к региону.

Ключевые слова: имидж региона, имиджевая политика, региональный туризм, туристский потенциал

TOURIST IMAGE OF THE NOVOSIBIRSK REGION AS BASIS OF TOURISM DEVELOPMENT

Komarova L.K., Fedeneva I.N., Siberian Transport University, Novosibirsk

Need of formation the region's tourist image is considered on the example of the Novosibirsk region and its administrative center. The specificity of the geographical location and the existing tourist potential allow the region to become a tourist center of Siberia. The factors promoting drawing attention to the region are considered.

Keywords: image of the region, image policy, regional tourism, tourist potential

Туристский имидж страны, ее территорий становится одним из основополагающих факторов продвижения регионального туристского продукта как на международном, так и на внутреннем туристском рынке. Позитивный узнаваемый образ региона способствует формированию определенных потребительских мотиваций и туристских ожиданий от посещения региона и, как следствие, может привлекать все большее количество туристов. В связи с этим в настоящее время актуальным является формирование и продвижение имиджа региона, что обусловлено, во-первых, новой ступенью развития общества; во-вторых, особенностями и способами воздействия на восприятие людей такого явления, как имидж; в-третьих, необходимостью использования имиджевого подхода в управлении регионом.

Наличие в Новосибирской области разнообразных туристско-рекреационных ресурсов предоставляет возможность для осуществления практически всех видов туризма – культурнопознавательного, экологического, спортивного, делового и др. Однако анализ инвестиционных предложений, проведенный Правительством Новосибирской области, свидетельствует, что крупные отечественные и зарубежные инвесторы не рассматривают область в качестве приоритетной территории для развития туризма и реализации крупных инвестиционных программ в этой сфере. Негативный или невнятный имидж региона в конечном итоге приводит к тому, что другие, более креативные и быстрее реагирующие на современные реалии территории, обойдут Новосибирскую область в конкурентной борьбе за внимание инвесторов и властей, а также за благосклонность жителей и туристов.

Имиджевая политика на региональном уровне в нашей стране пока только начинает формироваться. В последние три-четыре года крупнейшие культурные центры страны, такие как Санкт-Петербург, Владивосток, Новосибирск, Нижний Новгород, Томск, Казань разработали и приняли собственные программы по развитию имиджа [1].

В отечественной литературе термин «имидж» трактуется довольно широко. В практике имиджмейкинга мнения даже специалистов в области имиджелогии нередко противоречат друг другу. Однако, как правило, термин «image» профессионалами трактуется как «образ», понимаемый как совокупность не только «материальных», но и «идеальных» характеристик объекта. Если рассматривать город Новосибирск как объект, то мнение об объекте определенной или неопределенной группы людей на основе образа, сформировавшегося у них в результате восприятия данного объекта, и есть имидж объекта. В нашем случае «неопределенная группа людей» – это потенциальные инвесторы и туристы, а определенная – это жители города, которые должны участвовать в формировании и поддержании на должном уровне имиджа города Новосибирска и области в целом.

Эксперты разработали ряд современных критериев оценки имиджевой привлекательности региона, среди которых имиджевая история региона; индекс цитируемости региона в федеральных и

150

Проблемы и перспективы использования туристско-рекреационного потенциала Сибирского региона

региональных средствах массовой информации; инвестиционная привлекательность региона; исторические аспекты развития региона; присутствие региональных ВИП-персон в федеральном информационном поле; оценка региона со стороны лидеров общественного мнения; туристическая привлекательность региона; международный имидж региона; межрегиональные связи (городапобратимы, экономическое сотрудничество и т.д.); участие в международных, российских и региональных выставках, ярмарках; индекс появления в Интернет-сфере [1].

Одним из направлений современной туриндустрии является выявление и подчеркивание образов-ассоциаций – территориальных туристических брендов. Проведенный Федеральным агентством по туризму в 2015 г. Всероссийский конкурс идей на создание логотипа и слогана «Туристский бренд России» был направлен на формирование положительного, узнаваемого имиджа России, повышение конкурентоспособности туристской индустрии страны на мировом рынке туристских услуг. Новосибирская область также провела региональный конкурс на создание туристического бренда региона. В целом представители туристской отрасли сходятся во мнении, что собственный бренд необходим, поскольку у нашего города есть потенциал, чтобы стать туристским центром Сибири.

К сожалению, на практике региональные власти в Российской Федерации еще достаточно редко последовательно занимаются проблемой продвижения имиджа своих регионов. Профессионально выстроенный имидж территории способствует ее активному развитию и процветанию. Имиджевая политика региона должна быть направлена на формирование узнаваемого бренда территории, который поддерживает уникальный запоминающийся позитивный образ, обусловленный социокультурными особенностями территории, ставший широко известным общественности. Таким образом, бренд региона – это его продвинутый, ярко выраженный имидж. Основой бренда могут быть природно-климатические и исторические или культурные особенности территории. Так, у многих гостей города Новосибирск прочно ассоциируется с Академгородком и достижениями науки [2].

SWOT-анализ, проведенный для оценки ресурсного потенциала территории Новосибирской области [3], позволил уточнить, на какие виды туризма стоит ориентироваться области при проведении маркетинговых мероприятий по продвижению регионального туристского продукта. Больше всего в Новосибирской области существует предпосылок для развития делового и конгрессно-выставочного туризма, который базируется на использовании промышленного, научного, выставочно-ярмарочного потенциала области, а также на том, что Новосибирск является формирующимся финансовым центром, для него характерна развитая система международных партнерских и торгово-экономических связей. Кроме того, хорошие предпосылки для развития имеет также транзитный туризм, что обусловлено географическим местоположением и транспортным потенциалом области. Существуют предпосылки для развития научного и образовательного туризма, основой которого является научный и инновационный потенциал академических учреждений различных направлений и научно-производственный комплекс наукограда Кольцово, образовательная деятельность в городе, реализуемая в трех десятках вузов [3].

Если говорить о формировании и продвижении имиджа города Новосибирска с целью привлечения в город инвесторов, то здесь уместно говорить и о бренде города. Территориальный брендинг в России только формирует свое национальное «лицо», но как инструмент создания индивидуальности производителя используется многими отечественными специалистами. Примерами удачных брендов города в нашей стране являются «Санкт-Петербург – вторая столица России», «Казань – третья столица России», Самара претендует на бренд «Столица Поволжья». Новосибирск имеет все шансы претендовать на статус «Столица Сибири». Все перечисленные бренды – суть торговые и туристические марки, но они способствуют конкретному позиционированию данного города и активно влияют на его имидж. Эффективный бренд способствует привлечению в город инвестиций, а также привлечению и закреплению квалифицированного персонала, который увеличивает «человеческий капитал» территории. Однако брендинг-стратегию надо начинать с понимания того, чего ждут от города те или иные целевые группы его внутренней и внешней сферы, кому и какой имидж города нужен [2].

Еще в 2011 г. на заседании Общественного совета города Новосибирска была представлена Комплексная целевая программа «Формирование позитивного имиджа города Новосибирска до 2020 г.», однако она не получила широкого одобрения. Неформальная группа экспертов исследовательского проекта «Имиджи Сибири», состоящая из известных ученых, предпринимателей, политиков, посчитала, что в программе не хватает конкретики, несмотря на то, что в ней была проведена оценка имиджевой привлекательности региона с помощью упомянутых выше критериев.

151

Проблемы и перспективы использования туристско-рекреационного потенциала Сибирского региона

Предложенный этой группой альтернативный вариант программы после его обсуждения депутатами городского Совета, экспертами и научной общественностью, был утвержден на сессии городского Совета под новым названием «Формирование имиджа города Новосибирска до 2020 г.» и внесен в стратегический план устойчивого развития города Новосибирска в виде приложения. Целью данной программы является формирование имиджа города Новосибирска как инвестиционно привлекательного и динамично развивающегося города с высоким качеством жизни, центра интеллектуальной и деловой активности Сибири.

Подводя итоги, можно сказать, что главными факторами успеха в продвижении имиджа города и привлечении инвестиций являются: повышение качества жизни в городе Новосибирске; разработка новых перспективных сценариев развития города; поддержка маркетинговых программ, касающихся различных сторон его развития; обеспечение через СМИ и особенно, через Интернет осведомленности о городе потенциальных инвесторов, в том числе иностранных [2].

Таким образом, раскрытие и успешное использование туристского потенциала региона должно базироваться на правильном построении имиджа, который должен отражать особенности его привлекательности не только для туристов, но и для инвесторов. Предложенные подходы к формированию туристского имиджа региона не только приведут к выявлению и более полному использованию его экономического потенциала, но также будут способствовать успешному решению ряда важных социально-хозяйственных вопросов будущего развития.

Список использованных источников и литературы

1.Василенко И.А. Современный имидж регионов: проблемы формирования // Мир и политика, №12, 2012. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.intelros.ru/readroom/mir-i- politika/m12-2012(дата обращения 13.09.2016).

2.Комаров К.Л. Системный подход к формированию и продвижению имиджа города Новосибирска (Новосибирск – столица Сибири – ворота в глобальный мир). – Новосибирск: Изд-во СГУПСа, 2014. – 136 с.

3.Феденева И.Н., Комарова Л.К., Нестеренко М.В. Концепция территориального маркетинга как основа развития туризма в Новосибирской области // Мир науки, культуры, образования, №6(31),

2011. – С.372-374.

РАЗРАБОТКА КОНЦЕПЦИИ ПРОЕКТА ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В БЛАГОВЕЩЕНСКОМ РАЙОНЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Корецкая А.А., Алтайская академия гостеприимства, г. Барнаул

В статье автор рассматривает возможность развития туристско-рекреационной сферы Благовещенского района Алтайского края благодаря программному подходу. С созданием проекта программы развития туризма связано перспективное развитие данного района. Основной целью данной научно-исследовательской работы является создание условий для устойчивого развития туризма в Благовещенском районе и продвижение туристского продукта на российский и зарубежный рынки.

Ключевые слова: программный подход, туристско-рекреационная сфера, стратегическое развитие, устойчивое развитие туризма

DEVELOPMENT OF THE CONCEPT OF THE TOURISM DEVELOPMENT PROGRAM IN THE BLAGOVESCHENSKY REGION OF ALTAI KRAI

Koretskaya A.A., Altai Academy of Hospitality, Barnaul

The author considers the possibility of development the tourism and recreation sphere of the Blagoveschensky region of Altai krai due to program approach. The tourism development program forming is closely connected with the perspective development of this region. The main goal of this research project is to create conditions for sustainable development of tourism in the Blagoveschensky region and the promotion of the tourist product to the Russian and foreign markets.

Key words: program approach, tourism and recreation sphere, strategic development, sustainable development of tourism

В настоящее время отрасль туризма является приоритетной как в России, так и в Алтайском крае. Алтайский край в последние годы превратился в интенсивно формирующийся туристско-

152

Проблемы и перспективы использования туристско-рекреационного потенциала Сибирского региона

рекреационный регион [3]. Данная научно-исследовательская работа выполняется в целях поддержки развития индустрии туризма в Благовещенском районе Алтайского края и во исполнение «Программы социально-экономического развития муниципального образования Благовещенский район Алтайского края» [4]. Развитие туристской сферы Благовещенского района Алтайского края предполагается программно-целевым методом.

Целевые программы являются важным средством реализации политики государства. Целевые программы воздействуют на экономические, социальные, производственные процессы в пределах полномочий органов власти на федеральном, региональном и местном уровнях [1]. Региональные программы представляют собой разновидность целевых комплексных программ и являются средством регулирования и управления региональной стратегией социального, экономического, научно-технического развития [5].

Объектом проекта программы является сфера туризма Благовещенского района Алтайского края. Благовещенский район Алтайского края обладает огромным туристско-рекреационным потенциалом, что предполагает развитие туристско-рекреационной сферы.

К положительным факторам Благовещенского района Алтайского края относятся:

1.Наличие природных ресурсов для развития туризма;

2.Выгодное экономическое и географическое положение;

3.Уникальные виды лечебно-оздоровительных процедур (грязелечение, солнечные ванны и

др.).

4.Регулярное проведение различных культурно-массовых, спортивных мероприятий;

5.Позитивный образ Благовещенского района как стабильно развивающейся территории;

6.Наличие свободной рабочей силы;

Уникальный природный потенциал Благовещенского района Алтайского края в настоящее время практически не используется, что в условиях роста конкуренции со стороны других районов создает предпосылки уменьшения интереса как к объекту туризма.

В ходе проведения исследования к недостаткам Благовещенского района были отнесены:

1.Слабый уровень развития инфраструктуры туризма, материально-технической базы средств размещения, уровень сервиса, а так же квалификации персонала.

2.Состояние транспортной и энергетической инфраструктуры требуют модернизации.

3.Низкий уровень развития сферы развлечений, малое количество объектов показа, слабая оборудованность объектов, потенциально пригодных для посещения туристами.

4.Дефицит квалифицированных кадров в сфере туризма;

5.Не налажены каналы продажи турпродукта, прежде всего среди целевой аудитории (потенциальные гости района это жители Алтайского края, Новосибирской, Томской, Омской и др. областей).

6.Нет информации для потенциальных туристов о возможностях лечения и отдыха в Благовещенском районе Алтайского края.

Таким образом, программно-целевой метод позволит развивать сильные стороны района и снизить воздействие отрицательных сторон.

Целями проекта программы «Развитие туризма в Благовещенском районе Алтайского края» являются создание условий для устойчивого развития туризма в Благовещенском районе и продвижение туристского продукта на российский и зарубежный рынки. Достижение поставленной цели зависит от решения ряда задач социально-экономического развития Благовещенского района, которые включают в себя: создание туристской инфраструктуры, развитие существующих объектов туризма; улучшение качества предоставления туристских и сопутствующих услуг; формирование имиджа Благовещенского района как центра всесезонного туризма; разработка стратегии продвижения туристского продукта Благовещенского района; кадровое обеспечение развития туристской деятельности; научно-методическое обеспечение;

В целях развития туристской деятельности требуется реализация комплекса мероприятий, направленных на использование имеющегося туристско-рекреационного потенциала и трудовых ресурсов Благовещенского района.

Первый этап включает в себя мероприятия, направленные на привлечение инвестиций в туристскую индустрию и включает такие виды работ, как создание каталога инвестиционных проектов. Здесь будут внедрены механизмы государственной поддержки туристской деятельности: субсидирование части затрат организаций на подключение к энергетической инфраструктуре, субсидирование части затрат на оформление земельного участка для комплексного освоения территории организациями туристской индустрии.

153

Проблемы и перспективы использования туристско-рекреационного потенциала Сибирского региона

Второй этап содержит мероприятия, которые направлены на улучшение качества туристских и сопутствующих услуг. В рамках данного направления планируется привлекать высококвалифицированные кадры в сфере туризма, обеспечить методическое, научное сопровождение туристской деятельности в районе.

Третий этап включает в себя мероприятия, где должно быть профинансировано создание (строительство) туристской инфраструктуры и модернизация имеющихся туристских объектов (строительство гостиницы в поселке Благовещенка, создание санаторно-курортного комплекса, строительство оздоровительной базы отдыха в районе озера Кучукское (с. Яготино), создание оздоровительного комплекса (р.п. Благовещенка). Необходимо провести маркетинговые и социологические исследования, разработать рекламные ролики об уникальных природных и экскурсионных объектах в районе, создать Интернет-сайт по туризму в Благовещенском районе, обеспечить изготовление сувенирной продукции с символикой Благовещенского района, с изображением уникальных природных ресурсов района (Кулундинское, Кучукское озера, Шимолинский бор, Благовещенский заказник и др.). На данном этапе предполагается формирование имиджа Благовещенского района Алтайского края как центра всесезонного туризма и продвижение туристского продукта Благовещенского района Алтайского края (работа по участию организаций туристской индустрии района в краевых, региональных выставках и др.).

Финансирование проекта программы должно осуществляться за счет средств из бюджетов всех уровней: краевого бюджета (в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете); бюджета муниципального образования Благовещенский район (в соответствии с решениями районного Совета депутатов); средств федерального бюджета; внебюджетных источников (частные вложения, инвестиции).

Государственным заказчиком программы является Администрация Благовещенского района Алтайского края. Исполнители: Главного управления по экономическому развитию и имущественным отношениям Администрации Благовещенского района Алтайского края. Разработчик: Корецкая А. А. преподаватель кафедры туризма и гостеприимства Алтайской академии гостеприимства.

Таким образом, реализация проекта программы развития туризма в районе позволит развить сферу туризма, создать новые рабочие места, увеличить процент занятости местного населения, увеличить денежные доходы граждан. Социальный эффект от реализации проекта программы развития туризма в Благовещенском районе будет состоять в создании условий для удовлетворения потребности населения в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья и др.

Так же, в результате роста туристского потока увеличится рост налоговых поступлений в бюджет. Кроме того, предполагается, что от реализации данного проекта будет и экологический эффект. Он заключается в формировании нескольких центров отдыха, что снизит антропогенную нагрузку на природные ландшафты района и края [3].

Проведенные исследования предполагают, что реализация проекта программы позволит повысить узнаваемость Благовещенского района Алтайского края на российском и зарубежном туристских рынках. Полученные результаты исследования были внедрены в практическую деятельность Главного управления по экономическому развитию и имущественным отношениям Администрации Благовещенского района Алтайского края.

Список использованных источников и литературы

1.Жуковский А.И., Васильев С.В. Разработка, реализация и оценка региональных целевых программ. А.И. Жуковский/ Учебник – М.: «ДИАЛОГ», 2012. – 170 с.

2.Краеведческий портал Алтайской краевой универсальной научной библиотеки В.Я. Шишкова. Электронные ресурсы Алтая. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://www.altlib.ru

. – Загл. с экрана.

3.Официальный сайт Алтайского края. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://altairegion22.ru. – Загл. с экрана.

4.Официальный сайт Администрации Благовещенского района Алтайского края.– [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://blag-admin.ru.– Загл. с экрана.

5.Региональные целевые программы социально-экономического развития: механизм разработки и реализации. Бабушкина А.С. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://www.scienceforum.ru/2015/808/8334. – Загл. с экрана.

154