Включение Вологодской губернии в Северный край, смена региональной элиты привели к серьезным изменениям административного статуса города Вологды и к ее социально-экономическому кризису. В
1929 г. Вологда, утратив статус губернской столицы, стала окружным центром. Однако уже в августе
1930 г. округ был ликвидирован, его районы напрямую подчинены краевым органам власти [27]. Вологда стала городом краевого подчинения [28] и центром сельского района, который, в свою очередь, был ликвидирован в 1932 г. [29]. Столь значительное снижение статуса города привело к оттоку населения, специалистов из города и региона в целом. В результате к середине 1936 г. Вологда занимала последнее место среди городов СССР по естественному приросту населения, а «с февраля по май [1936 г.] смертность в городе превышала рождаемость» [30]. Демографические проблемы административного центра отражали глубокий социально-экономический кризис, в котором пребывала вся Вологодская земля в 1930-е гг. В этой связи образование 23 сентября 1937 г. самостоятельной Вологодской области [31], позволившее вологжа- нам формировать свою региональную идентичность, благоприятно сказавшееся на жизни населения [32. С. 9], можно считать положительным моментом для развития региона.
Сегодня, в условиях реализации указа Президента «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года» и разработки проекта концепции Стратегии пространственного развития РоссийскойФедерации на период до 2030 г., вологодская альтернатива, наказуемая на рубеже 1920-1930-х гг., сохраняет, на наш взгляд, не только историографический интерес, но и заслуживает более пристального анализа со стороны региональных и федеральных органов власти.
ЛИТЕРАТУРА
1.Арсеньев К.И. Начертания статистики Российского государства. СПб., 1819. Ч. 2. 292 с.
2.Шубин С.И. Архангельск в региональном и геополитическом пространстве России // Северное регионоведение в современной регионологии / отв. ред. Ю.Ф. Лукин. Архангельск, Высшая школа делового администрирования ИУППК ПГУ им. М.В. Ломоносова, 2005. С.325-334.
3.Говоренкова Т.М., Савин Д.А., Чуев А.В. Что сулит и чем грозит административно-территориальная реформа в России // Федерализм. 1997. № 3. С. 120-131.
4.Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства (далее СУ РСФСР). 1921. № 1. Ст. 1.
5.Национальный архив Республики Коми. Ф. 1. Оп. 1.
6.Книпович Б.Н. К методологии районирования. М., 1921. 48 с.
7.Санников Л.И. Лесные концессии // Правда Севера (Архангельск). 1999. 21 июля.
8.Макаренко А. Некоторые итоги лесозаготовок 1928-29 гг. в Архангельской губернии // Хозяйство Севера (Архангельск). 1929. Декабрь. С. 125-133.
9.Государственный архив Российской Федерации (далее ГАРФ). Ф. 6984. Оп. 1.
10.ГАРФ. Ф. 3977. Оп. 1.
11.Холодный дом России: Документы, исследования, размышления о региональных приоритетах Европейского Севера / ред.-сост. С.И. Шубин. Архангельск, 1996. 320 с.
12.ГАРФ. Ф. 1235. Оп. 42.
13.Государственный архив Архангельской области. Отдел документов социально-политической истории (далее ГААО. ОДСПИ). Ф. 1. Оп. 1.
14.Кузиванова О.Ю., Попов А.А., Сметанин А.Ф. В начале пути (Очерки истории становления и развития Коми автономии). Сыктывкар, 1996. 272 с.
15.А.Ж. Ленин и наш приполярный Север // Северное хозяйство (Архангельск). 1925. № 1. С. 3-4.
16.ГААО. ОДСПИ. Ф. 1. Оп. 1. Д. 1858. Л. 24-47 об. Докладная записка Вологодского губплана «По вопросу областного районирования северных губерний РСФСР». Вологда, 1928. 45 с.
17.ГААО. Ф. 352. Оп.1.
18.На пути к Северо-Восточной области. Беседа с зам. председателя губисполкома т. Кочетовым // Волна (Архангельск). 1928. 26 июля.
19.ГААО. ОДСПИ. Ф. 1. Оп. 1. Д. 1858. Л. 51-66 об. О центре Северо-Восточного края. Издание Вологодской губернской плановой комиссия. Вологда, 1928. 42 с.
20.Всесоюзная перепись населения 1926 года / Центральное статистическое управление СССР; Отд. переписи. Северный район. Ленинградско-Карельский район: народность, родной язык, возраст, грамотность. М. : Изд. ЦСУ СССР, 1928. 303 с.
21.Тоцкий Н. Вопросы районирования центра и Северо-Востока РСФСР // Экономическая жизнь. 1928. 7, 8, 11 июля.
22.Борисов А.А. Железнодорожное строительство на севере Союза // Известия. 1929. 3, 5 февр.
23.Российский государственный архив социально-политической истории. Ф. 17.
24.СУ РСФСР. 1929. № 10. Ст. 116.
25.Хлевнюк О.В. Политбюро. Механизмы политической власти в 30-е годы. М.: РОССПЭН, 1996. 304 с.
26.Лельчук В.С. Послесловие // Такер Р. Сталин. Путь к власти, 1879-1929: История и личность: пер. с англ. М. : Прогресс, 1991. С. 446-452.
27.Собрание законов СССР (далее СЗ СССР). 1930. № 37. Ст. 400.
28.СЗ СССР. 1930. № 42. Ст. 435.
29.СУ РСФСР. 1933. № 36. Ст. 134.
30.ГААО. ОДСПИ. Ф. 290. Оп. 2. Д. 366. Л. 60.
31.СЗ СССР. 1937. № 63. Ст. 276.
32.Наумова О.А. Вологодской области 70 лет: становление органов управления области в начальный период (23 сентября 1937 г. - январь
1940 г.) // Проблемы развития территории. 2007. № 4. С. 5-9.
REFERENCES
1.Arsen'ev, K.I. (1819) Nachertaniya statistiki Rossiyskogo gosudarstva [Statistics Databook of the Russian State]. Pt. 2. St. Petersburg: Imperial Academy of Sciences.
2.Shubin, S.I. (2005) Arkhangelsk v regional'nom i geopoliticheskom prostranstve Rossii [Arkhangelsk in the Regional and Geopolitical Space of Russia]. In: Lukin, Yu.F. (ed.) Severnoe regionovedenie v sovremennoy regionologii [Northern Regional Studies in Modern Regional Studies]. Arkhangelsk: Higher School of Business Administration, Pomor State University. pp. 325-334.
3.Govorenkova, T.M., Savin, D.A. & Chuev, A.V. (1997) Chto sulit i chem grozit administrativno-territorial'naya reforma v Rossii [The Administra
tive-Territorial Reform in Russia: Promises and Threats]. Federalizm. 3. pp. 120-131.
4.Sobranie uzakoneniy i rasporyazheniy Rabochego iKrest'yanskogopravitel'stva. (1921) 1. Art. 1.
5.National Archive of the Komi Republic. Fund 1. List 1. (In Russian).
6.Knipovich, B.N. (1921) K metodologii rayonirovaniya [On the Methodology of Zoning]. Moscow: Gos. izd-vo.
7.Sannikov, L.I. (1999) Lesnye kontsessii [Forest Concessions]. Pravda Severa (Arkhangelsk). 21 July.
8.Makarenko, A. (1929) Nekotorye itogi lesozagotovok 1928-29 gg. v Arkhangel'skoy gubernii [Some Results of Logging in 1928-29. in Arkhan
gelsk Province]. Khozyaystvo Severa (Arkhangelsk). December. pp. 125-133.
9.State Archive of the Russian Federation (GARF). Fund 6984. List 1. (In Russian).
10.State Archive of the Russian Federation (GARF). Fund 3977. List 1. (In Russian).
11.Shubin, S.I. (ed.) (1996) Kholodnyy dom Rossii: Dokumenty, issledovaniya, razmyshleniya o regional'nykh prioritetakh Evropeyskogo Severa
[The Cold House of Russia: Documents, Studies, Reflections on the Regional Priorities of the European North]. Arkhangelsk: Pomor State University.
12.State Archive of the Russian Federation (GARF). Fund 1235. List 42. (In Russian).
13.State Archive of Arkhangelsk Oblast. Department of Documents of Sociopolitical History. Fund 1. List 1. (In Russian).
14.Kuzivanova, O.Yu., Popov, A.A. & Smetanin, A.F. (1996) V nachale puti (Ocherki istorii stanovleniya i razvitiya Komi avtonomii) [At the Beginning of the Path (Essays on the History of the Formation and Development of Komi Autonomy)]. Syktyvkar: Komi Scientific Center.
15.A.Zh. (1925) Lenin i nash pripolyarnyy Sever [Lenin and Our Circumpolar North]. Severnoe khozyaystvo (Arkhangelsk). 1. pp. 3-4.
16.State Archive of Arkhangelsk Oblast. Department of Documents of Sociopolitical History. Fund 1. List 1. File 1858. Pages 24-47 rev. Dokladna- ya zapiska Vologodskogo gubplana “Po voprosu oblastnogo rayonirovaniya severnykh guberniy RSFSR”. Vologda, 1928. 45 s. [Memorandum of the Vologda Governorate “On the Issue of Regional Zoning of the Northern Provinces of the RSFSR”. Vologda, 1928. 45 p.].
17.State Archive of Arkhangelsk Oblast. Fund 352. List 1. (In Russian).
18.Volna (Arkhangelsk). (1928) Na puti k Severo-Vostochnoy oblasti. Beseda s zam. predsedatelya gubispolkoma t. Kochetovym [On the Way to the Northeast Region. Conversation With Comrade Kochetov, the Deputy Chairman of the Regional Executive Committee]. 26 July.
19.State Archive of Arkhangelsk Oblast. Department of Documents of Sociopolitical History. Fund 1. List 1. File 1858. Pages 51-66 rev. O tsentre Severo-Vostochnogo kraya. Izdanie Vologodskoy gubernskoy planovoy komissiya. Vologda, 1928. 42 s. [On the Center of the Northeast Region. Edition of the Vologda: Vologda Provincial Planning Committee, 1928. 42 p.].
20.Central Statistical Directorate of the USSR. (1928) Vsesoyuznaya perepis' naseleniya 1926 goda[The All-Union Population Census of 1926]. Moscow: Central Statistical Directorate of the USSR.
21.Totskiy, N. (1928) Voprosy rayonirovaniya tsentra i Severo-Vostoka RSFSR [Issues of Zoning of the Center and the Northeast of the RSFSR]. Ekonomicheskaya zhizn'. 7-8. 11 July.
22.Borisov, A.A. (1929) Zheleznodorozhnoe stroitel'stvo na severe Soyuza [Railway Construction in the North of the Union]. Izvestiya. 3. 5 February.
23.Russian State Archive of Sociopolitical History. Fund 17. (In Russian).
24.Sobranie uzakoneniy i rasporyazheniy Rabochego i Krest'yanskogo pravitel'stva. (1929) 10. Art. 116.
25.Khlevnyuk, O.V. (1996) Politbyuro. Mekhanizmy politicheskoy vlasti v 30-e gody [Politburo. The Mechanisms of Political Power in the `30s]. Moscow: ROSSPEN.
26.Lel'chuk, V.S. (1991) Posleslovie [Afterword]. In: Tucker, R.C. Stalin. Put' k vlasti, 1879-1929: Istoriya i lichnost' [Stalin as Revolutionary, 1879-1929: A Study in History and Personality]. Translated from English. Moscow: Progress. pp. 446-452.
27.Sobranie zakonov SSSR. (1930) 37. Art. 400.
28.Sobranie zakonov SSSR. (1930) 42. Art. 435.
29.Sobranie uzakoneniy i rasporyazheniy Rabochego i Krest'yanskogo pravitel'stva. (1933) 36. Art. 134.
30.State Archive of Arkhangelsk Oblast. Department of Documents of Sociopolitical History. Fund 290. List 2. File 366. Page 60. (In Russian).
31.Sobranie zakonov SSSR. (1937) 63. St. 276.
32.Naumova, O.A. (2007) Vologodskoy oblasti 70 let: stanovlenie organov upravleniya oblasti v nachal'nyy period (23 sentyabrya 1937 g. - yanvar'
1940 g.) [Vologda Oblast Is 70: The Formation of Governing Bodies in the Initial Period (23 September 1937 - January 1940)]. Problemy razvitiya territorii -- Problems of Territory's Development. 4. pp. 5-9.