Статья: Электронное голосование на выборах в органы государственной власти и местного самоуправления: опыт Эстонии

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Таким образом, необходимо разработать юридические требования к информационному пространству и предоставляемой информации в целях повышения ее качества и достоверности. Основными приоритетами для дальнейшего развития и совершенствования современной электронной демократии должны стать процесс модернизации, технический прогресс и просвещение населения в области новых технологий. Введение электронного голосования должно представлять собой альтернативный классическим избирательным урнам и бюллетеням способ голосования, поэтому законодателю в первую очередь необходимо обратить внимание на обеспечение безопасности данных, а также профилактику сбоев в системе электронного голосования. В связи с этим необходим более жесткий контроль обработки, передачи и хранения информации для обеспечения реализации принципов избирательного права.

Обеспечение безопасности электронного голосования может быть осуществлено с помощью криптографии с открытым ключом E2E. Система E2E предполагает анонимность корешка бюллетеня, оставляемый у избирателя (с помощью анонимности третьему лицу нельзя установить или доказать, за кого именно был отдан голос), и в то же время избиратели могут гарантированно убедиться, что их бюллетень правильно учтен при подсчетах в финальных итогах голосования.

Вместе с тем, стоит отметить, что внедрение электронного голосования может и должно стать следующим шагом после реализации планов Правительства России по внедрению электронного паспорта. В частности, в 2013 году была утверждена Концепция введения в Российской Федерации удостоверения личности гражданина Российской Федерации, оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации. Как следует из указанной Концепции, выдача удостоверения личности, оформленного в виде пластиковой карты с электронным носителем информации, предполагалось с 01 января 2016 года, с 01 января 2025 года предполагается окончание выпуска паспорта гражданина РФ на бумажном носителе [10]. Постановлением Правительства РФ МВД России предписано отложить на период после 15 марта 2018 года мероприятия по введению на территории РФ удостоверения личности, оформленного в виде пластиковой карты с электронным носителем информации, в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ. Однако в настоящее время нет возможности получения электронного паспорта гражданина РФ. Получение электронного паспорта гражданином, а также надлежащее обеспечение безопасности пользования данным паспортом, позволит обеспечить безопасность электронного голосования в Российской Федерации.

При правовом урегулировании сети Интернет, обеспечении безопасности электронного голосования, применение достижений зарубежного опыта электронного голосования в Российской Федерации, несомненно, будет способствовать повышению интереса населения к избирательному процессу и гражданской активности, реализации активного избирательного права некоторыми незащищенными социальными группами, сокращению расходов на организацию голосования в труднодоступных и отдаленных местностях России и за пределами территории государства и повышению эффективности электорального процесса.

[1] Составлено автором по https://www.valimised.ee/et [электронный ресурс]. https://www.evalimised.ee/e-valimiste-statistika/ (дата обращения 16.10.2018)

[2] Составлено автором по: E-valimiste statistika. [электронный ресурс]. https://www.evalimised.ee/e-valimiste-statistika/ (дата обращения 16.10.2018)

Литература

1.Лаврик Н.В. Электронная демократия: мировой опыт // Вестник ЗабГУ. 2017. №2. [электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/elektronnaya-demokratiya-mirovoy-opyt (дата обращения 17.10.2018)

2. Грачев М. Н. Электронное голосование: «За» и «Против» // Известия ТулГУ. Гуманитарные науки. 2016. №1. [электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/elektronnoe-golosovanie-za-i-protiv (дата обращения 17.10.2018)

3.Белоконев С.Ю., Чистов И.И. Электронное голосование как перспектива политического процесса: возможности и ограничения «Цифровой политики» // Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. 2017. №5 (29). [электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/elektronnoe-golosovanie-kak-perspektiva-politicheskogo-protsessa-vozmozhnosti-i-ogranicheniya-tsifrovoy-politiki (дата обращения 17.10.2018)

4.Кёрстинг Н. Электронное голосование и демократия в Европе // Политическая наука. 2007. № 4. С. 123-144

5.Фонд развития электронной демократии. Стандарты совета Европы в области электронного голосования [электронный ресурс] // URL: idemocracy.ru/projects/artic1es/43-стандарты-совета-европы-в-области-электронного-голосования (дата обращения 17.10.2018)

6.О Порядке электронного голосования с использованием комплексов для электронного голосования на выборах, проводимых в Российской Федерации: Постановление ЦИК России от 07 сентября 2011 года № 31/276-6 (ред. от 12.08.2015). Доступ из справ.-правовой системы “КонсультантПлюс”

7.Riigikogu valimise seadus. [электронный ресурс]. URL: https://www.riigiteataja.ee/akt/104072017092 (дата обращения 16.10.2018).

8.Свенда П. ID-kaardi kaasuse хppetunnid. Таллин, 2018. [электронный ресурс]. URL: https://www.ria.ee/sites/default/files/content-editors/EID/id-kaardi_oppetunnid.pdf (дата обращения 16.10.2018)

9.Renew Europe. [электронный ресурс]. URL: http://www3.weforum.org/docs/Renew_Europe_report_2018.pdf?utm_source=sfmc&utm_medium=email&utm_campaign=2638130_Report-Standard&utm_term=&emailType= (дата обращения 16.10.2018)

10.Об утверждении Концепции введения в Российской Федерации удостоверения личности гражданина Российской Федерации, оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации, и плана мероприятий по реализации Концепции (вместе с "Концепцией введения в Российской Федерации удостоверения личности гражданина Российской Федерации, оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации, в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации"): Распоряжение Правительства РФ от 19 сентября 2013 года № 1699-р (ред. от 22.05.2018). Доступ из справ.-правовой системы “КонсультантПлюс”.