Лекция: Экономика России в XVIII веке

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Внешняя торговля

Полученный во второй половине XVIII в. выход к Черному морю позволил расширить внешние экспортно-импортные операции через Одессу, Таганрог, Севастополь и др. За этот период внешнеторговый оборот вырос почти в восемь раз (с 14 млн. до 110 млн. руб.)

Торговая политика российского правительства носила в целом меркантилистский характер. Главным источником обогащения считалось превышение экспорта над импортом, т.е. достижение активного баланса внешней торговли. Подобная политика была свойственна и большинству стран Европы. Ее осуществление влекло за собой введение протекционистских тарифов (1757, 1766, 1782, 1799 гг.), защищавших отечественное производство от иностранной конкуренции. Выросли пошлины на товары, составлявшие конкуренцию отечественным (изделия из железа, полотно, бумага и пр.). Одновременно снижались таможенные сборы с импортируемого сырья, важного для развития отечественной промышленности (хлопок, сахар-сырец и др.).

Хотя по-прежнему в экспорте преобладала сельскохозяйственная продукция (пенька, лен, кожа, сало, пушнина, лес, смола, поташ), все более возрастал удельный вес промышленных изделий. В частности, вывоз железа только за 60--80-е годы вырос почти в пять раз. Главным торговым партнером была Англия, поглощавшая значительную часть вывозимых из России парусины, канатов, леса, смолы, железа и пр. Оживленная торговля поддерживалась также с Голландией, Данией, Францией, Португалией, Италией, Испанией. На Восток из России шли железные изделия, льняные, пеньковые ткани, сукно, кожи, бумага, посуда и пр. Россия ввозила красители, предметы роскоши (дорогие ткани, вина, кофе и пр.) из Европы, чай, шелковые и хлопчатобумажные ткани -- из Китая, скот, хлопчатобумажные ткани, мерлушку, урюк -- из Средней Азии и тд.

Государственный бюджет

При всей положительной динамике экономического развития состояние государственного бюджета усложняли многочисленные войны, разраставшийся государственный аппарат, небывалый фаворитизм, расточительность и нерациональность трат царского двора.

Так, за время правления Екатерины II в целом расходная часть бюджета увеличилась более чем в 4,5 раза (с 17 млн. до 78 млн. руб.). Структура расходов была такова: 88% поглощались армией и государственным аппаратом, 11% -- на содержание двора и лишь чуть более 1 % -- на просвещение, здравоохранение, благотворительность.

Своеобразно строилась и доходная часть бюджета: более трети поступало в качестве подушной подати, 40% составляли косвенные налоги и промысловые сборы. Среди них выделялся питейный налог, составлявший 28% доходов бюджета. Система откупов стала одним из источников первоначального накопления капитала в России и составила громадные состояния Строгановых, Шуваловых, Кокоревых, Злобиновых и др. Немалую роль играло использование натуральных повинностей и привлечение государственных крестьян к разным видам работ (извоз, строительство каналов, дорог, мостов и др.).

При этом дефицит государственного бюджета составлял 200 млн. руб. Государственный долг был также одним из источников первоначального накопления капитала в России. В качестве пополнения казны в России впервые был применен выпуск ассигнаций (1769). Екатерина II делала расчет на баланс выпускаемых ассигнаций и наличный капитал. Однако уже в 1786 г. эмиссия денежных знаков возросла настолько, что курс ассигнаций резко понизился и серебро исчезло из обращения. К концу XVIII в. рубль ассигнациями приравнивался к 68 копейкам серебра. Разница между ними фактически составляла внутренний займ.

Среди других мер покрытия дефицита использовалось увеличение податного обложения, бремя которого ложилось на трудящиеся массы. Духовенство и дворянство от уплаты налогов освобождалось, что являлось ярким отражением природы дворянского государства. Но уже с 1718 г. крестьяне всех категорий и мещане облагались подушным налогом. Единицей обложения с этих пор вместо двора стала ревизская душа. Прямые налоги составляли около половины доходной части бюджета. За 60--90-е годы общий объем подушной подати увеличился в 4,5 раза.

Правительство пошло также на внешние займы. Первыми зарубежными кредиторами стали голландские и генуэзские банкиры (1769). К концу столетия сумма внешних займов составила более половины государственного долга страны и равнялась свыше 40 млн. руб. Лишь на уплату процентов по долгам уходило до 5 % бюджета.

Первые банки

В XVIII в. началось учреждение российских банков. В отличие от западноевропейских, создаваемых богатыми купцами, ростовщиками, в России банки учреждались правительством, государством.

Для поддержания дворянства в эпоху начавшегося кризиса феодально-крепостнического хозяйства в середине 50-х гг. при императрице Елизавете Петровне был создан первый Российский банк -- Государственный заемный банк. Он включал две конторы -- Дворянский и Купеческий банк.

Условиями Дворянского банка стали выдача ссуд под 6% годовых сроком на три года, под залог земли и крестьянских душ. Зачастую эти условия помещиками не выполнялись. Учрежденный вместо них в 1786 г. новый Государственный заемный банк увеличивал срок возвращения ссуд 20 годами. Однако практически все полученные ссуды направлялись не на улучшение хозяйства, а на потребительские расходы дворян. Безусловно, податная форма кредитования тормозила прогрессивное хозяйственное развитие страны и разоряла народные массы.

В свою очередь, в целях повышения роли русского купечества в финансировании внешнеторговых операций, во многом контролируемых иностранным капиталом, осуществлял свою деятельность Купеческий банк. Однако его роль в укреплении торгово-промышленного капитала оказалась довольно скромной. Капитал банка не превышал 500 тыс. руб., да к тому же еще частично был переведен в Дворянский банк. К тому же ссуды предоставлялись на короткий срок -- до полугода. Не оправдав возложенных надежд, этот банк был закрыт (1786). Для выпуска ассигнаций Екатерина II в 1786 г. организовала Государственный ассигнационный банк.

Государственный ассигнационный банк в Санкт-Петербурге

Систему кредитных учреждений в начале 70-х годов дополнили ссудные и сохранные кассы (казны) для получения мелкого кредита. Наряду с банковским кредитом промышленно-торговая буржуазия использовала также и коммерческие каналы, привлекая кредиты ростовщиков и банкиров. В целом российские банки этого периода фактически отвлекали огромные средства от производственного применения, мало способствуя экономическому прогрессу страны.

4. Экономическое развитие России в XIX веке

XIX в. был для России временем хотя и медленного, но неуклонного подъема. Усилилась европеизация России, и страна стала важной частью мирового сообщества -- как в плане политическом, так и экономическом. Значительными были сдвиги в жизни самого российского общества -- страна, почти половина населения которой была в рабском состоянии в начале этого периода, стала свободной. Однако новые прогрессивные тенденции часто не вытесняли старые, тормозившие развитие страны, а лишь накладывались на них, создавая причудливые сочетания -- российскую специфику.

Общая характеристика эпохи

Территория и население. Города

В XIX в. выросла территория России, а еще. более существенно увеличилась численность населения -- с 33 до 130,5 млн. человек. Однако собственно территория страны была заселена слабо -- даже в 1897 г. в среднем по стране на 1 км2 приходилось около 9 чел. (в Англии -- 208) и очень неравномерно -- от 310 чел. на 1 км2 в Европейской России до 0,2 чел. на 1 км2 в Сибири. Значительная часть территории была занята тундрой, тайгой, болотами, пустынями, неудобна для промышленной и сельскохозяйственной деятельности и поэтому хозяйственно не освоена.

Подавляющее большинство россиян и в начале, и в конце века проживало в сельской местности: соответственно 96 и 87%. Городов, однако, было немало и число их быстро росло: с 600 на рубеже XVIII--XIX вв. до 1000 к началу XX в.

В первой половине XIX в. большую часть всех городов составляли малые города (с населением 1 -- 5 тыс.), в них проживало около трети городского населения империи. Средних городов (с числом жителей 20 -- 50 тыс.) было примерно полтора десятка; к ним относились Казань, Тула, Калуга, Ярославль, Курск, Воронеж. Крупнейшими городами были Санкт-Петербург (336 тыс.) и Москва (270 тыс.). Число крупных и средних городов было ничтожным, но в них проживала треть городского населения.

К концу столетия обозначилась явная тенденция к преимущественному росту самых больших городов, и чем крупнее был город, тем быстрее он рос: так, в 1897 г. число петербуржцев превысило 2 млн., а число москвичей -- приближалось к этому порогу. Но удельный вес крупных (население более 200 тыс.) городов по-прежнему был незначительным и не превышал 2%, средние города (с населением не менее 100 тыс.) составляли около 18%, малые -- 80%.

Неудивительно поэтому, что даже на исходе XIX в. российские города были мало благоустроены: лишь 18% городов имели водопровод, 7% -- электрическое освещение.

Уровень образования

Достижения научно-технического прогресса медленно внедрялись в российскую жизнь, что являлось неизбежным следствием низкого уровня образования. В начале XIX в. в целом по стране грамотных было не более 4 -- 5% (для сравнения в Японии в этот период грамотными были 40% населения). К середине XIX в. ситуация практически не изменилась к лучшему -- грамотными были только 6% россиян, несмотря на то что была введена доступность образования и создана сеть низших, средних и высших учебных заведений.

После реформ 60--70-х годов XIX в. в народном образовании наметился некоторый прогресс: расширена система начального образования за счет бесплатных земских и крестьянских школ, усовершенствована средняя ступень, дополненная реальными и женскими гимназиями, которые давали право поступать в вузы, открыты новые институты и университеты. Право поступать в любые учебные заведения предоставлялось выходцам из любых сословий. Однако изменения к лучшему были медленными: в 1897 г. грамотными были 21% жителей России. К этому времени в Японии, а также развитых западных странах уже давно было введено обязательное для всех начальное образование.

Наука

Неудивительно поэтому, что и российская наука развивалась медленнее, чем в передовых странах мира, однако по сравнению с уровнем отечественной науки предыдущего периода рост был ощутимым.

Крупнейшим математиком был Н.И. Лобачевский. Открытия Лобачевского (1826): сумма углов треугольника может быть больше или меньше 180°, две параллельные прямые могут пересечься в бесконечности -- совершили переворот в представлениях о природе пространства. На Западе эти проблемы одновременно с Лобачевским разрабатывали крупные ученые К.Ф. Гаусс и Б. Риман, которые пришли к сходным выводам. Во второй половине XIX в. формируется знаменитая Петербургская математическая школа, лидерами которой были П.Л. Чебышев, А.Н. Ляпунов, А.А. Марков. Их исследования способствовали развитию новых отраслей математики. В целом российская математическая мысль в XIX в. впервые вышла на уровень мировой науки. капиталистический уклад крепостнический хозяйство

Достижением мирового уровня стало создание Д. И. Менделеевым в 1869 г. Периодической таблицы химических элементов. Расположив химические элементы в порядке возрастания их атомных весов, он установил периодическую повторяемость их свойств.

Астрономическая мысль в России зародилась именно в XIX в. Наиболее известными учеными были В.Я. Струве, основатель и первый директор Пулковской обсерватории, установивший факт поглощения света в межзвездном пространстве, и его сын, О.В. Струве, открывший более 500 двойных звезд.

Общий социальный портрет интеллигенции, поставлявшей в основном кадры в науку, выглядел в конце XIX в. таким образом. По данным переписи 1897 г. инженеров и технологов на всю страну было 4010 чел. (в том числе четыре женщины), ученых и литераторов -- 3296 (284 женщины), врачей -- 16956. В то же время нищих, бродяг, странников, богомолок и гадалок было 363 тыс. 201 чел., а крестьян -- 97 млн.

Состояние сельского хозяйства

В течение всего XIX в. сельское хозяйство оставалось ведущей отраслью хозяйства России: в начале века в нем была занята подавляющая часть жителей страны -- 94% и в конце века -- 87%. Уровень развития сельского хозяйства определял, таким образом, благосостояние почти всех россиян.

Категории крестьян

Важнейшими категориями крестьянства в первой половине XIX в. были крестьяне помещичьи, государственные и удельные.

Удельные крестьяне принадлежали членам царской семьи. Их численность составляла около 2 млн. человек. Подавляющее их большинство находилось на оброке, который в 1830 г. был заменен поземельным сбором. Кроме того, они платили подушную подать.

Государственные крестьяне, составлявшие около 9 млн. душ мужского пола, были феодально-зависимыми от государства. Большинство государственных крестьян было на оброке, они также платили подушную подать. Для улучшения положения государственных крестьян в 1837 --1841 гг. под руководством министра государственных имуществ графа П.Д. Киселева была проведена реформа управления государственными крестьянами. Были несколько расширены крестьянские наделы, так что в среднем на одну мужскую душу пришлось около 5 га, крестьянам были разрешены аренда государственных земель, кредиты в банке. Были разработаны условия переселения для желающих осваивать новые земли -- прежде всего южные и восточные окраины империи, созданы система крестьянского самоуправления, сеть школ и медицинских пунктов. Крестьян стали учить лучшим приемам ведения сельского хозяйства, информировали о новых улучшенных породах скота и растениях.

Государственные крестьяне более активно, чем раньше, стали покупать землю (хотя они имели это право наряду с купцами и мещанами с 1801 г.), и накануне 1861 г. в России было 300 тыс. крестьян--частных земельных собственников. В целом положение государственных крестьян было более благополучно, чем помещичьих.