создание высокотехнологичной и конкурентоспособной экономики;
создание современных экономических институтов, способствующих развитию предпринимательской активности и трудовой мотивации граждан;
формирование благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата;
интеграция экономики страны в систему мирохозяйственных связей;
повышение инвестиционной привлекательности для иностранных инвесторов.
Итак, исходя из всего вышеизложенного, можно сделать соответствующие выводы. Экономический рост - стабильное и длительное наращивание потенциала национальной экономики. Главными его целями являются удовлетворение всевозрастающих потребностей людей, повышение качества продукции и, соответственно, уровня жизни. Существует множество факторов экономического роста, которые можно классифицировать по-разному. Бывают внутренние и внешние, объективные и субъективные, прямые и косвенные факторы. Выявлены положительные и отрицательные последствия экономического роста для страны. Безусловно, государство должно бороться с негативными явлениями и предотвращать их по мере возможности, ведь отказываться от экономического роста из-за некоторых негативных последствий никак нельзя.
В главе кратко охарактеризованы модели экономического роста: неокейнсианские (модели Домара, Харрода), неоклассические (модель Солоу). Они основываются на разных предпосылках, имеют различную методологию.
Следует считать, что главным
фактором экономического роста, является научно-технический прогресс и
основанная на нём модернизация всех сфер национальной экономики страны.
2. Оценка экономического
роста Республики Беларусь
Проблемы экономического роста занимают в настоящее время центральное место в экономических дискуссиях и обсуждениях, ведущихся представителями разных стран и правительств. Это объясняется тем, что растущий объем реального производства позволяет в какой-то степени разрешить проблему, с которой сталкивается любая хозяйственная система: ограниченностью ресурсов при безграничности человеческих потребностей. Экономический рост позволяет снизить накал социальной напряженности, а также значительно нивелировать проблему неравенства распределения благ.
Обеспечение экономического роста является актуальной проблемой для белорусской экономики в виду её технологического отставания от стран Запада. [18]
Экономический рост не является стабильно динамичным, и, имея циклический характер, прерывается экономическими кризисами. Вследствие чего устойчивость и сбалансированность экономического роста не постоянны и могут быть достигнуты лишь на определенном временном промежутке, что подтверждается развитием глобального финансово-экономического кризиса современности. Для выхода из кризиса «жизненно» необходимо стимулирование роста, поэтому рост национальной экономики на предстоящую перспективу, то есть на текущей 2012 год, запланирован в диапазоне 5% - 5,5%. Реальный экономический рост оказывает непосредственное влияние на благополучие и уровень жизни населения.
Это действительно необходимо, особенно в посткризисный период, когда перед правительством стоит задача повысить уровень жизни, уровень заработной платы, да и в целом уровень благосостояния населения. Планируя рост экономики, необходимо учитывать, чтобы он не сопровождался ростом запасов готовой продукции. Показателен, например, январский рост ВВП, который вырос на 3,6% по сравнению с январем 2011 года, при складских запасах в 3,5 трлн. рублей за месяц, то есть они выросли с 12,5 трлн. рублей до 16 трлн. рублей за рассматриваемый период.
В 1996-2007 гг. в Беларуси важнейшим фактором экономического роста выступало конечное потребление, реальный рост которого за период составил 2,4 раза. Положительное воздействие конечного потребления и доходов населения на экономический рост сдерживается ограниченными производственными возможностями экономики[13].
Чтобы выявить причины и найти пути решения существующих проблем, связанных с экономическим ростом нашей страны, необходимо тщательно проанализировать и дать объективную оценку текущему состоянию народного хозяйства с помощью общепринятых показателей.
Как известно, главным показателем
экономического роста является уровень ВВП.
Рисунок 1 - Динамика валового внутреннего продукта РБ за 2005-2012 гг.
Не стоит оставлять без внимания то, что рост экономики сопровождался некоторыми проблемами. Так, сформировавшийся строительный сектор достаточно велик для национальной экономики; - в течение нескольких месяцев подряд наблюдалось отрицательное сальдо внешнеторговых операций; - высокая энергоемкость экономики и зависимость от поставок энергоресурсов.
Основной проблемой экономики стал
хронический дефицит финансовых средств у отечественных производителей, что
подтверждается несвоевременным выполнением многими экономическими субъектами
своих финансовых обязательств перед поставщиками, кредиторами и государством.
Происходит общий рост долговых обязательств, накапливается просроченная
задолженность, ухудшается состояние платежного баланса страны. Данные проблемы
решалась за счет внешних заимствований (от МВФ, России, ЕврАзЭС), что увеличило
задолженность до $34 млрд. по состоянию на январь 2012 года (рисунок 2).
Рисунок 2 - Валовой внешний долг
Республики Беларусь
По данным Белстата, до текущего,
2012 года, в экономике Беларуси наблюдалось отрицательное сальдо внешней
торговли товарами и услугами. В 2010 г. торговый баланс начал постепенно
улучшаться и впервые в истории оказался положительным (рис. 3)
Рис.3 - Сальдо внешней торговли РБ
2008-2012 гг.
Но исходя из анализа последних
данных, ситуация складывается не совсем благоприятная - сальдо резко поползло
вниз (рисунок 4)
Рисунок 4 - Сальдо внешней торговли
РБ 2012 г.
Это падение внешнеторгового сальдо Беларуси в июле и августе произошло под влиянием сразу нескольких факторов - как внешних, так и внутренних:
- на первом месте - ухудшение рентабельности нефтепереработки из-за роста цен на нефть;
на втором - увеличение обычного импорта;
на третьем - стагнация на мировом калийном рынке;
и на четвертом - прекращение экспорта растворителей, разбавителей и смазочных материалов[12].
Заметное влияние на экономический
рост оказывает уровень инфляции в стране. Как известно, чем больше цены, тем
меньше покупательная способность населения. Если посмотреть на статистические
данные, то можно увидеть следующую картину (рисунок 5, таблица 3)
Рисунок 5 - Индекс потребительских
цен
Как видно из графика, если до 2011 года уровень инфляции оставался стабильным, то затем цены начали стремительно повышаться.
Но более точную картину
экономического состояния в стране всё же даёт оценка основных показателей
уровня жизни населения, т.к. без этого все разговоры об экономическом росте не
имеют особого значения.
Рисунок 6 - Основные показатели
уровня жизни населения
Анализируя данные, можно сделать определённые выводы. В 2009 году благосостояние населения уменьшилось вследствие мирового экономического кризиса. В следующем году уровень жизни людей вырос, но в 2011 году реальные располагаемые денежные доходы населения, по данным Белстата, сократились на 16,4%. Если же сравнить доходы населения в валютном эквиваленте в декабре 2010-го и декабре 2011-го, то эти доходы сократились в 2-2,5 раза.
Обобщая всё вышеизложенное, можно сделать соответствующие выводы и дать объективную оценку ситуации, в которой находится Республика Беларусь. В 2011 году белорусский экономический рост был обусловлен ростом капитала. То есть государство проводило мягкую денежно-кредитную политику, предоставляя предприятиям относительно дешевые кредиты. Ведущей отраслью, способствовавшей росту экономики, стала строительная отрасль, которая одновременно с выполнением задачи высоких темпов роста решала и социальные задачи по обеспечению широких слоев населения недорогим жильем.
Сегодня в условиях мирового финансового кризиса многие страны стали предоставлять кредиты на невыгодных условиях (в том числе и при достаточно весомой процентной ставке). Так же негативно сказалось на экономическом росте изменение условий экспорта нефтепродуктов из России. Да к тому же, и сама Россия, являясь одним из экспортеров стран ЕС, в период кризиса, уменьшила приток валютной выручки от экспорта поскольку снизилось потребления нефтепродуктов и со стороны Европы. Экономический спад одновременно в ЕС и России создаст существенные риски для белорусского экспорта, что в целом не будет благоприятно способствовать восстановлению устойчивого экономического роста.
Еще одним отрицательным моментом, влияющим на рост белорусской экономики является утечка кадрового потенциала, как в страны дальнего зарубежья, так и в страны единого экономического пространства. Отток квалифицированных специалистов из Беларуси связан, прежде всего, с реальным уровнем оплаты труда.
Так же назревает кризис в строительной отрасли в связи с тем, что государство сворачивает программы льготного финансирования, и поэтому данной отрасли придется тяжелее всех. Отмена льготных кредитов для широких слоев населения резко снизила покупательную способность рынка. А высокие процентные ставки по кредитам не позволяют населению восстановить платежеспособный спрос.
Однако правительство, утвердив
прогнозные показатели роста, будет вынуждено их реализовать, но в силу
изменений и последствий кризиса на мировом рынке, и на внутреннем рынке
логичней всего было бы скорректировать планы по росту экономики в сторону
уменьшения. Так, Минэкономики предложило в 2012 году сценарий сдержанного роста
экономики в объеме 2,4%. К тому же некоторые шаги в этом направлении уже
предпринимаются сейчас - Национальный банк РБ снижает ставку рефинансирования
(30% на 1 ноября 2012 г.) (рисунок 7)
Рисунок 7 - Изменение ставки
рефинансирования в 2011-2012 гг.
Однако снижение ставки рефинансирования в несколько процентных пунктов каждый месяц, выкуп Нацбанком облигаций «Банка развития», может являться и стимулом для запуска механизма эмиссионного финансирования. Минэкономика, в свою очередь, предлагает сократить эмиссионное кредитование в текущем году с 30 трлн. до 12 трлн. рублей. Но глава Нацбанка заявила, что не будет осуществлять эмиссионное кредитование банков для финансирования инвестиционных проектов вообще и вопрос льготного кредитования пока не обсуждается. [13]
Одной из главных проблем
модернизации экономики является обновление основных фондов предприятий. В целом
по республике продолжает нарастать их изношенность. Изменения износа основных
средств, относящихся к основным видам деятельности (промышленности и сельскому
хозяйству), представлены ниже (рис. 8)
Рисунок 8 - Динамика износа основных
средств, относящихся к основным видам деятельности
Как видно из диаграммы, если в сельском хозяйстве процесс обновления не вызывает сомнений, что связано с ликвидацией (списанием) полностью изношенных машин, оборудования и транспортных средств, то в промышленности изношенность основных средств (особенно машин и оборудования) стабильно увеличивается. Главной причиной этому следует считать недостаток инвестиций. В январе-сентябре 2012 г. инвестиции на приобретение машин, оборудования, транспортных средств составили 43,8 трлн. рублей, или 42,3% общего объема инвестиций и 87% к уровню января-сентября 2011 г. Своими силами государство не в состоянии решить эту проблему, поэтому крайне важно привлекать в страну зарубежных инвесторов, предоставляя им необходимые условия путём создания благоприятного бизнес-климата.
Если обобщить всё выше изложенное, можно сделать некоторые выводы и обозначить накопленные в большом количестве проблемы, которые требуют скорейшего решения. В целом в белорусской экономике сложилась следующая ситуация:
замедление экономического роста;
нестабильность белорусского рубля, уровня цен и финансового рынка;
снижение уровня жизни населения;
устаревшее оборудование на большей части предприятий промышленности;
высокая степень износа основных фондов (около 80%);
замораживание значительной части оборотных средств предприятий в складских запасах;
постоянно отрицательное сальдо внешнеторговых операций;
высокая энергоемкость экономики и
зависимость от поставок энергоресурсов и др.
3. Стратегические приоритеты государственного стимулирования экономического роста в Беларуси
.1 Роль государственного регулирования экономического развития
Основой государственного регулирования экономического развития и темпов экономического роста в Республике Беларусь являются формы и методы их опережающего отображения: прогнозы, долгосрочные концепции, генеральные схемы, проекты развития и т.д. При этом государственное регулирование экономического развития и экономического роста осуществляется в рамках общей концепции стратегического развития республики. [19]
Эффективность мер структурной перестройки экономики решающим образом зависит от правильности выбираемых приоритетов. С научно-технической точки зрения, выбираемые приоритеты должны соответствовать перспективным направлениям формирования современного технологического уклада и создания заделов становления следующего. С экономической точки зрения, государственная поддержка приоритетных направлений должна характеризоваться двумя важнейшими признаками: обладать значительным внешним эффектом, улучшая общую экономическую среду и условия развития деловой активности; инициировать рост деловой активности в широком комплексе отраслей, сопряженных с приоритетными отраслями производства. Иными словами, она должна создавать расширяющийся импульс роста спроса и деловой активности. С производственной точки зрения, государственное стимулирование должно приводить к такому росту конкурентоспособности соответствующих производств, при котором они, начиная с определенного момента, выходят на самостоятельную траекторию расширенного воспроизводства в масштабах мирового рынка, выполняя роль «локомотивов роста» для всей экономики. С социальной точки зрения, реализация приоритетных направлений структурной перестройки экономики должна сопровождаться расширением занятости, повышением реальной зарплаты и квалификации работающего населения, общим ростом народного благосостояния.
В целом содержательные цели и приоритеты государственной структурной политики должны соответствовать как сравнительным преимуществам белорусской экономики, так и объективным направлениям глобального технико-экономического развития на основе распространения современного и новейшего технологических укладов. Необходимо предусмотреть концентрацию различных форм государственной поддержки в перспективных направлениях экономического роста. При их осуществлении могут использоваться разнообразные инструменты государственной экономической политики: целевые инвестиционные и инновационные программы, закупки передовой техники для непроизводственного потребления государственных ведомств или с передачей ее в лизинг на коммерческой основе, льготные кредиты, государственные гарантии, субсидии на проведение НИОКР и т. д.