Экологические проблемы, конечно, не являются главной целью проекта. Главные цели - это сбережения энергии, модернизация системы теплоснабжения и снижения финансовой нагрузки на районный бюджет на базе использования новых технологий.
Нормативно-правовое обеспечение Проекта
Законодательное собрание области в соответствии с законом Нижегородской области "Об энергосбережении" приняло постановление, которым разрешило взять заем, и поручило губернатору области выступить гарантом возврата займа.
В соответствии с условиями договора о субзайме в Министерство финансов направлены технико-экономическое обоснование (ТЭО) и бизнес-план, разработанные специалистами Нижегородского регионального центра энергосбережения.
Администрация Нижегородской области для обеспечения реализации данного проекта также приняла ряд распоряжений:
· от 15.05.19 №601-р "О реализации программы модернизации котельных г. Семенова с использованием займа МБРР";
· от 25.08.97 №1212-р "Об организации работ по проекту модернизации котельных г. Семенова с использованием субзайма МБРР";
· от 25.11.97 №1785-р "О графике проведения международных конкурсных торгов (МКТ) по проекту модернизации котельных г. Семенова с использованием субзайма МБРР",
· от 06.10.98 №1553-р "О мерах по реализации программы модернизации котельных г. Семенова с использованием займа МБРР.
Департаментом ТЭК Нижегородской областной администрации совместно с администрацией Семеновского района проведен конкурс по выбору генерального проектировщика и генерального подрядчика. Ими стали Сантехпроект и Волгонефтехиммонтаж.
Для обслуживания проектов, финансируемых за счет субзайма Министерства финансов, в Москве создана группа реализации проекта (ГРП ЗАО "Инвестэнергоэффект"), которая осуществляет экспертизу необходимых технических и финансовых документов, ведет различную переписку по этим вопросам с МБРР и организует закупки оборудования в соответствии с "Руководством МБРР по проведению международных конкурсных торгов".
Научно-техническое и методическое сопровождение поручено НИЦЭ.
Технические условия и требования к закупаемому оборудованию
Условиями международных торгов предписано поставить модульные котельные, предназначенные для отопления и горячего водоснабжения жилых и общественных зданий.
Часть оборудования предполагалось получить в комплектно-блочном исполнении, смонтированным в технологические блоки на заводах поставщика, с комплектом соединительных элементов, необходимых для монтажа оборудования на месте эксплуатации.
Это оборудование котельных должно быть размещено в существующих зданиях котельных, которые находятся в удовлетворительном состоянии.
Проектом предполагается применение двух траспортабельных передвижных модульных котельных установок мощностью 3,5 и 2,5 МВт производства немецкой фирмы "DHAL". Эти котельные первоначально используются для работы во временном режиме эксплуатации - с перемещением от одной стационарной котельной к другой по мере необходимости их отключения для перевода на природный газ.
Применение траспортабельных котельных обеспечивает получение максимальной экономии ресурсов за счет жесткого соблюдения графика модернизации системы теплоснабжения, не останавливая производства теплоэнергии и не дестабилизируя теплообеспечение потребителей в отопительный период. После завершения проекта траспортабельные котельные будут установлены для работы в стационарном варианте.
Продолжительность непрерывной работы закупленных котельных должна составлять не менее 216 суток в режиме отопления и 350 суток в режиме горячего водоснабжения.
Общие характеристики действующей системы теплоснабжения МП "Тепловые сети" г. Семенова
Суммарная установленная мощность 22 котельных составляет 64 Гкал/ч при фактической теплопроизводительности не более 35 Гкал/ч.
КПД жаротрубных котельных агрегатов не превышает 40 - 60 %, автоматическое регулирование процесса горения и отпуска тепла отсутствует.
Подача тепла в дома осуществляется по 4- трубной схеме.
Отпуск тепла на отопление должен производиться в соответствии с графиком качественного регулирования, т. е. температура горячей воды должна быть 95 - 70 °C. Фактически график не выдерживается из-за плохого состояния оборудования котельных, дефицита топлива и перегруженности по теплу ряда котельных.
Термографированием помещений установлен недогрев зданий до нормативных величин.
Нагрев воды на горячее водоснабжение в котельных осуществляется через теплообменник или непосредственно в котлах. Температура горячей воды составляет 50 - 55 °C. В некоторых котельных установлены баки аккумуляторы горячей воды. Подпитка тепловых сетей производится водопроводной водой без деаэрации и умягчения в нарушение действующих норм.
Миссия Международного банка реконструкции и развития в городе Семёнове
Требования к закупаемому оборудованию
Котельные должны быть оснащены оборудованием и средствами автоматизации, обеспечивающими их работу в автоматическом режиме без постоянного обслуживающего персонала, должны допускать возможность программированного отпуска тепла и воды на отопление и горячее водоснабжение, иметь стандартные устройства сопряжения с дискретной системой телемеханики.
Предизолированные теплопроводы заводской готовности должны быть изолированы полиэтиленом на пенополиуретановой основе и должны включать в себя трубы, арматуру, фасонные изделия, компенсаторы, подвижные и неподвижные опоры. Теплопроводы монтируются в наземном (на отдельно стоящих опорах) и в подземном (на некоторых отдельных участках) исполнении. Подземное исполнение предусматривает бесканальную прокладку теплопроводов в существующие каналы по песчаной подсыпке без устройства скользящих опор.
Система телемеханики должна состоять из пункта управления и контролируемых 20 пунктов и представлять собой территориально-распределенную систему информационно-диспетчерского управления, построенную по звездообразной схеме с центром в пункте управления. Информационный обмен между пунктом управления и контролируемыми пунктами должен быть осуществлен с использованием радио-канала или выделенной телефонной линии.
Транспортабельная модульная котельная во временном режиме теплоснабжения
С 1997 г. по Проекту выполнены следующие мероприятия:
· введены 2 котельных (6 МВт) немецкого производства в 1-м квартале 1998 г.;
· осуществляется монтаж 6 единиц модульных котельных (32 МВт) индийского производства с вводом в октябре 1999 г.;
· планируется ввод 4 модульных котельных нижегородского производства до конца 1999 г. (12,8 МВт);
· находятся в изготовлении 8 котельных с поставкой до конца года и вводом во 2-м квартале 2000 г. (22,9 МВт);
· полностью осуществлена поставка 9,5 км предизолированных теплопроводов и выполнен их монтаж;
· в процессе изготовления находится система телемеханики для 20 котельных;
· подписаны контракты на закупку приборов и устройств для наладки теплогидравлического режима тепловых сетей и диагностики состояния теплопроводов и средств учета и регулирования систем отопления и горячего водоснабжения.
Все расходы по займу выполнялись прямыми платежами поставщикам оборудования со счета займа МБРР.
По состоянию на 1 сентября 1999 г. было подписано 6 контрактов на общую сумму 5,6 млн. долларов США, из которых израсходовано заемных средств в сумме 2,8 млн. долларов. При этом 4 контракта на сумму 3,3 млн. долларов США заключено с российскими производителями, что позволяет экономить на оплате таможенных пошлин.
Затраты по Проекту, выполненные российской стороной:
· 3,183 млн. долларов США - из областного бюджета,
· 2,213 млн. долларов - из районного бюджета и средств "Тепловых сетей" г. Семенова,
· 0,590 млн. долларов - из фонда ТЭК.
Завершение Проекта намечено на 2-й квартал 2000 г.
Благодаря четкому следованию требованиям СНиП, жесткой конкуренции и тщательному анализу (маркетинговому поиску) фирм-изготовителей котельного оборудования, по итогам международных конкурсных торгов, получена экономия средств субзайма МБРР в сумме 4 млн. долларов США, что позволяет закупить для нашей области дополнительно около 60 кал/ч мощности (котлов).