Казахстан, в основном, импортирует пестициды. Учитывая высокую заинтересованность Республики Казахстан в производстве высококачественной сельскохозяйственной продукции, а также высокую потребность в пестицидах было принято решение о создании собственного производства пестицидов на площадях Павлодарского химического завода - ТОО «Казтраскем». В октябре 2004 года открыта производственная линия по выпуску химических средств защиты растений общей мощностью 800 тонн в год. Это совместный Казахстано-Российский проект по выпуску водных растворов пестицидов. С Российской стороны учредителем выступило ЗАО «ТД Алтайхимпром» (г. Барнаул) - предприятие не один год занимается производством и реализацией химических средств защиты растений в РФ. Со стороны Республики Казахстан учредителем является ТОО СКРП «Шобай» (г. Павлодар), которое также занимается выпуском пестицидов.
Первый этап совместного Казахстано-Российского проекта предполагает выпуск жидких препаративных форм пестицидов. В дальнейшем планируется расширение производства и выпуска не только водных растворов, но и концентратов эмульсии. Ассортиментный ряд выпускаемой продукции - гербициды «Глисол, ВР» (360 г/л глифосата кислоты), «Дифезан, ВР» (344 г/л дикамбы кислоты + 18,8 г/л хлорсульфурона кислоты).
ТОО «Пестицид» (г. Шымкент) выпускает пестицид «KZ», который не принадлежит к СО3 [группа химических веществ (промышленные вещества типа полихлордифенилов, пестициды типа ДДТ и вредные отходы типа диоксинов и фуранов), соединения и смеси, которой обладают токсическими свойствами, устойчивостью к разложению и повышенной биоаккумуляцией].
В стране увеличиваются объемы формулируемых на территории республики пестицидов. Если в 2000-2001 г.г. формуляцией пестицидов занимались только ТОО «Агрохимия» и ТОО «Гербициды», то в настоящее время в перечень отечественных производителей средств защи растений входят ТОО «Астана-Нан», ТОО «Агроглобал», ТОО «Казтрастт», ТОО «АПК Сункар».
Государство хорошо субсидирует отечественных сельхоз-товаропроизводителей в плане приобретения протравителей семян и гербицидов (противоовсюжных и против сорняков на посевах риса).
В Республике Казахстан в настоящее время зарегистрированы 301 пестицид различного фитосанитарного назначения, в их числе: инсектициды - 76, фунгициды - 34, протравители семян - 32, гербициды - 122, биопрепараты - 5, регуляторы роста - 15, родентициды - 2, нематициды - 1, дефолианты и десиканты - 5.
Подавляющая часть применяемых в республике пестицидов - гербициды (смотри диаграмму 78,79):
Диаграмма 78
Диаграмма 79
По официальным данным, в республику ввозятся только препараты, разрешенные для применения, в объеме 18000-21000 т в год. (смотри диаграмму 80):
Диаграмма 80
Представленные данные позволяют сделать вывод об увеличении ввоза на территорию республики отдельных групп пестицидов: гербицидов, фунгицидов, протравителей семян. Основные зарубежные компании-производители пестицидов, с которыми сотрудничают местные компании-поставщики - «Уфахимпром», (Россия), «Сингента» (Швейцария), «Монсанто» (США), продукция китайского происхождения.
Высокой потенциальной емкостью отличаются рынки пестицидов Молдавии, Узбекистана, Киргизстана. В этих странах, практически, отсутствует собственнное производство пестицидов, а их потребление увеличивается, благодаря росту возделываемых земель.
В последние годы объемы применения пестицидов в Молдавии вновь возросли и стабилизировались на уровне 2,5 - 3 тыс. т. В пересчете на действующее вещество это составляет 1,1- 1,3 тыс. т, или 0,45-0,55 кг/га. В Молдавии есть проблема с регистрацией пестицидов для культур, возделываемых на относительно небольших площадях. Фирмы-производители, очевидно, по экономическим соображениям, неохотно обращаются в регистрирующие органы в таких случаях. Госцентром были разработаны, рассмотрены в Минфине и Минэкономики, а затем утверждены правительством льготные тарифы для испытания и регистрации средств защиты растений на таких культурах. Для испытаний они в 2-2,5 раза, а для регистрации в 3 раза ниже обычных. Тарифы практически символические, поэтому ситуация, хотя и медленно, но исправляется. Аналогичные льготные условия регистрации установлены и для биопрепаратов.
Благодаря большой работе, проведенной Госцентром, регистрантами, научно-исследовательскими институтами, учреждениями Минздрава и Минэкологии, ассортимент пестицидов, используемых в агроценозах республики, существенно изменился. В настоящее время в Молдавии зарегистрировано 190 действующих веществ, это около 400 наименований препаратов. В последние годы при регистрации новых действующих веществ руководствуются международным (европейским) каталогом. Оптимизация ассортимента идет по пути исключения препаратов высокотоксичных, с отдаленными отрицательными медицинскими и экологическими последствиями. Если в 60-е годы прошлого века доля инсектицидов III и IV групп токсичности составляла 19 %, то в 2005 г. - около 72 %, а в целом пестицидов - 93 %, при среднем классе опасности III, II. Из 130 препаратов, зарегистрированных на плодоносящих виноградниках, лишь 5 относились к II классу опасности, но в начале2005 г. и они были исключены из Реестра.
Для этих стран остро стоит проблема накопившихся просроченных пестицидов. Как пример: Всего планируется уничтожить около 1180 тонн из приблизительно 4 тыс. тонн пестицидов и опасных химических веществ, хранящихся на территории Молдавии. 25 февраля 2008 года в Молдавии начался второй этап вывоза и уничтожения устаревших пестицидов. Он осуществляется в рамках проекта «Менеджмент и уничтожение запасов стойких органических загрязнителей». Финансирует проект Глобальный экологический фонд (через Всемирный Банк) и правительство Молдавии. Цель - выполнение национального плана по внедрению Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях, принятой правительством в 2004 году.
Второй этап предполагает вывоз во Францию 650 тонн сельскохозяйственных химических отходов из пяти районов республики. С марта по октябрь 2007 года (первый этап) французская компания «Tredi» вывезла из Молдавии и уничтожила на своих предприятиях 485 тонн устаревших пестицидов.
Комплексный анализ основных показателей развития регионального пестицидного производства за последние 5 лет показывает, что в анализируемом секторе наметились некоторые положительные тенденци. Хотя аграрный сектор региона до сих пор не является приоритетным в экономической политике государств-участников СНГ, тем не менее, в большинстве из них сельское хозяйство представляет собой одну из крупнейших отраслей национальной экономики. Под влиянием глобализационных процессов региональная структура сельского хозяйства претерпевает вынужденное трансформирование, улучшается культура земледелия, увеличивается доля, относительно более эффективной для удовлетворения потребностей отечественной экономики продукции (экспортабельной). Все это свидетельствует о растущем рыночном потенциале региона, который стал высокопривлекательным для бизнеса транснациональных корпораций. На данном этапе очень важна грамотная оценка этого потенциала и взвешенный подход к реализации стратегических планов развития пестицидного производства в каждой конкретной стране.
Значительное технологическое отставание регионального производства, его слабая инвестиционная привлекательность - обуславливают более высокий рыночный риск для освоения производства продукции на основе собственных сырьевых составляющих. Сырьевая база для регионального производства пестицидов до сих пор находится в фазе прогрессирующего кризисного состояния. В регионе сохраняется или наращивается дисбаланс в системе производство-потребление-экспорт пестицидной продукции, тем самым фактически закрепляется статус региональной торговой площадки для сбыта солидных объемов ХСЗР транснациональных корпораций, к тому же не всегда качественных.
Исходя из тенденций мирвого производства ХСЗР стратегия развития украинского производства, по мнению авторитетных экспертов, должна основываться на самообеспечении с необходимой долей экспорта и ограниченного импорта. В контексте стратегических задач в Украине эффективнее:
§ создание благоприятных условий для привлечения капитала (снижение инвестиционных рисков за счет использования различных инструментов государственной поддержки и регулирования) в этот сектор,
§ освоение производств пестицидов на основе лицензионных соглашений с известными продуцентами,
§ использование апробированных в мировой практике технологий и оборудования для производства пестицидов,
§ формулирование на основе известных, хорошо работающих Д.В., пестицидов приемлемых для использования в наших условиях, в новой формуляции, более эффективной и экологичной,
§ совершенствование видовой и ассортиментной структуры производимых и применяемых пестицидов за счет включения менее токсичных и персистентных препаратов.
1.11 Экономические аспекты увеличения потребления пестицидов в Украине как обьязательный элемент внедрения современных агротехнологий
Мировой опыт показывает, что любая из известных ныне систем земледелия в условиях самой высокой и перспективной формы интенсификации сельского хозяйства невозможна без организованной защиты растений как фактора, определяющего высокие урожаи. Потери от вредителей, болезней и сорняков все еще велики и достигают 20-30 % валового урожая, а по некоторым культурам - вплоть до полной его потери.
Производство пестицидов в промышленном масштабе в Украине слабо развито и потребность сельского хозяйства в этой продукции на 90 % обеспечивается за счет импорта. На закупку таких средств защиты в зависимости от фитосанитарной ситуации ежегодно требуется от 200 до 250 млн. долл. США. По оценкам экспертов, объемы применения пестицидов Украине за последние 8 лет показывают, что объем защитных мероприятий (в пересчете на однократную обработку) почти удвоился (с 14,0 тыс.т. до 25 тыс.т.).
В целом, сельхозкультурам и продукции растениеводства Украины вредят более 400 видов вредителей, 200 возбудителей болезней, 300 видов сорняков. По данным Украинской академии аграрных наук в стране потери от вредителей, болезней и сорняков исчисляются в размере 33-48 % потенциального врожая.
Потребность Украины в пестицидах будет расти, в связи с:
§ наметившейся интенсификацией производства растениеводческой продукции,
§ появлением на рынке более эффективных и экологически безопасных ХСЗР,
§ повышением требований к токсиколого-гигиенической и экологической безопасности пестицидов,
§ усилением роли защиты растений, как средства получения запрограммированных урожаев.
В среднем в мире на применение химических средств защиты растений затрачивается $16,5 на гектар. Наиболее защищаемые культуры:
§ сахарная свекла - $ 59,
§ фрукты и овощи $ 26,
§ картофель $ 24,
§ пшеница $ 16.
Предполагается, что продажа пестицидов для обработки зерновых культур будет ежегодно расти на 1%, до 2010 года, а ежегодный прирост препаратов для обработки фруктовых насаждений, овощных культур, сахарной свеклы и масличного рапса составит 0,7-0,9 %.
Современный научно-обоснованный подход к стратегии защиты растений исходит из того, что экологически наиболее приемлемыми и безопасными являются методы использования природных либо моделирующих их факторов регуляции численности вредных организмов. С этих позиций, представляется одним из наиболее перспективных направлений - применение химико-биологических методов на основе «биорациональных пестицидов». Их действие, в сочетании с другими приемами защиты растений, направлено на поддержание благоприятных условий функционирования природных регуляторных факторов для сохранения экологически и экономически целесообразной численности вредных организмов.
Согласно оценочным данным Украинской академии аграрных наук, для того, чтобы повысить среднюю для страны урожайность зерновых культур до 50 ц/га, картофеля - до 250 ц/га, сахарной свеклы - до 500 ц/га, рапса - до 40 ц/га, кукурузы - до 600 ц/га, наряду с оптимизацией всех элементов технологий их возделывания, минимальный объем обработок посевов основных селхозкультур против вредных организмов необходимо увеличить до 30 тыс. га.
При этом, важно ежегодное увеличение объемов защитных мероприятий и затрат на их выполнение тесно увязывать с объемами внесения минеральных удобрений и планируемыми показателями производства растениеводческой продукции.
В настоящее время фитосанитарная ситуация достаточно напряженная при посевах всех сельскохозяйственных культур. Связано это, в первую очередь, с нарушением агротехнических регламентов (не соблюдением севооборотов, сроков и качества обработки почвы, низким качеством семян и сева).
Особенно тревожная ситуация складывается с засоренностью пашни и сельскохозяйственных угодий. В ходе ежегодных обследований посевов, выявлено что средняя засоренность основных сельскохозяйственных культур составляет 80,3-181,1 штуки/м2. Видовой состав сорных растений достаточно обширен (отмечена высокая численность пырея ползучего, разных видов осота, полыни). Значительному увеличению засоренности способствует непроведение или несвоевременное проведение лущения стерни и зяблевой вспашки, использование под все культуры чизельных орудий и минимальной обработки почвы, отказ от осеннего применения общеистребительных гербицидов, производных глифосата.