Материал: Экологические риски на предприятиях. Расчет экологического ущерба

Основная особенность метода прямого счета состоит в том, что величина ущерба определяется непосредственно для конкретного объекта исследования путем прямого расчета различных составляющих ущерба, выраженных в стоимостной форме. Расчеты проводятся в два этапа: на первом этапе величина потерь рассчитывается в натуральных единицах измерения, после этого натуральный ущерб переводится в стоимостное выражение [29, с.66]. Методы прямого счета, по мнению ряда исследователей, являются на сегодня наиболее точными и объективными, но в силу высокой трудоемкости расчетов имеют ограниченную сферу применения.

Разновидностью метода прямого счета является метод контрольных районов.

Метод основан на сопоставлении показателей состояния реципиентов в "загрязненном" и "незагрязненном" (контрольном) районах. В основу метода положена гипотеза, согласно которой показатели состояния реципиентов, непосредственно определяющие величину ущерба, при прочих равных условиях зависят только от уровня загрязнения ОПС. Выбор контрольных районов осуществляется таким образом, чтобы показатели состояния реципиентов, не относящиеся к загрязнению (например, качество почв, интенсивность сельскохозяйственного производства и т.п.), были равными или близкими по значению с аналогичными показателями в исследуемом районе [15, с.128]. Метод может использоваться только для оценки фактического экологического ущерба.

Методы косвенной оценки основаны на установлении математических зависимостей между уровнем загрязнения и величиной экологического ущерба.

Основными разновидностями метода являются метод аналитических зависимостей и нормативный метод.

Метод аналитических зависимостей (иначе метод многофакторного анализа или регрессионный метод) основан на статистической обработке фактических данных о влиянии различных факторов, включая уровень загрязнения ОПС, на изучаемые показатели состояния реципиентов.

Нормативный метод основан на использовании системы законодательно устанавливаемых стоимостных параметров (нормативов), фиксирующих зависимость негативных последствий загрязнения от основных факторов. В качестве нормативов используются показатели удельного ущерба в расчете на единичную численность реципиентов при фиксированном уровне загрязнения [28, с.79]. Наиболее удобными в применении признаны показатели удельных ущербов на единицу валовых выбросов и единицу концентрации вредных веществ.

Практически все действующие методики оценки экологического ущерба построены на применении нормативного метода. Система оценки ущерба на основе нормативных методов довольно хорошо могла функционировать в условиях государственной собственности на природные ресурсы и средства производства.

Методы рыночной оценки (методы оценки недвижимости). Большинство природных объектов и ресурсов могут быть классифицированы как объекты недвижимости, что дает возможность применять к ним единые методы теории оценки недвижимости, на использовании которых построена вся практика финансового анализа и расчетов в системе рыночных отношений. В теории и практике оценочных работ для расчета рыночной стоимости объекта используются три основных метода: затратный, доходный и метод сравнения продаж [9, с.176]. Все перечисленные методы могут быть применены для расчета составляющих экологического ущерба.

Затратный метод заключается в полном учете всех затрат по восстановлению (т.е. приведению в первоначальное состояние) природной среды, экосистемы в целом или отдельных ее компонентов. Может использоваться для определения стоимости утраченных объектов экосистемы по показателю восстановительной стоимости.

Метод сравнения продаж подходит для расчета стоимости поврежденного объекта по показателю его рыночной цены. Метод применяется в случае наличия информации о большом количестве сделок по продаже объектов, аналогичных оцениваемым (например, о продаже сельскохозяйственных угодий, растительного грунта и т.п.) [3, с.152].

Доходный метод заключается в расчете ущерба путем суммирования недополученных доходов за период выбытия данного объекта из использования. Метод может быть использован для расчета такой составляющей экологического ущерба как упущенная выгода.

Эффективность любого процесса, в том числе и процесса природопользования, определяется соотношением между достигнутым полезным результатом и затратами [10, с.114].

Одним из показателей эффективности производства является его природоемкость, что в первом приближении рассчитывается по формуле 1.1:

Э = /, (1.1)

где,

P - суммарная стоимость использованных природных ресурсов (в денежном выражении)

Е - суммарный экономический эффект

Для подсчета эколого-экономической эффективности (Е) производства, следует учитывать (в денежном выражении) [2, с.413]:

общий экономический эффект (Е₀);

стоимость использованных природных ресурсов (Р);

прогнозируемые убытки от загрязнения окружающей среды, или эколого-экономический вред (ЭШ);

стоимость природоохранных мероприятий (3).

Эколого-экономическая эффективность (Е_х) производственных процессов определяется по формуле 1.2 [19, с.110]:

Е_х = Е_{0 - (}Р +ЭШ + З) (1.2)

При экстенсивном развитии экономики природоемкость очень большая, следовательно, эффективность производства мала.

Снижение показателя природоемности возможно за счет роста национального дохода. Это возможно за счет внедрения новых технологий производства, перехода на малоотходные и безотходные технологии, энергосберегающие технологии, использование вторичного сырья [5, с.49].

Эффективность хозяйственной деятельности снижается за счет загрязнения окружающей среды Ущерб от загрязнения окружающей среды учитываются с помощью так называемой эколого-экономически й вреда Исходя из концепции эколого-экономической системы, любой ущерб, наносимый природной среде, неизбежно приводит к ущербу хозяйственной и социально-экономической подсистем темам есть, при рассмотрении категории эколого-экономического ущерба необходимо исходить из понятия экономическая жаль - экономические и выраженные в денежном выражении неэкономические потери общества [21, с.49], которых можно было и избежать при оптимальном состоянии природной среды, нарушается в результате техногенного влияния.

По своему содержанию экономические потери от загрязнения природной среды представляют собой экологическую составляющую общественно необходимых затрат, т.е. затрат общества, вызванные негативным воздействием на природные компоненты процессов производства и потребления продукции [18, с.176]. Это, прежде всего, расходы, что связано с влиянием загрязнения на здоровье людей (недопроизводство национального дохода, дополнительные расходы на лечение и профилактику болезней, выплаты из социальных фондов), дополнительные затраты на компенсацию интенсивного износа основных фондов промышленности, жилищно-коммунального хозяйства и вызванные этим разнообразные расходы.

Общий экономический ущерб (вред) от загрязнения окружающей среды рассчитывается по формуле [26, с.173]:

ЭШ = 3 _{зн +} R_{і +  ×} R_{і +} З_сх ×Ф, (1.3)

где

ЭШ - экономическая вред;

 _зн - удельный ущерб, нанесенный здоровью населения;

З _кх - удельный ущерб, нанесенный коммунальному хозяйству;

З _сх - удельный ущерб, нанесенный сельскому и лесному хозяйству;

З _Пр - удельный ущерб, нанесенный промышленности;_і - численность населения в зоне действия загрязнения;- площадь сельскохозяйственных и лесных хозяйств;

Ф - стоимость основных промышленно-производственных фондов

Эколого-экономическими (стоимостными) показателями оценки экологической безопасности промышленных объектов обычно служат ущербы от загрязнения окружающей среды. Основными недостатками системы расчета ущербов, как социально-экономических критериев экологической безопасности предприятий, является недостаточно корректная и точная стоимостная оценка реальных потерь, вызванных вредным воздействием предприятия [24, с.297]. Другим видом стоимостного критерия могут служить соответствующие экологические платежи предприятия. По сути, они являются производными от тех же удельных показателей ущерба. Однако при определении платежей: во-первых, учитывается превышение предприятием допустимых норм воздействия (лимитные и сверхлимитные платежи); во-вторых, платежи за лимитное и сверхлимитное использование природных ресурсов позволяют в определенной мере осуществить стоимостную оценку ресурсной составляющей экологической безопасности; в-третьих, экологические платежи нормируются единой системой законодательных и подзаконных актов и обязательны для каждого предприятия, т.е. для их получения достаточно поднять соответствующую финансовую отчетность предприятия [15, с.80]. Поэтому в качестве критериев стоимостной оценки экологической опасности предприятия предлагаются [7, с.44]:

. Суммарные годовые платежи за загрязнение окружающей природной среды в пределах лимита, установленного предприятию.

. Суммарные годовые сверхлимитные экологические платежи (за сверхлимитное загрязнение, за аварийные и залповые выбросы, экологические штрафы).

. Суммарные годовые платежи за нормативное использование соответствующих ресурсов.

. Суммарные годовые платежи за сверхнормативное использование ресурсов.

Подводя итоги изучению теоретических основ экологического риска и определения экологического ущерба на предприятии, можно сделать вывод о том, что во всех странах существует понимание того факта, что формирование культуры управления рисками является сложной задачей, решение которой требует лидерства, выделения необходимых ресурсов и настойчивости.

Управление рисками - не одноразовое мероприятие. Для успешной реализации стратегии управления рисками необходимы постоянные контроль и анализ. Такой контроль позволяет точно выявлять и оценивать риски и внедрять необходимые мероприятия для их минимизации. Кроме того, это позволяет извлечь уроки из собственного опыта и усовершенствовать подход к управлению рисками.

Эффективное управление рисками требует формирования структуры отчетности и анализа для эффективного выявления и оценки рисков и принятия необходимых мер по контролю и снижению рисков. Необходимо проводить регулярный аудит политики предприятия и выполнения требований экологических нормативов с целью выявления возможностей для совершенствования.

2. Экологические риски и экологический ущерб от деятельности ОАО ИСКО-Ч"

2.1 Организационно-экономическая характеристика деятельности ОАО "ИСКО-Ч"

Открытое Акционерное Общество "Инвестиционно-строительная компания "Честр-Групп" (ОАО "ИСКО-Ч") осуществляет инвестиционную деятельность в области строительства объектов жилья, социальной и промышленной сферы.

Местонахождение Общества - 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Петрова, 6.

Целью создания Общества является:

создание единой инфраструктуры, содействующей проведению социальных реформ в Чувашской Республике;

оказание содействия юридическим и физическим лицам, бюджетным и внебюджетным фондам и организациям Чувашской Республики в объединении их усилий направленных на инвестирование и строительство объектов жилья и социальной сферы.

Основной задачей ОАО "ИСКО-Ч" является осуществление функций Заказчика и Инвестора при строительстве новых объектов недвижимости, реконструкции, расширении и техническом перевооружении действующих предприятий, зданий и сооружений.

Основными видами деятельности Общества являются:

инвестирование и строительство объектов жилья и социальной сферы;

реконструкция, строительство и проектирование объектов промышленности, жилья, соцкультбыта и другого назначения в соответствии с заключенными договорами;

коммерческая и посредническая деятельность;

производство, закупка, переработка, хранение и реализация сельхозпродуктов, продуктов питания, промышленных товаров;

консультационные услуги, проведение тендеров, конкурсов по строительству. Экспертиза объектов, реклама услуг;

производство строительных материалов;

поставка и реализация ГСМ, в том числе для государственных нужд.

Все вышеперечисленные виды деятельности осуществляются в соответствии с действующим законодательством РФ. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется специальными Федеральными законами, Общество может заниматься только при получении специального разрешения (лицензии) (Лицензия ГС-4-21-02-27-0-2126003691).

Подразделения ОАО "Инвестиционно-строительная компания - "Честр-Групп": ОАО "ИСКО-Ч", ООО "Честр-Групп-Риэлти", ООО "СУ-20", ООО "СУ-28", РБУ (растворо-бетонный узел), электромонтажный участок и управление механизации.

Организационная структура управления представлена на рис. 2.1.

Рис. 2.1 Организационная структура управления ОАО "Инвестиционно-строительная компания - "Честр-Групп"

Партнеры ОАО "ИСКО-Ч": ОАО "Сбербанк России", ЗАО "Банк ВТБ-24", ОАО "Газпромбанк", ОАО "Банк Уралсиб", ОАО "АКБ "Росбанк", ОАО "Ипотечная корпорация Чувашской Республики".

Предложения на обеспечение различных видов продукции сырьем и материалами направлены более чем 50 ведущих предприятиями, которые работают с ОАО "ИСКО-Ч" на постоянной договорной поставке: ОАО "Электроаппаратный завод", ОАО "Химпром", ОАО "ЗЭиМ", ОАО "Чувашметалл", ОАО "ЖБК-9", ОАО "Железобетон", ОАО "ЧЗСМ", ОАО "НЗСМ", ОАО "Чебоксарская керамика".

География деятельности ОАО "ИСКО-Ч" расширилась в последние годы. Это жилые дома в п. Марфино, п. Купаново, п. Заря, п. Чкаловское, п. Северное и др., а также в самой Москве. Заказы для Череповецкого металлургического комбината: столовая и реконструкция дворца культуры, промышленного гиганта России - АвтоВАЗа (центр УКС жилых и культурно-бытовых объектов ВАЗа г. Тольятти), соседние регионы - Татарстан и Нижегородская Область.

ОАО "ИСКО-Ч" располагает производственной базой по комплектации, переработке, изготовлению и выпуску следующих изделий на площади свыше 10,4 га:

производство оконных блоков традиционных и с тройным остеклением, с применением однокамерных стеклопакетов мощностью 16 000 кв. м;

производство филенчатых дверных блоков, панелей и офисных перегородок 4000 кв. м;

распиловка леса - 5 000 куб. м;

производство строительного раствора - 30 000 куб. м;

производство товарного бетона - 10 000 куб. м;

производство однокамерных стеклопакетов - 10 000 кв. м;

производство железобетонных перегородок - 80 000 кв. м;

производство сборного железобетона - 5 000 куб. м.

Годовые производственные мощности ОАО "ИСКО-Ч":

до 95 тыс. куб. м кирпичной кладки;

тыс. кв. м штукатурных работ;

тыс. кв. м облицовочных работ;

,1 млн. кв. м малярных работ.

За относительно небольшой срок деятельности ОАО "ИСКО-Ч" построило и ввело в эксплуатацию более 35 603 м2 жилья, 4 793 м2 нежилых помещений.

Далее проведем анализ финансового состояния ОАО "ИСКО-Ч" на основании его бухгалтерской отчетности (приложение 1). Для начала рассмотрим ресурсное обеспечение ОАО "ИСКО-Ч" (табл. 2.1).