Министерство высшего образования и науки Российской Федерации
Федеральное бюджетное государственное учреждение высшего образования ВСГУТУ
Технологический колледж
Реферат
Экологические преступления
Выполнил: студент Урбаков П.С.
Проверила: Ахаржанова Т.В
Улан-Удэ 2022
Содержание
Введение
I. Понятия экологических преступлений
II. Характеристика отдельных видов экологических преступлений
III. Решение таких проблем
Заключение
Список литературы
Введение
С появлением человека на Земле и жизни на ней мы не осознавая, создаём много проблем экологической среде, которые она с трудом принимает. В наше время одно из главных обязанностей в жизни беречь и помогать нашей природе. Число жителей нашей планеты перевалило за 8 миллиардов, соответственно растёт и потребление ресурсов. Эти проблемы выходят на глобальный уровень и становится чуть ли не главной проблемой во всём мире.
Происхождение опасностей может быть различными - природные, техногенные, антропогенные, биологические, экологические, социальные. Но факт остаётся фактом, что большинство глобальных проблем создаёт человек. На всех континентах Земли используют опасные для природы станции, которые каждый год вырабатывают огромные выбросы отравляющие нашу Землю. Не хочется и говорить о ЧС который случаются на станциях, на которых находится опасные радиоактивные, взрывчатые и другие опасные вещества.
Знание экологических преступлений должно помочь многим не только в соблюдении закона, но и в сохранении нашей природы. Разберём что обозначает термин экологические преступления.
Экологическое преступление -- это предусмотренное уголовным законом общественно опасное виновное деяние, посягающее на общественные отношения, обеспечивающие сохранение для нормальной жизнедеятельности человека благоприятной природной среды, рациональное использование ее ресурсов и экологическую безопасность населения.
Актуальность. Актуальность данной темы заключается в том, что одной из злободневных проблем в России является проблема охраны окружающей среды, состояние которой находится на грани кризиса. В результате жизнедеятельности человека в мире исчезли сотни видов крупных млекопитающих, птиц, и других видов животных, более тысячи животных находятся под угрозой вымирания. Неграмотное проведение мелиорационных работ и нещадное истребление лесных массивов привело к тому, что примерно одна треть сухопутной территории находится под угрозой превращения в пустыню.
Цель: Изучение экологических преступлений в жизни каждого человека.
Задачи:
§ Понятие экологических преступлений;
§ Характеристика отдельных видов экологических преступлений;
§ Рассмотреть решение таких проблем .
I. Понятия экологических преступлений
Понятие экологического преступления базируется на двух группах предпосылок. К первой относится опасность антропогенного воздействия, причиняющего такой ущерб окружающей среде, который может подорвать условия существования человека как вида, нарушить функционирование человеческого общества, привести к генетическим изменениям и т.п. Ответственность за экологические преступления оказывается инструментом самозащиты общества в целях выживания.
Вторая группа предпосылок - это установленные законом условия наступления и реализации уголовной ответственности. Экологические преступления есть только вид, группа преступлений, предусмотренных УК РФ. Поэтому описывающее их понятие отражает и учитывает специфику как социально и экологически вредного поведения, так и общие черты преступления, то есть уголовно наказуемого деяния.
В отечественной литературе уделялось достаточно пристальное внимание разработке понятия «экологическое преступление». В качестве рабочего обобщающего понятия, учитывающего как положения уголовно-правовой и эколого-правовой наук, так и законодательство, можно предложить следующее.
Экологическое преступление - это предусмотренное уголовным законом и запрещенное им под угрозой наказания виновное общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на окружающую среду и ее компоненты, рациональное использование и охрана которых обеспечивают оптимальную жизнедеятельность человека, а также на экологическую безопасность населения и территорий, и состоящее в непосредственном противоправном использовании природных объектов (или в противоправном воздействии на них) как социальной ценности, приводящее к негативным изменениям состояния и качества окружающей среды. Как видно из предлагаемого определения экологического преступления, экологическая безопасность в нем присутствует в качестве самостоятельного предмета, что более точно отражает превалирующие тенденции в развитии российского экологического законодательства.
Анализ содержания понятия «экологическое преступление» основывается на характеристике таких его черт, как экологичность, противоправность и общественная опасность.
Экологичность (или отнесение к экологическим того или иного преступления) связана с социальными и естественно-природными закономерностями взаимодействия общества и человека с окружающей средой, отражает исторический уровень развития науки, технологий, масштабы потребления и производства; зависит от уровня научных представлений о механизмах и последствиях различного вида антропогенных воздействий, дает возможность выделить данную группу преступлений как относительно самостоятельную в структуре иных противоправных общественно опасных деяний. Идентифицирующими признаками экологического преступления являются: освоение объектов окружающей среды (ее компонентов, элементов, природных ресурсов) как базиса деятельности, необходимого для поддержания жизни, или иной (например, культурной, духовной) социальной ценности; направленность на такое использование окружающей среды или воздействие на нее, которое прямо запрещено уголовным законом, непосредственное изменение состояния, качества или отдельных параметров окружающей среды; нарушение конституционных прав человека на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии.
Противоправность как юридическое выражение общественной опасности экологических преступлений является сложнейшим правовым феноменом. Экологические преступления, за небольшим исключением, представляют собой сложные акты человеческой деятельности, урегулированной правом в разной степени. Как уже говорилось, сфера действия уголовно-правовых норм в УК РФ очень широка, но это объективный процесс отражения разнообразия охраняемых правом объектов, видов и областей человеческой деятельности. В разном объеме нормативный массив российского законодательства устанавливает порядок и правила охраны окружающей среды.
Типичный пример: введение квалифицирующего признака - совершение преступления в зоне экологического бедствия. Экологические преступления в большей степени, чем иные, зависят от усмотрения законодателя, от уровня развития правовой культуры и юридической техники.
Общественная опасность экологических преступлений не сводится к сумме вредных единичных последствий, к сумме причиненного экологического и экономического вреда, а также вреда здоровью людей, хотя эта составная часть общественной опасности наиболее очевидна и ощутима. Она имеет интегрированные качественную и количественную характеристики.
Качественная характеристика общественной опасности определяется характером, экологической значимостью социальных ценностей, которым противопоставляется данное противоправное поведение, расхождением его с действительными интересами и возможностями общества и человека, а также всем содержанием экологически вредного поведения.
Таким образом, общественная опасность экологических преступлений состоит, в частности, в нарушении права каждого на благоприятную окружающую среду, в причинении вреда здоровью, имуществу, природе, в подрыве уважения к правовым природоохранительным и иным нормам, в снижении уровня безопасности населения, экологической дисциплины и т.п.
Количественная характеристика общественной опасности экологических преступлений выражается в ее степени и учитывается законодателем как в санкциях, так и в содержании ответственности за совершенное деяние. Критериями определения степени общественной опасности являются: размеры причиненного вреда (массовая гибель животных, существенное изменение радиоактивного фона, распространение эпидемий, эпизоотии, тяжкие последствия, существенный, значительный вред и т.д.).
Классификация экологических преступлений, как правило, проводится по различным признакам, положенным в ее основу. Наиболее часто употребимым делением экологических преступлений на группы является классификация по месту их расположения в Уголовном кодексе РФ. Такая классификация позволяет подразделить экологические преступления на две группы:
1). Экологические преступления, ответственность за которые предусмотрена в главе 26 УК РФ - это: нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ; нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов; нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами и токсинами; нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений; загрязнение вод, атмосферы и морской среды; нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации; порча земли; нарушение правил охраны и использования недр; незаконная добыча водных животных и растений; нарушение правил охраны рыбных запасов; незаконная охота; уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ; незаконная порубка деревьев и кустарников; уничтожение или повреждение лесов; нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов;
2). Экологические преступления, составы которых помещены в иные главы УК РФ. К ним, в частности, относятся: преступления, связанные с нарушениями правил безопасности на объектах атомной энергетики, при ведении горных, строительных и иных работ, на взрывоопасных объектах, а также с нарушением правил обращения радиоактивных материалов, взрывчатых и т.п. веществ; нарушение санитарно-эпидемиологических правил, сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей; уничтожение или повреждение памятников истории и культуры, жестокое обращение с животными.
Вред окружающей среде может быть причинен и в результате совершения ряда транспортных преступлений, например, при нарушении правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов и др.
Другой формой деления экологических преступлений на группы является их классификация по объекту уголовно-правовой защиты, его предметной экологической выраженности. По этому критерию классифицируются только преступления, предусмотренные главой 26 УК РФ. Здесь выделяются три группы экологических преступлений:
1) преступления, состоящие в нарушении правил экологически значимой деятельности, непосредственным объектом которых является порядок деятельности;
2) преступления, посягающие на отдельные элементы окружающей среды (воды, атмосферу, почвы, леса, недра, континентальный шельф, особо охраняемые природные территории и объекты);
3) преступления, посягающие на объекты флоры и фауны как составную часть окружающей среды, условие биологического разнообразия и сохранения биосферы Земли.
В зависимости от критериев, положенных в основу деления экологических преступлений на группы, в юридической литературе встречаются и иные классификации:
- по способам совершения преступления: загрязнение, уничтожение, повреждение, противоправное использование;
- по субъективной стороне и с учетом признаков субъекта: корыстные, вандалистские, должностные;
- по последствиям, сферам их проявления: вред окружающей среде в целом, отдельным ее компонентам;
- на общие и специальные составы и др.
II. Характеристика отдельных видов экологических преступлений
В новом УК РФ есть специальная глава «Экологические преступления», в которой предусмотрено 17 составов преступлений.
Экологические преступления можно подразделить на три вида:
- преступления, совершённые в результате нарушения хозяйствующими субъектами правил экологической безопасности;
- преступления, в результате которых страдают объекты неживой природы;
- преступления против живой природы.
Рассмотрим каждый из представленных видов более подробно.
К первой группе преступлений относятся:
1). Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ. Объектом преступления, предусмотренного ст. 246 УК, являются отношения в сфере хозяйственной и иной деятельности с целью сохранить природные объекты, оздоровить среду, обеспечить радиационную безопасность населения. При формировании территориально-производственных комплексов промышленности, сельского хозяйства, строительства и реконструкции городов, населенных пунктов устанавливаются предельно допустимые нормы нагрузки на природную среду с учетом ее потенциальных возможностей, необходимости рационального использования территориальных и природных ресурсов, сохранения естественных экологических систем. Поэтому при проведении работ необходимо пользоваться правилами направленными на минимизацию рисков, уменьшение потенциальной угрозы и ограничение вынужденных отрицательных последствий. Эти правила и нормы содержатся в экологическом и природоресурсовом законодательстве. Законодатель устанавливает ответственность за нарушение общих экологических требований, в том числе и по радиационной защите населения. Строительство объектов производится при наличии положительного заключения специально на то уполномоченных государственных органов и решения местных органов самоуправления. В необходимых случаях вопрос о размещении объектов решается по результатам обсуждения или референдума. экологический преступление загрязнение