Демографические угрозы экономической безопасности региона (на примере Самарской области)
Форрестер Снежана Владимировна
Forrester Snezhana Vladimirovna
Demographic threats to the economic security of the region (case study of the samara region)
Abstract
The article examines common threats in the field of demographic security and emphasizes their impact on the economic security of the country and the region. Despite many studies in the field of demographic processes and the policy pursued by the state to prevent demographic threats or mitigate their consequences, the negative dynamics of the main indicators in the field of population reproduction in Russia is growing. The author of the article analyses the modern demographic indicators of the Samara region, demonstrating the main trends in the field of reproduction of the region's population. Changes not only in the size of the population, but also in its composition and structure, the distribution of people on the territory of the region, changes in the movement of the population, both by natural processes (mortality, birth rate) and migration, the main causes of mortality of the population, including those of working age, have been studied in detail. As a result of the study, the following negative demographic trends were revealed: depopulation and aging of the population, a sharp increase in mortality rates and a steady decline in birth rates, negative dynamics of marriage and divorce rates, instability of migration flows, unable to compensate for the natural decline of the population. These challenges have a negative impact on the reproduction of the population, the formation and development of labor resources, the processes of production and distribution of goods by society, and, in general, on the socio-economic and political development of the region, therefore, they require an immediate solution to restore and build up human potential and strengthen the economic security of the Samara Region. The protection of the country's national interests from external and internal threats in the field of demographic security depends on the demographic policy pursued by the state, on its flexibility and timely adoption of appropriate decisions, on the development and application of new strategic approaches.
Keywords: economic security; demography; demographic security; demographic threats; demographic waves; natural decline; depopulation
Аннотация
В статье исследованы общие угрозы в сфере демографической безопасности и подчеркнуто их влияние на экономическую безопасность страны и региона. Несмотря на большое количество исследований в области демографических процессов и проводимую государством политику по предотвращению демографических угроз или нивелированию их последствий, отрицательная динамика основных индикаторов в области воспроизводства населения России нарастает. Автором статьи были проанализированы современные демографические показатели Самарской области, демонстрирующие основные тенденции в области воспроизводства народонаселения региона. Детально исследованы изменение не только численности населения, но и его состава и структуры, размещение людей по территории региона, изменение движения населения, как по естественным процессам (смертность, рождаемость), так и миграционным, основные причины смертности населения, в том числе в трудоспособном возрасте. В результате исследования были выявлены следующие негативные демографические тенденции: депопуляция и старение населения, резкий рост показателей смертности и неуклонное снижение показателей рождаемости, отрицательная динамика показателей брачности и разводимости, нестабильность миграционных потоков, неспособная компенсировать естественную убыль населения. Перечисленные вызовы негативно влияют на воспроизводство населения, формирование и развитие трудовых ресурсов, процессы производства и распределения обществом благ, и, в целом, на социально-экономическое и политическое развитие региона, следовательно, требуют незамедлительного решения для восстановления и наращивания человеческого потенциала и укрепления экономической безопасности Самарской области. От демографической политики, проводимой государством, от ее гибкости и своевременного принятия соответствующих решений, разработки и применения новых стратегических подходов зависит защита национальных интересов страны от внешних и внутренних угроз в сфере демографической безопасности.
Ключевые слова: экономическая безопасность; демография; демографическая безопасность; демографические угрозы; демографические волны; естественная убыль; депопуляция
Введение
Население любой страны является основой ее существования и развития, так как от численности человеческих ресурсов, накопленных ими человеческого потенциала и капитала, от качества жизни людей зависит социально-экономическое и политическое развитие государства.
В настоящее время демографическая составляющая становится важнейшим элементом национальной безопасности, оказывающим серьезное влияние на все ее функциональные направления, такие как экономическое, политическое, военное, социальное, экологическое и т. д. В мире протекают глубокие демографические процессы, многие из которых актуальны для России и большинства ее регионов, где с начала 90-х гг. прошлого века наблюдаются негативные тенденции в области воспроизводства и сохранения человеческих ресурсов.
В качестве объекта настоящего исследования выбрана демографическая безопасность Самарской области. Цель исследования заключается в анализе основных демографических показателей и в выявлении демографических угроз, влияющих на социально-экономическое развитие Самарской области. В связи с этим возникла необходимость решения следующих задач: изучение сущности и концептуальных основ исследования понятия «демографическая безопасность»; детальный анализ основных демографических показателей региона и выявление ключевых демографических угроз в Самарской области.
Гипотеза: в современных условиях демографические процессы оказывают влияние на структуру, распределение и воспроизводство человеческих ресурсов, что неизбежно влечет за собой риски и угрозы развитию региона.
Методы и материалы
В исследовании использовались методы комплексного системно-структурного анализа демографических показателей в Самарской области. Был проведен сравнительный анализ индикаторов демографических процессов в Российской Федерации и в Самарском регионе. Для достижения поставленной цели были применены методы синтеза теоретических и прикладных разработок в области выявления демографических угроз, статистических обобщений, графический и аналитический подходы.
Информационной базой исследования послужили статистические и аналитические материалы Единой межведомственной информационно-статистической системы, территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области.
Результаты
Выдвижение человека в центр воспроизводственного процесса усиливает его роль в социально-экономическом развитии общества. Демографические показатели, характеризующие численность и состав населения, являются основой для анализа важнейшего ресурса и доминирующего фактора производства -- человеческих ресурсов. Именно человеческие ресурсы, их потенциал и накопленный человеческий капитал определяют темп и уровень развития национальной экономики, являются важнейшими факторами конкурентоспособности, определяя международное положение страны в мире. Вследствие этого в последнее время все чаще используется термин «демографическая безопасность».
В 1855 г. французский ученый А. Гийяр впервые употребил термин «демография» в книге «Элементы статистики человека, или сравнительная демография». 1 Представление А. Гийяром демографии как «естественной и социальной истории человеческого рода» во многом обусловлено исследованиями ученого в области статистики и экономики.
После выхода труда А. Гийяра демографией заинтересовалось и стало активно проводить исследования в области народонаселения западное научное сообщество, а в России старт демографической науке был дан в 1872 году на Международном статистическом конгрессе в Санкт-Петербурге.1
После Второй мировой войны в демографических исследованиях распространяется теория демографического перехода, разработанная американским демографом Ф. Ноутстайном, хотя отдельные ее идеи высказывались и ранее. Данная теория связывает в единое целое демографические процессы и социально-экономическое развитие общества, определяя параметры демографического роста и экономического развития государств, находящихся на разных этапах социально-экономической и демографической трансформации [1].
К концу XX века в демографических исследованиях становятся все более актуальными вопросы, связанные с демографической безопасностью. Демографическим угрозам стали уделять серьезное внимание на государственном уровне, рассматривая их в качестве угроз национальной безопасности, вводятся термины «демографическое благополучие» и «демографическая безопасность» [1].
Вопросы, посвященные демографической безопасности, представлены в работах многих российских ученых. Известный российский демограф, главный научный сотрудник Института социально-политических исследований РАН Л.Л. Рыбаковский концентрирует внимание на взаимосвязи демографических процессов и геополитических интересов государства [2]. Профессор Уральского института управления -- филиала РАНХиГС Р.И. Акьюлов делает акцент на комплексной системе воспроизводства населения, анализируя взаимосвязи между отдельными структурными элементами: состоянием институтов семьи, образованием, здравоохранением и др. [3]. О важной роли системы демографической безопасности пишет в своих работах доцент Орловского государственного университета А.И. Кондратенко, наделяя данную систему функциями изучения и реагирования на опасное влияние демографических процессов на развитие экономики (на федеральном или региональном уровнях) [4]. Профессор Института экономики и организации промышленного производства С.В. Соболева акцентирует внимание на непрерывности естественного воспроизводства населения, поддерживаемой с помощью государственных институтов [5]. В работах профессора Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова М.В. Карманова уделено внимание внутренним и внешним демографическим угрозам, их влиянию на геополитический, экономический, этнический и т. д.
Таким образом, пристальное внимание ученых к демографической безопасности позволяет сделать вывод о важности и многогранности данной категории. Анализируя различные подходы к определению, можно отметить, что концептуальную основу дефиниции «демографическая безопасность» составляет состояние защищенности воспроизводства населения страны, включая его половозрастную, этническую и др. структуры, от влияния внешних и внутренних демографических угроз с целью обеспечения геополитических и экономических интересов государства [6]. Базовыми элементами демографического развития в контексте национальной безопасности являются воспроизводство населения, повышение уровня и качества жизни, сбережение народа России [7].
Рассматривая основные демографические угрозы в Российской Федерации, не обходимо отметить нарастающие негативные процессы, связанные с сокращением численности населения, за счет превышения уровня смертности над уровнем рождаемости (рис. 1). Депопуляция составляет ключевую угрозу национальной и экономической безопасности Российской Федерации [8].
Рисунок 1. Естественное движение населения в России, в тыс. человек (составлен автором на основе данных Федеральной службы государственной статистики)3
демографический регион воспроизводство
Последнее десятилетие для России было насыщено различными геополитическими событиями, которые повлияли на экономическую и демографическую безопасность. Анализируя динамику естественного движения населения в Российской Федерации на рисунке 1, прежде всего, стоит заметить стабильный, и даже небольшой рост численности населения в 2014 г. в связи с присоединением республики Крым, однако далее последовали экономические санкции со стороны США и Евросоюза, что привело к ограничению доступа к международным финансовым ресурсам и негативно сказалось на экономическом развитии страны. С 2016 года в нашей стране наблюдается устойчивое снижение рождаемости и рост смертности, а естественный прирост уходит в отрицательные значения. Чемпионат мира по футболу в 2018 году, во время подготовки к которому были реконструированы и модернизированы существующие стадионы, а также построено 12 новых стадионов, сделал страну привлекательной для трудовых мигрантов. До 2018 года миграционный прирост перекрывал естественную убыль населения. В 2021-2021 гг. демографические процессы формировались под влиянием коронавирусной инфекции Covid-19, которая негативно отразилась на всех демографических индикаторах: показателях смертности (особенно лиц пожилого возраста), индикаторах рождаемости, интенсивности миграционного потока (из-за закрытия границ и ограничительных мер передвижения населения как в целом по стране, так и внутри регионов) [9].
Кроме того, на современную демографическую ситуацию в значительной мере влияет демографическое прошлое страны. Исследователи вводят понятие «демографические волны(ямы)», характеризующиеся то подъемами, то снижением рождаемости [10]. На современном этапе на снижение рождаемости влияет тот факт, что в детородный возраст входит малочисленное поколение 90-х годов прошлого века. В то время, как в начале 2000-х уровень рождаемости поддерживался многолюдным поколением, рожденным в 80-е годы прошлого века.
Демографические процессы в Самарской области, крупнейшем регионе Российской Федерации, входящем в Приволжский федеральный округ, повторяют общероссийские тенденции. Самарская область по численности населения занимает 12 место среди регионов России, и 4 место среди регионов Приволжского федерального округа. Численность населения на 1 января 2023 года составила 3 142 683 человека. По данным Росстата за 2022 год родились 24 947 младенцев, умерли 44 876 человек, зарегистрированы 21 708 брака и 13 985 разводов. Естественная убыль составила 19 929 человек, что на 34 % ниже аналогичного показателя за 2021 год. Смертность в 2022 году сократилась по сравнению с 2021 годом на 22,3 %, рождаемость снизилась на 9,5 %. Численность постоянного населения Самарской области на 01.01.2023 г. [Электронный ресурс]. -- URL: https://63.rosstat.gov.ru/population (Дата обращения 20.10.2023).
Несмотря на устойчивое экономическое развитие области, накопленный промышленный потенциал и богатства ее недр, демографические показатели региона демонстрируют общероссийские негативные тенденции в области воспроизводства населения (рис. 2).
Рисунок 2. Естественное движение населения в Самарской области, чел. (составлен автором на основе данных Самарастата)4
Анализируя естественное движение населения в Самарской области на рисунке 2, хочется отметить резкий разрыв в показателях рождаемости и смертности за последние 10 лет, и, как следствие, естественную убыль населения, которая достигла максимальных значений в годы распространения коронавирусной инфекции Covid-19, когда смертность в два раза превышала рождаемость.
Несмотря на то, что общий уровень смертности в Самарской области за последнее десятилетие постепенно сокращался (исключением стали годы пандемии Covid-19), количество умерших с каждым годом превышает количество родившихся. В связи с этим проанализируем основные причины смертности населения в Самарской области. Число умерших в Самарской области по полу и основным классам причин смерти [Электронный ресурс]. -- URL: https://63.rosstat.gov.ru/population (Дата обращения 20.10.2023).